淺談市政工程施工質(zhì)量管理控制措施

郭江彬

摘 要：我國市政工程施工企業(yè)如雨后春筍般發(fā)展起來，如果對市政工程施工質(zhì)量不進(jìn)行有效地控制，就容易發(fā)生重大的工程質(zhì)量事故，一些“豆腐渣”工程也就隨之而出現(xiàn)，這些都會給我國人民的生命和財產(chǎn)造成重大的危害和損失。在市政工程施工的過程中，每個環(huán)節(jié)都有施工質(zhì)量的影響因素。導(dǎo)致市政工程施工質(zhì)量問題的因素有很多。本文對市政工程質(zhì)量的影響因素進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：市政工程；質(zhì)量管理；解決措施

1 前言

市政工程建設(shè)是在城市建設(shè)中具有舉重若輕地位的基礎(chǔ)性設(shè)施的建設(shè)工作，在現(xiàn)如今的每一個城市都有數(shù)不清的、大大小小的的市政工程在進(jìn)行著，他們貫穿在我們的日常生活中，與每個城市的居民的生活密不可分、息息相關(guān)。

2 加強市政工程施工質(zhì)量管理的意義

（1）加強市政工程施工質(zhì)量管理，及時確保了工程建設(shè)質(zhì)量滿足要求。市政工程雖然是城市的一項基礎(chǔ)性建設(shè)，但在具體的施工過程中，也存在一定的復(fù)雜性，也可以說市政工程施工工序繁瑣，有的工序與工序之間的銜接十分緊密，那么一旦某個工序出現(xiàn)質(zhì)量問題，將可能永久性的存在，甚至影響到其他工序施工無法滿足質(zhì)量要求，而在市政工程施工過程中，加強其工序的施工質(zhì)量，就能及時避免這些質(zhì)量隱患的出現(xiàn)或永久的存在，在很大程度上保證了工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

（2）加強市政工程施工質(zhì)量管理，能夠減少不必要的返工處理，在一定程度上節(jié)約了成本。在市政工程施工中，許多工序都存在隱蔽工程，由于這些隱蔽工程的存在，加上有的質(zhì)量管理人員工作疏忽或責(zé)任心不強，時常會出現(xiàn)由于上道工序質(zhì)量不達(dá)標(biāo)而影響到下道工序的質(zhì)量達(dá)標(biāo)，這個時候就需要對上道工序質(zhì)量不合格的部位進(jìn)行返工處理，這樣一來，不僅對工期造成了浪費，同時在成本控制中還額外增加了由于質(zhì)量不達(dá)標(biāo)而出現(xiàn)返工處理的成本費用，所以從另一個層面來說，加強市政工程施工質(zhì)量管理，在很大程度上就減少或避免了不必要的返工處理，對成本費用造成額外支付。

（3）加強市政工程施工質(zhì)量管理，從一定程度上提高了管理人員的質(zhì)量意識。這是因為市政工程施工質(zhì)量管理中，對質(zhì)量意識薄弱的管理人員要進(jìn)行相關(guān)的施工質(zhì)量培訓(xùn)，具體明確在市政工程施工中質(zhì)量管理的重點與難點，同時通過加強市政工程施工質(zhì)量管理，讓管理人員更清楚地認(rèn)識到質(zhì)量在施工過程中的重要性，通過理論培訓(xùn)及實踐，無形中使得管理人員的質(zhì)量意識得到提高，為更好地做好市政工程施工質(zhì)量管理，起到一定的促進(jìn)作用。

3 市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題

3.1 工程的設(shè)計規(guī)劃問題

工程設(shè)計存在的問題。由于一部分市政設(shè)計人員專業(yè)素質(zhì)能力不能適應(yīng)科技發(fā)展要求，對于一些市政建設(shè)新項目的設(shè)計缺乏應(yīng)有的知識和經(jīng)驗，使得施工單位依照圖紙進(jìn)行施工時，出現(xiàn)圖紙自相矛盾，致使施工不能正常進(jìn)行，這種因設(shè)計不合理造成的施工質(zhì)量不合格和經(jīng)濟(jì)損失現(xiàn)象時有發(fā)生。因此，現(xiàn)在的市政設(shè)計和施工標(biāo)準(zhǔn)與實際發(fā)展相比，表現(xiàn)出標(biāo)準(zhǔn)落后、空缺，在一定程度上制約了工程質(zhì)量水平的提高，造成質(zhì)量先天不足。

3.2 建設(shè)單位質(zhì)量管理問題

市政工程的建設(shè)單位多為本地建設(shè)行政主管部門或其下屬單位，由于單位的性質(zhì)和權(quán)力，常出現(xiàn)不依照基本建設(shè)程序行事，不執(zhí)行項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制；一些工程開工多日還未簽訂正式施工合同、監(jiān)理合同，還有的工程常延遲規(guī)劃許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證，出現(xiàn)“三邊工程”；甚至一些政府投資工程為彰顯政績，?？s短工期或降低設(shè)計周期；這些無證施工或工程項目設(shè)計上的功能不全帶來的施工質(zhì)量隱患，極易造成工程質(zhì)量內(nèi)在品質(zhì)的降低，引起施工過程中的大量質(zhì)量問題。

3.3 監(jiān)理單位存在的問題

監(jiān)理在工程施工過程中主要發(fā)揮監(jiān)督管理的作用。目前，市政工程監(jiān)理單位較多，但大多數(shù)中小監(jiān)理單位或中小監(jiān)理項目的現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)管理較差，缺乏進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的正常程序、制度、手段，在實際監(jiān)理過程中，而且在部分市政監(jiān)理機構(gòu)中，監(jiān)理制度執(zhí)行不嚴(yán)，監(jiān)理單位存在資質(zhì)問題，監(jiān)理人不具備專業(yè)的素質(zhì)修養(yǎng)和知識能力，加上中小城市市政工程質(zhì)檢設(shè)備、儀器陳舊落后，精密儀器幾乎為零，給工程監(jiān)理單位進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)理帶來很大困難。

4 提高市政工程施工質(zhì)量管理的對策

4.1 強化各級部門工程質(zhì)量管理意識，落實質(zhì)量責(zé)任制

增強工程責(zé)任感和使命感，通過不斷學(xué)習(xí)和掌握保障工程質(zhì)量的先進(jìn)工作經(jīng)驗，完善個人工作能力，提高工程質(zhì)量水平。利用反面教材，時刻給建設(shè)者敲質(zhì)量警鐘，把“百年大計、質(zhì)量第一”的口號落實在市政工程質(zhì)量建設(shè)的自覺行動上來。實踐證明，提高工程質(zhì)量必須建立健全層層負(fù)責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制，實施法人代表責(zé)任制，對工程指派專人負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，然后按照各級分工分別對工程設(shè)計的各個環(huán)節(jié)如勘測、設(shè)計、材料、施工、監(jiān)理等進(jìn)行責(zé)任分解落實制，具體問題具體對待，可根據(jù)每個環(huán)節(jié)的質(zhì)量漏洞追究相關(guān)人員的責(zé)任。

4.2 嚴(yán)把施工單位施工過程質(zhì)量關(guān)

施工過程是工程質(zhì)量形成的基礎(chǔ)，也是質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)。在市政工程施工單位公開招投標(biāo)中，科學(xué)規(guī)范招投標(biāo)運作手段，使那些完全依靠真實本領(lǐng)的優(yōu)秀施工隊伍在市場競爭中脫穎而出，有機會參與到市政建設(shè)中去，組建一個能夠穩(wěn)定建設(shè)合格工程和優(yōu)質(zhì)工程的生產(chǎn)系統(tǒng)，堅決杜絕無資質(zhì)、無施工經(jīng)驗、無工程施工機械和技術(shù)了力量的建筑單位憑借關(guān)系承接項目，這也是提高工程質(zhì)量的一個重要手段。

4.3 強化監(jiān)理單位監(jiān)理職能

要提高工程質(zhì)量，監(jiān)理責(zé)任是關(guān)鍵，做好監(jiān)理工作，就要著眼于整個工程的工期進(jìn)展和質(zhì)量安全，協(xié)調(diào)好施工過程中各相關(guān)單位的關(guān)系，必要時采取法律手段控制工程的進(jìn)度、質(zhì)量、工程造價及工程合同管理。市政工程屬于綜合性較強的工程項目，具有項目多、任務(wù)中、難度大等特點，因此，進(jìn)行市政工程監(jiān)管的工作人員必須進(jìn)行特殊崗位培訓(xùn)，掌握多方面技能，以適應(yīng)此項工作。

5 結(jié)語

無論是市政工程還是其他類工程，工程的質(zhì)量都是最重要的。項目經(jīng)營者的管理模式，施工單位的工作質(zhì)量，監(jiān)理單位的監(jiān)督力度，都在一定程度上影響工程整體的質(zhì)量，因此，各環(huán)節(jié)各單位應(yīng)該通力合作，以保證施工質(zhì)量為首要目的，不斷地開拓創(chuàng)新，總結(jié)經(jīng)驗 ， 在項目的實踐中不斷摸索，最終創(chuàng)造出高質(zhì)量的市政工程，為人民的日常生活帶來便利，促進(jìn)社會的穩(wěn)定和諧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

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