黃婭
青 年,作為一個單位、系統(tǒng)的未來和希望,青年的價值取向決定未來整個單位、系統(tǒng)的價值取向,青年風(fēng)清氣正,未來整個單位、系統(tǒng)就風(fēng)清氣正。隨著國稅地稅征管體制改革深入推進,各區(qū)縣級新機構(gòu)正式成立后,基層單位青年干部占全體干部人數(shù)比重顯著攀升,已成為基層稅務(wù)干部隊伍的生力軍和主力軍。而同時新業(yè)務(wù)也讓基層稅務(wù)機關(guān)的一線執(zhí)法人員面臨更為復(fù)雜的執(zhí)法環(huán)境,更大的執(zhí)法風(fēng)險和廉政風(fēng)險。
紀(jì)檢監(jiān)察工作要助力青年干部健康成長成才,落實好培養(yǎng)教育政治堅定、清正廉潔的優(yōu)秀青年干部的政治責(zé)任,就要抓住青年干部的特點,探索廉政文化教育的載體、形式、內(nèi)容,更有實效地擰好青年稅務(wù)干部精神上的“水龍頭”。
載體探索:打造以自媒體為載體的廉政文化教育平臺
結(jié)合青年干部思維活躍、富有創(chuàng)造力和想象力,接受新生事物強的特點,組建由青年干部自己打造的廉政教育自媒體文創(chuàng)團隊,把青年從被動受教育角色向主動施教角色轉(zhuǎn)變。在傳統(tǒng)廉政教育基礎(chǔ)上,引入“自媒體網(wǎng)絡(luò)載體”,充分發(fā)揮自媒體實時倍增的宣傳作用。
青年文創(chuàng)團隊可通過自創(chuàng)干部群眾喜聞樂見的漫畫、易企秀、微視頻等形式,推送黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)、廉政文化、重要時節(jié)風(fēng)險防范提醒等廉政文化教育專題,打破傳統(tǒng)廉政教育以學(xué)習(xí)文件、通報案例為主要載體的方式,構(gòu)建活潑靈動、耳目一新的新型廉政文化教育平臺。
比如用易企秀方式制作黨組書記、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部主體責(zé)任清單,清單按照事項類別的形式展示,并提示完成時限,同時可以保存在手機里,方便責(zé)任主體利用碎片時間復(fù)習(xí)、提醒自己完成工作任務(wù),壓實從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。
形式探索:運用結(jié)構(gòu)化研討,世界咖啡屋論壇等現(xiàn)代學(xué)習(xí)方式
基于青年干部普遍受過良好教育,但涉世不深、社會經(jīng)驗不足、缺乏風(fēng)險防范意識的特點,基層實踐中選取定位稅務(wù)干部執(zhí)法風(fēng)險和廉政風(fēng)險的案例,運用結(jié)構(gòu)化研討,世界咖啡屋論壇等現(xiàn)代學(xué)習(xí)方式以案說法、以學(xué)促廉,豐富警示教育的形式。
比如專門針對青年干部,以結(jié)構(gòu)化研討方式組織開展案例思享會,按照研討程序讓青年干部在小組中人人發(fā)表意見,通過觀點交流和思想碰撞,形成現(xiàn)場討論結(jié)果,再進行分享和點評。這種現(xiàn)代學(xué)習(xí)方式,倡導(dǎo)“自主、合作、探究、提升”,由單向灌輸?shù)膫鹘y(tǒng)教育形式向互動交流、產(chǎn)生團隊智能的現(xiàn)代教育方式轉(zhuǎn)變,青年干部參與度高,教育現(xiàn)場活躍度高,體驗感強,更有利于實現(xiàn)青年干部廉政教育的自我學(xué)習(xí)、自我思考、自我提升。
內(nèi)容探索:定位行業(yè)崗位風(fēng)險,開展個性化廉政巡講
針對青年干部好學(xué)習(xí)、勤鉆研的特點,在廉政教育中注重發(fā)揮其專業(yè)特長,把廉建和業(yè)建有機結(jié)合,開展個性化的廉政巡講工作。
在基層實踐中廉政巡講是崗位廉政教育的創(chuàng)新探索,定位基層崗位風(fēng)險,具有個性化、貼近性和生動性特點?;鶎幼鳛槎愂請?zhí)法一線,執(zhí)法權(quán)力和風(fēng)險集中,結(jié)合基層稅源管理單位崗位特點和要求,由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭和業(yè)務(wù)部門一道,通過事前對崗位職責(zé)的梳理、風(fēng)險點的排查,“對癥下藥”為巡講部門“量身定制”巡講內(nèi)容。每期巡講由紀(jì)檢干部和青年業(yè)務(wù)骨干一起擔(dān)任“主講人”,開展分部門針對重點環(huán)節(jié)和風(fēng)險點,如發(fā)票配售增量、稅收優(yōu)惠審批、執(zhí)法程序、協(xié)護稅人員執(zhí)法風(fēng)險等的“個性化”廉政教育。
通過對不同群體分類的涉稅業(yè)務(wù)的講析與配套廉政風(fēng)險講解的有機結(jié)合,變粗放式教育為精細化教育,進一步優(yōu)化了日常監(jiān)督方式。這種由青年干部參與的定位崗位風(fēng)險的廉政教育,豐富了“黨建、隊建、業(yè)建、廉建”四建融合的內(nèi)涵、搭建起互為促進的治黨治隊新格局。
創(chuàng)新是廉政教育不斷往縱深發(fā)展的強大動力,一種好的教育體制能夠更好承載推動發(fā)展的重任。在創(chuàng)新過程中更要注重對教育效果的評估,才能讓廉政教育有的放矢,自我糾偏,不斷迭代。(作者系國家稅務(wù)總局成都錦江區(qū)稅務(wù)局紀(jì)檢組長)