農(nóng)民增收下農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑

劉健??

摘 要： 文章對農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，從開展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)新模式、政府部門加強(qiáng)政策引導(dǎo)和落實(shí)相關(guān)配套政策、加強(qiáng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)三方面提出了發(fā)展壯大保定市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的對策建議。

關(guān)鍵詞： 農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)；農(nóng)民增收

【中圖分類號】 ：F323. 8 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 2236-1879（2018）11-0131-01

黨的十九大在全面建成小康社會的總體任務(wù)中提出“文化產(chǎn)品更加豐富，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”的新要求，同時(shí)還提出了“城鄉(xiāng)居民收入翻一番”的目標(biāo)，單縣作為歷史文化名城，有著多種多樣的文化資源，尤其是農(nóng)村傳統(tǒng)文化資源十分豐富，所以，加快推進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，探索適合農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)健康、高速發(fā)展的路徑，對推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民生產(chǎn)性收入，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，以及繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和全面建成小康社會建設(shè)都具有積極作用。

1發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)對于農(nóng)民增收的意義

農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)豐富多彩，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又具有產(chǎn)業(yè)鏈長、輻射面廣、農(nóng)民參與性強(qiáng)等特點(diǎn)，因此，依托農(nóng)村本土的悠久歷史文化或自然文化資源的優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，是提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入的有效途徑。在農(nóng)村地區(qū)，特別是在一些貧困地區(qū)，農(nóng)民的生活水平還十分單調(diào)和貧乏，這嚴(yán)重制約了小康社會建設(shè)的進(jìn)程。通過發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，有利于推動三大產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，必然促進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，帶動食宿、農(nóng)副產(chǎn)品加工、運(yùn)輸業(yè)以及文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合發(fā)展，進(jìn)而拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)業(yè)除生產(chǎn)性收入之外的產(chǎn)出，提高農(nóng)民多種經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)效益，保障農(nóng)民收入的可持續(xù)性，開辟農(nóng)民增收更廣闊的空間。

2農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)阻礙農(nóng)民增收的發(fā)展現(xiàn)狀剖析

目前，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐還還比較緩慢，與城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相比更為落后。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：第一，總體發(fā)展水平仍然比較落后。單縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展上了一個(gè)新臺階，尤其是廣大農(nóng)村地區(qū)，經(jīng)濟(jì)得到了迅猛發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)也正在成為農(nóng)村發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。但是，我們也看到了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，即農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要以個(gè)體經(jīng)營為主，不僅文化企業(yè)少，規(guī)模小，市場化程度不高，而且科技化程度還較低，總體發(fā)展水平緩慢，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有形成一定的規(guī)模。特別是一些貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，信息不暢，文化生活貧乏甚至缺失。所以，從整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度還比較低，總體發(fā)展水平較為落后。第二，政策引導(dǎo)與保障機(jī)制需要進(jìn)一步健全。從農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，相關(guān)的保障機(jī)制、扶持政策需要進(jìn)一步健全，如政府關(guān)于扶持農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策、市場準(zhǔn)入政策、投融資政策、減免稅政策等還需要進(jìn)一步健全。此外，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)起步較晚，發(fā)展緩慢，因此需要相關(guān)部門的政策指導(dǎo)才能夠健康發(fā)展，引導(dǎo)機(jī)制需要進(jìn)一步完善。目前農(nóng)村文化市場依然存在很多問題，如農(nóng)村文化市場化程度低、發(fā)展規(guī)模小、管理水平落后等等問題依然存在。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)要想取得健康、長足的發(fā)展，應(yīng)該走一條適合農(nóng)村實(shí)際，農(nóng)民積極參與、符合農(nóng)切身利益和農(nóng)村發(fā)展特色的道路。三，從事農(nóng)村文化建設(shè)的高層次人才稀缺從農(nóng)村文化建設(shè)的人才儲備來看，市場對人才需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于人才的供給。在農(nóng)村從事文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，對于人才的要求很高，需要既懂經(jīng)營，又懂管理，同時(shí)還要熱愛文化事業(yè)的復(fù)合型人才。但是，就廣大農(nóng)村地區(qū)來看，一方面，缺乏專業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)管理人才。很多農(nóng)村地區(qū)，基本都是兼職，在文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)上，既缺少專業(yè)能力又缺乏責(zé)任感。另一方面，專業(yè)人才文化層次較低，創(chuàng)新能力不足。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員普遍文化素質(zhì)不高，在文化產(chǎn)品的開發(fā)上多在模仿別人，缺乏創(chuàng)新能力，致使產(chǎn)品的文化含量較低，難以滿足市場的需求。

3發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收的路徑

第一，開展農(nóng)村文化建設(shè)新模式，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民物質(zhì)生活的富足，農(nóng)民群眾對于文化生活也也有了新的標(biāo)準(zhǔn)和更高的要求，必須使農(nóng)村文化建設(shè)模式符合創(chuàng)新的要求，充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性，引導(dǎo)廣大農(nóng)民更好地加入到文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)中來。民間文化資源豐富多樣，這些資源都是農(nóng)村文化生活開展的關(guān)鍵因素，可以將文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)和文化遺產(chǎn)傳承有效結(jié)合，可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和文化的有機(jī)結(jié)合，因地制宜的建設(shè)農(nóng)家樂、旅游基地等，以此推動三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；增加農(nóng)業(yè)致富的路徑，提高農(nóng)民的非生產(chǎn)性收入。

第二，政府部門加強(qiáng)政策引導(dǎo)和落實(shí)相關(guān)配套政策，大力扶持農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增加收入。文化產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展需要相關(guān)政策的支持引導(dǎo)和配套措施的健全，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要以市場為導(dǎo)向，通過市場機(jī)制激活農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營機(jī)制，發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)營模式，提供農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入市場的有效途徑。健全農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)投資、融資體系。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的投融資問題想要得到徹底解決，必須使農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的投融資機(jī)制更加健全，建立一個(gè)適合農(nóng)村發(fā)展的投融資體系。

第三，加強(qiáng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高人才隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。目前農(nóng)村地區(qū)高層次的文化產(chǎn)業(yè)人才可謂少之又少，因此，我們需要從以下三方面著手：首先，要加強(qiáng)對從事農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)人員的培訓(xùn)與管理，提高其專業(yè)素質(zhì)和管理水平，重點(diǎn)培養(yǎng)一批農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人，充分發(fā)揮其生力軍的作用。其次，引進(jìn)大批既熟悉文化市場的運(yùn)作規(guī)律，又懂得企業(yè)管理與經(jīng)營的高層次人才。

繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，必須大力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。通過繁榮發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做到農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入，真正實(shí)現(xiàn)文化富民的目標(biāo)。