音樂類高校教育資源共享問題研究

摘要： 文章對全國九所音樂類高校及天津地區(qū)綜合院校中的音樂學院進行了調(diào)研，調(diào)研結(jié)果表明培養(yǎng)院校教育資源不足與學生日益增長的需求是困擾高校培養(yǎng)質(zhì)量長期存在的矛盾。雖然各培養(yǎng)院校對資源共享問題進行了不同程度的嘗試與探索，但實施效果不佳，資源整合的優(yōu)勢沒有發(fā)揮出來。文章以音樂類高校中的優(yōu)質(zhì)教育資源為研究對象，通過分析和調(diào)查找出困擾開展此項工作的原因，并做出對策分析。

關鍵詞： 音樂類高校資源共享措施辦法

一、音樂類高校教育資源共享問題的研究背景、目的及現(xiàn)狀

（一）研究背景

教育不僅是個人發(fā)展的基礎，更是一個國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎，好的教育能夠提高個人的綜合素質(zhì)，更能提高一個國家綜合的軟實力。尤其是對音樂類高校這種培養(yǎng)專門技能性人才的院校更是具有舉足輕重的作用。我國的高等藝術(shù)教育經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展已經(jīng)取得世界公認的成績，培養(yǎng)了很多國際知名的藝術(shù)家、演奏家，但是由于種種原因的限制，教育資源短缺與學生日益增長的需要之間的矛盾已嚴重制約了我國藝術(shù)教育的發(fā)展，特別是1999年我國高等教育擴招之后，這種教育資源短缺的矛盾更加突顯，教育資源的合理配置已成為急需解決的問題。

（二）研究目的

文章以我國九所音樂類高校及天津地區(qū)綜合院校中的音樂學院中優(yōu)質(zhì)教育資源利用率及共享狀態(tài)為調(diào)查對象，通過調(diào)查分析，查找在開展優(yōu)質(zhì)教育資源共享工作實施過程中出現(xiàn)的問題并分析其原因，對此給出相應的解決措施，同時結(jié)合綜合類高校較成熟的資源共享模式力求打造新型的音樂類高校資源共享機制，從而提高教育資源利用率，優(yōu)化配置，促進音樂類高校教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展并彌補藝術(shù)類高校教育資源共享問題研究資料的匱乏問題。

（三）研究現(xiàn)狀

從搜集的資料分析來看，音樂類高校教育資源共享問題的研究還不完善。國外的很多學者對此研究的著眼點主要集中在其重要性和模式等方面，這些研究成果表明合理有效的資源配置模型可以直接影響資源的利用率。而國內(nèi)的研究主要集中在借鑒國外的理論經(jīng)驗對教育資源如何能合理配置的要素及實現(xiàn)共享的現(xiàn)實意義等方面進行的探究。

1、國內(nèi)研究現(xiàn)狀

國內(nèi)學者對教育資源及共享問題的研究重心放在其構(gòu)成要素及重要意義等方面。例如國內(nèi)學者韓宗禮在他的《試論教育資源的效率》一文中認為所謂教育資源是指“從物力、財力、人力等方面為教育提供的條件”。近年來，隨著時代的發(fā)展、科技的進步，使得人們對教育資源有了更新的認識，例如何宗海在《論制度保障下市場配置教育資源》一文中解釋到教育資源是指“在長期教育活動過程中所積累的知識、品牌、費用等一系列關系的總和?！?/p>

對于教育資源共享的意義方面的研究國內(nèi)很多學者的研究重心主要在其效果方面。普遍認為高等院校實現(xiàn)教育資源的共享可以很大程度上合理的配置有限的教育資源，提高院校的培養(yǎng)效率，促進教育質(zhì)量的提升。在《高校優(yōu)質(zhì)資源共享與提升高等教育質(zhì)量的研究》一文中就提到優(yōu)質(zhì)的教育資料如果能夠有效的共享，不但能夠擴大專業(yè)的種類，更能夠減輕教師的教學負擔，提高教學質(zhì)量。培養(yǎng)學生的自主學習能力，促進復合型人才的培養(yǎng)。

2、國外研究現(xiàn)狀

國外學者的研究重心則與國內(nèi)學者有著明顯的不同，國外學者的研究重心偏向共享的重要性和模式等方面。外國學者通過假設認為所有資源都是稀缺的，這其中同樣包括教育資源，因為稀缺所以重要。因此，他們將教育資源看成是一種可以推動社會及經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。這一假設在1961被舒爾茨的經(jīng)濟增長分析得到證實，得出“美國整個國民收入增長額中33%是通過教育投資獲得的”，這一論斷進而證明了教育資源的重要性。

在證實教育資源重要性的同時，國外的學者更加注重對其模式的研究，主要有“大學城”、“高校聯(lián)盟”、高?！皩W術(shù)共同市場”共享模式、高校研究生教育資源共享計劃、博洛尼亞進程等。其中高校聯(lián)盟主要包括“美國的CIC大學聯(lián)盟”、美國的“五校聯(lián)盟”、澳大利亞的“八校聯(lián)盟”等。

二、音樂類高校教育資源利用現(xiàn)狀分析

我國高等教育自1999年實行擴招后，各音樂類高校為擴大生源降低專業(yè)準入門檻大量招收學生，在校生人數(shù)迅速增加，為適應這一變化專職教師的人數(shù)也大幅增加，但增長速度遠不如學生的增加速度，并且教師的專業(yè)水平參差不齊。這一問題同樣放映到生均校舍面積、生均圖書數(shù)量及教師的業(yè)務經(jīng)費比重等方面。由于音樂類高校的特殊性，大部分專業(yè)課都是1對1授課，擴招帶來的變化使得大部分音樂類高校的教學水平都不同程度的有所下降。

三、音樂類高校教育資源共享現(xiàn)狀分析

1、書籍共享

紙質(zhì)和電子圖書是教師和學生獲取及更新知識的重要載體。近年來各大音樂類高校紛紛大量采購圖書，有的院校甚至遠赴海外采購圖書及演奏所需的樂譜。但是由于擴招政策帶來學生數(shù)量的猛增，出現(xiàn)生均圖書數(shù)量不增反減的現(xiàn)象。而高校的財政經(jīng)費撥款又沒有大幅度增加，因此培養(yǎng)院校圖書資源共享問題就顯得更加的重要和急迫，各音樂類高校為應對此問題提出各種對策，成功舉措為電子圖書的校際互借工作。

2、教師共享

優(yōu)秀的教師資源對于高校來說是一種稀缺的資源。師資力量的共享是培養(yǎng)院校之間的資源共享重要的方面。根據(jù)分析調(diào)查，目前各院校任課教師的負擔越來越重，主要原因有兩個方面：一是通過擴招政策，在校生人數(shù)不斷增加，任課教師完成教學計劃時授課質(zhì)量有所下降;二是教師職稱晉升制度有待完善。為教師減負有效途徑就是加大校際間教師資源的共享。但目前由于我國教育事業(yè)在體制和制度方面的制約，導致師資力量共享的難度加大。這種情況不只是出現(xiàn)在音樂類高校中，在某些城市的大學城中，師資力量想要共享也是具有一定難度的。共享的教師大部分以退休或?qū)W術(shù)水平較高的教授為主，而對現(xiàn)任的教師聘請的少之又少。要真正做到教師共享首先要打破高校固有人事制度的限制，實現(xiàn)教師合理流動，這樣才能合理的配置資源，促進高校整體發(fā)展，達到帶動并提高教學水平的目的。

3、教學內(nèi)容共享

隨著教育部對“雙一流”建設工作的開展，各音樂類高校都在加強過程培養(yǎng)和內(nèi)涵式建設，任課教師的水平、課程的設置及教學的過程都是影響教學質(zhì)量的重要因素，而教學質(zhì)量又關乎各培養(yǎng)院校的聲譽和學科排名。各音樂類高校應按照音樂專業(yè)教指委要求設置培養(yǎng)方案，根據(jù)各院校自身特色設置課程，而從制定出一校一策的教學計劃，體現(xiàn)出不同院校的辦學特點和教學水平。這樣才為教學內(nèi)容共享奠定了實施的可能。

4、科研成果共享

一所高?？蒲谐晒亩嗌偌皟?yōu)劣直接反映了這所高校學術(shù)水平的高低。在教育資源中，學術(shù)成果無疑是這所培養(yǎng)院校最具有價值的資源。目前，科研成果的共享多以學術(shù)報告的形式出現(xiàn)，真正層次的交流和共享并不多見。主要原因是科研成果多為個人或團隊一生的努力研究的成果，涉及利益問題，無償共享基本很難辦到。這就造成了教育資源的浪費，并制約了學術(shù)水平進一步的提高。

四、教育資源共享中存在的問題

通過調(diào)查問卷分析發(fā)現(xiàn)，制約音樂類高校教育資源共享的首要原因是觀念問題，主要體現(xiàn)在對教育資源共享意識淡薄，學科排名競爭意識過于強烈，對涉及教師個人或團隊的切身利益過于斤斤計較，這些主觀意識導致我國音樂類高校無論是在接受程度還是在實際的操作層面上都處于一個較低的水平。其次是體制障礙，主要體現(xiàn)在各高校的管理體制對教育資源共享束縛。思想觀念和管理體制這兩方面因素引發(fā)了其他多方面的弊端，例如：政府支持不夠，主要體現(xiàn)在財力支持和政策支持兩方面;學院對教育資源共享相關規(guī)定不夠明確、細化;現(xiàn)有的教育評價體制過于單一，僅僅把學院的評價指標與資源本身掛鉤;教育資源共享的技術(shù)、成本保障也是阻礙高校教育資源共享發(fā)展的原因。此外，我國的藝術(shù)院校過于墨守成規(guī)，缺少敢于創(chuàng)新的氛圍，這也是阻礙發(fā)展的重要原因。

（一）思想觀念淡薄

1.共享意識淡薄

當今時代，資源共享已經(jīng)不是什么嶄新的概念了，可是盡管如此高校對于共享概念依舊十分淡薄，無論是廣大師生還是主管教育的行政部門，在執(zhí)行過程中依舊是一種封閉、獨立的狀態(tài)，合作交流意識不強。這種意識的形成很大程度上與中華民族默守陳規(guī)的傳統(tǒng)觀念密不可分，體現(xiàn)在一方面不愿意與人進行分享，另一方面又不會主動的去分享別人的東西?，F(xiàn)代教育發(fā)展至今，在音樂藝術(shù)類高校中仍存在這種小農(nóng)意識，導致教育資源共享的意識淡薄。而這種淡薄的意識嚴重阻礙了教育資源共享的實現(xiàn)。

2.競爭意識強烈

學校之間的良性競爭可以帶動教學質(zhì)量的提高，可是惡性競爭卻不利于資源共享工作的推動，在不良競爭的作用下教師與教師之間、團隊與團隊之間、學校與學校之間就會產(chǎn)生強烈的“自我保護”意識，想方設法保護自己的優(yōu)勢地位，從思想上完全抵觸共享這個問題，而所謂的共享也只不過是把一些普通的、沒有太大價值的資源拿出來，而真正有價值的教育資源那不會共享出來的。這種意識嚴重阻礙了教育資源共享的實現(xiàn)。

3.利益訴求影響

在市場經(jīng)濟的利益驅(qū)使下，音樂類高校中的組織或個人開展科研等活動獲取剩余價值，作為幕后推手，這種利益可以是物質(zhì)的，同樣也可以是精神上的。音樂類高校為了自身的發(fā)展，在提供資源的同時，也要從對方院校獲取到更多對自身有利的資源，如果這種交換不對等，利益需求存在差異，共享就很難實現(xiàn)。高校在提供資源共享時，首先考慮的是我能夠得到什么，我能獲得什么好處，如果可以獲取利益，那么就會產(chǎn)生共享的動力;如果不能或者付出小于收獲，那么就會降低這種動力。

（二）體制障礙

所謂體制障礙是指我國當前高等教育制度中存在的弊端對高校教育資源共享所帶來的影響，其中高等教育的體制是指權(quán)責所屬的機構(gòu)設置、職責范圍等相關制度。這種影響主要體現(xiàn)在兩個方面：

1.資源配置的影響

在我國現(xiàn)階段，高等教育資源配置的主體是公立高校，而公立高校真正的主人則是當?shù)氐恼?，一些音樂類高校如所在城市為北京、上海這樣的直轄市，在資源配置方面就非常的占據(jù)優(yōu)勢。而處于二、三線城市的學校無論從財力支持或是教師資源配置等方面都無法享受到這種豐富、優(yōu)質(zhì)的教育資源。

2.管理體制的影響

當前我國的高等教育的管理體制最大的特點就是過于行政化，這很大程度的影響了教育資源的共享。

（1）在被調(diào)查的9所音樂類高校中，除中央音樂學院是教育部直屬院校外，其他8所院校都屬于中央和省級雙重管理，以省級管理為主，但是省級管理的權(quán)限又十分的有限。高校的教育管理體制的核心還是在中央教育部掌握，由教育部制定各項方針政策，地方教育主管部門只是單純執(zhí)行教育部下發(fā)的各項文件，這種權(quán)利缺失對地方高校的資源共享會產(chǎn)生不利的影響。

（2）地方政府對當?shù)馗咝Ｐ姓深A過多，無論是從學科建設、專業(yè)建設、人事任免等諸多方面都限制著高校的自由發(fā)展，這種“管的太多，管的太死”的方式，嚴重束縛了高校適應市場變化的要求，放映到實際層面就是高校無法自主選擇適合自身學科、專業(yè)發(fā)展的高校進行資源共享選擇。

（3）培養(yǎng)院校內(nèi)部各個職能部門行政審批過于繁瑣，這在很大程度上打消了廣大師生資源共享的積極性，要想真正的實現(xiàn)資源共享，就要打破學科壁壘、專業(yè)壁壘，先在校內(nèi)實現(xiàn)共享，再推廣到校際之間實現(xiàn)資源共享。

（三）政府支持力度不夠

盡管我國音樂類高校的教育資源共享從課程到師資方面都取得了一定的進展，但是如何解決“條塊分割”的管理體制和封閉的高校管理制度，都需要政府在其中進行調(diào)節(jié)。而政府對高校資源共享的關注力度不夠，相關的政策制度建立尚不健全。此外，政府對音樂類高校資源共享平臺的搭建資金投入不夠，平臺的建設不可能僅僅只依靠高校，或者說不能靠個人或高校來承載項目的建設，這樣會大大降低個人或高校的積極性，這個時候就需要政府部門站出來，調(diào)節(jié)各個培養(yǎng)院校之間的關系，發(fā)揮政府的作用，搭建好平臺，為各個院校資源共享起到良好的促進作用。

（四）制度缺乏完善

沒有完善的制度保障也是影響教育資源共享能否順利推行的一個重要因素，這里所講的制度是指校際之間共同搭建資源共享平臺時相關的規(guī)范和要求，制度的建立有助于資源交互平臺建設的發(fā)展。

（五）教育評價機制有待完善

我國現(xiàn)行的高等教育評價機制很大程度上阻礙了高校教育資源共享的實施，這主要體現(xiàn)在兩個方面：一、全國所有的音樂類高校都是參考相同的評價機制，這種評價機制的單一性致使所有院校的發(fā)展都高度統(tǒng)一，缺乏個性化。因此沒有互補性導致了共享發(fā)生可能的降低。二、高等教育的評價機制往往只體現(xiàn)在表格當中，表格中只能體現(xiàn)各個院校數(shù)量上的區(qū)別，而質(zhì)量上的差異就很難顯現(xiàn)，這樣就很難發(fā)現(xiàn)資源的本身，因此，資源共享就很難開展。

（六）技術(shù)限制

制約教育資源共享另外一個重要因素就是技術(shù)上的限制?，F(xiàn)代多媒體技術(shù)發(fā)展十分迅速，相比較過去，我國的現(xiàn)代教育有了很大的提高，但是和國外先進技術(shù)相比，我國的多媒體技術(shù)還處于一個較低的水平，這在客觀上也阻礙了資源的共享。主要體現(xiàn)在兩個方面：一、當前各音樂類高校軟硬件平臺相對滯后，主要原因為：（1）采購設備主要以樂器為主，對互聯(lián)網(wǎng)、計算機等硬件設備重視程度不夠。（2）校際資源缺少標準，導致共享的資源互不兼容。（3）資源的數(shù)字化水平較低，大量的資料還停留在紙質(zhì)介質(zhì)，導致資源無法共享。（4）出于利益考慮，很多有價值的資源沒有共享。二、校際之間在平臺上共享資源缺少一個溝通的橋梁，一方無法將資源公布到平臺上，而另一方苦于不知何處去獲取資源。

（七）成本限制

本文所論述的成本大致可以歸納成資源成本、人力成本和管理成本三個方面。首先，無論教師還是學生，在享受資源前首先要考慮是否愿意支付享有資源所需要的經(jīng)濟開支，如果收費合理，能夠接受，那么這個資源共享的行為就發(fā)生了;如果收費過高，不能夠接受，那么這個共享的過程就不會發(fā)生。從資源提供者的角度來看，提供資源的同時自身的利益也會受到損失，如果損失可以彌補，那么共享的過程就發(fā)生了;反之，就不然。其次，平臺的搭建及資源的整合等工作都需要聘請專人負責，這就會無形的增加勞動力成本。最后，高校資源共享還會帶來管理成本的增加，因此，很多學校本著多一事不如少一事的態(tài)度，阻礙了資源共享的發(fā)展。

（八）缺少參考案例

我國音樂類高校資源共享程度不高的一個原因是各培養(yǎng)院校缺少可以借鑒的有效案例。多年來，我國各高校由于受到傳統(tǒng)思想的禁錮，在辦學模式和教學改革等諸多方面均缺乏創(chuàng)新思維，正是在這種思想的影響下，大多數(shù)院校在資源共享平臺的搭建及運作方面都愿意借鑒其他院校的成功案例來參考，這種想法也阻礙了高校資源共享的實現(xiàn)。

五、教育資源共享中存在問題的解決方案

一、轉(zhuǎn)變觀念，加強教育資源共享意識的培養(yǎng)

1.加強資源共享意識的培養(yǎng)

音樂類高校的領導在思想上要擺脫“個體主義”的束縛，真正建立校際之間教育資源共享的意識，善于從其他院校發(fā)掘資源，避免重復投資，提高資源的利用率。

首先，各培養(yǎng)單位相關領導要統(tǒng)一思想，正確認識資源共享的實質(zhì)和重要性。要明確資源不是只局限于數(shù)據(jù)資源等，還應包含硬件資源。在思想上要徹底擺脫共享就意味失去的錯誤想法，要真正明白共享是一種互利，是一種合作，是一種共贏。參與共享的校際之間，可以使資源的利用率達到最大化，有效解決了資源短缺的局面。長此以往，優(yōu)勢資源豐富的高校帶動資源短缺的高校共同發(fā)展，反過來資源豐富的高校用資源短缺的院校支付的費用購入新資源，從而實現(xiàn)整體發(fā)展。其次，實現(xiàn)共享的單位不應有門戶的限定，只要存在需求和供給就可以實現(xiàn)共享。最后，在資源共享的過程中適當?shù)氖召M是允許的，這樣可以確保資源共享平臺的順利運營并激發(fā)資源提供方的積極性。

2.正確看待競爭與共享的關系

在音樂類高校中要真正實現(xiàn)資源共享就要正確看待競爭和共享之間的關系。首先，競爭和共享是可以共存的。其次，競爭和共享是可以共同發(fā)展的。最后，競爭是必要的，競爭可以促進共享。競爭是市場經(jīng)濟下必然的產(chǎn)物，只要市場存在競爭就會存在，在競爭中培養(yǎng)院校會清楚自身發(fā)展的問題所在，從而主動的與其他院校進行合作、共享。

二、政府建立合理的教育資源配置機制

在我國，高校的資源配置原則上由政府控制，在過程中出現(xiàn)了兩組矛盾。一是政府的財政撥款不能滿足高校日益增長的需要，扶植力度不能夠滿足社會的發(fā)展，導致資源短缺;二是高校有限的資源不能夠得到合理的配置，造成資源浪費。要解決這對矛盾，政府就要建立合理的資源配置機制。

1.加大多元化辦學途徑

中國高校長期以來一直是在國家包攬的格局下運行的，隨著國家對教育事業(yè)的重視，教育投資逐年加大，投資壓力日益顯現(xiàn)出來。要改善這一問題，就要引入更多的社會力量加入以實現(xiàn)教育資源多元化，通過多種渠道加大教育投資。社會辦學越來越成為高等教育事業(yè)發(fā)展不容小覷的發(fā)展力量。一方面社會力量辦學的加入可以增加教育資源，緩解教育投入的壓力，緩解教育供需的矛盾;另一方面中國高校辦學專業(yè)“千校一面”，對市場中出現(xiàn)的熱點專業(yè)敏感度不高，社會辦學就很好地彌補這一問題?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中指出：“堅持教育公益性原則，健全政府主導、社會參與、辦學主體多元化、辦學形式多樣化的體制，形成以政府辦學為主體，進一步激發(fā)教育活力，滿足人民群眾多層次、多樣化的教育需求?！盵1]這無疑為社會辦學提供了政策保障和依據(jù)。

2.打破部門界限，實現(xiàn)資源共享

音樂類高校要實現(xiàn)資源共享就要從根本上打破“部門所有制”的限制，加強合作、共享，避免“內(nèi)耗”，共同提高高校的整體發(fā)展水平。在當今這個相互依存的環(huán)境中，沒有任何機構(gòu)可以占有所有的資源，同理音樂類高校也是如此，沒有一家高?？梢該碛兴袑I(yè)優(yōu)質(zhì)的資源，高校領導要從思想上徹底打破相互競爭、互掙排名的思想，構(gòu)建統(tǒng)一平臺共享教育資源，從而使教育資源的利用達到最大化，加快推進我國音樂類高校教育水平的整體提高。

實現(xiàn)教育資源從“靜態(tài)”到“動態(tài)”的轉(zhuǎn)變，要從如下幾個方面著手：第一師資方面，實現(xiàn)教師管理制度由身份管理到崗位管理的轉(zhuǎn)變，建立靈活的聘任制度，促進音樂類高校間的師資流動;第二平臺建設方面，在全國9所音樂類高校間建立統(tǒng)一平臺，加強不同院校間教育資源的互聯(lián)、互通、互用;第三課程建設方面，實現(xiàn)不同院校間課程的互選、學分互認等。

三、加快音樂類高?！叭バ姓辈椒?，為實現(xiàn)教育資源共享清除障礙

音樂類高?！叭バ姓敝饕w現(xiàn)在兩個方面，一是處理好高校和政府的關系，即政府對高校的行政管理過多;二是高校內(nèi)部管理方面，高校內(nèi)部通過行政力管理，學術(shù)權(quán)力明顯低于行政權(quán)力。[2]

音樂類高?！靶姓弊璧K教育資源共享產(chǎn)生的表現(xiàn)主要歸納為如下幾個方面：第一目前音樂類高校職務競聘采用“科層制”原則，上級部門設置什么崗位對應高校也設置什么崗位，因此行政審批需要層層把關、層層審批、層層簽字、層層蓋章，不但耽誤時間，還限制諸多門檻，嚴重影響了教師們的積極性;第二資源分配不均衡，往往行政職位越高的教師擁有更多的教學資源，這樣就導致很多教師熱衷競聘行政職位而忽視學術(shù)研究;第三高校處理事務往往是由行政部門把關、定奪，這樣就忽視了學術(shù)委員會的職責，處理事務的科學性有待商榷。

為了推動教育資源共享，加快音樂類高?！叭バ姓辈椒ヒ龅饺缦聨c：第一給予二級學院更多的自主權(quán)，“核心就是降低管理重心，下放管理權(quán)力，調(diào)整管理跨度，規(guī)范管理行為，真正建立起學校宏觀調(diào)控、學院自主辦學的高效運行機制，促進學科的整合和發(fā)展，激發(fā)各級組織的活力，切實提高辦學效益?！盵3]權(quán)力的下放能夠促使各院系根據(jù)自身實際情況決定是否需要外校的資源，需要外校的什么資源，有的放矢的進行教學改革，這樣不但節(jié)省了時間還提高了二級學院工作的積極性;第二加大學術(shù)委員會的話語權(quán)，讓學術(shù)委員會真正參與到學院發(fā)展的決策中來，使音樂院校的決策權(quán)從行政部門逐漸轉(zhuǎn)移到學術(shù)委員會及教師們的身上，讓師生成為高校的主人。

四、完善制度建設，為資源共享保駕護航

進一步完善制度建設，分清資源的建設來源。如資源的建設經(jīng)費是由政府投資建設，那么資源的使用是由所有音樂類高校共同享有;如資源的建設經(jīng)費是由地方政府出資建設，那么屬地音樂類高校優(yōu)先享用;如資源的建設經(jīng)費是由政府以外的經(jīng)費投入，那么資源就是有條件的共享。

建立有償共享機制。目前全國音樂類高校校際共享沒有全面展開很大程度上就是由于共享資源的有償機制沒有完全建立起來，因此各個音樂院校的積極性不高。為解決這一問題，使資源的提供方和使用方都能夠收益，必須建立起資源共享使用的有償機制。

首先建立收費標準，如共享課程按照每學期每門課程進行打包收費，聘請教師按照教師的職稱進行收費等，規(guī)范收費行為，防止亂收費。收費的原則不能以營利為目的，費用的設定應用于按照購置新資源，教師的勞務等，并且費用直接由高校的財務處統(tǒng)一管理，由高校紀檢部門監(jiān)督。

五、完善高等教育評價體系，將資源共享納入評價體系當中

建立健全高等教育評價體系，將為資源共享創(chuàng)造良好的土壤。目前教育部開展的各類評估工作基本上都是設置各類指標體系，考察數(shù)量上是否達到標準，這種靜態(tài)的考察審核無疑對高等院校學科和專業(yè)的建設提供了可衡量的依據(jù)，但也產(chǎn)生了負面的影響，各個高校盲目追逐數(shù)量，通過數(shù)量上的優(yōu)勢在評估工作中取得高分，這種競爭一方面不利于資源的共享，另一方面也忽視了被數(shù)量掩蓋的質(zhì)量水平。資源共享的數(shù)量這種動態(tài)的指標很少被列為評價指標，從而導致評價體系存在缺失，教育資源不能健康、科學的發(fā)展。[4]因此，我們認識到了這種問題就要在評價體系中加入資源共享數(shù)量這個指標，使評價工作真正為教育事業(yè)的發(fā)展起到積極的作用。

取消整齊劃一的評價體系，采用一校一策、一系一策的評價制度，考察不同院校不同學科對于教育發(fā)展起到的作用，樹立起只要是能滿足社會需要、滿足人才成長要求的院校就是好大學的辦學觀念。被教育的對象是多種多樣的，教育的主體也應該是多種多樣的，只有在這種健康的環(huán)境中才能促進教育資源共享的良性發(fā)展。

擁有教育資源多不見得評價分數(shù)就高，還要考察擁有資源的利用情況，如果所擁有的資源都處于閑置狀態(tài)，沒有被利用起來，那么擁有再多的資源也是浪費。[5]評價一所音樂類高校，要看兩個方面：一是現(xiàn)有資源為所在高校的學科和專業(yè)發(fā)展起到了什么貢獻;二是為其他高校的學科、專業(yè)建設起到了什么作用。各層教育管理部門根據(jù)院校資源利用率進行獎勵，促進資源共享工作的開展。

六、開發(fā)和利用先進技術(shù)，為資源共享提供技術(shù)保證

計算機和互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，為校際之間的資源共享搭建了可操作的平臺，各高校要抓住這一契機，開發(fā)和利用先進技術(shù)，為音樂類高校的資源共享搭建兼容的平臺。

第一、配置足夠數(shù)量的計算機，保障師生的科研、學習活動。計算機的發(fā)展已滲透到教育教學的各個層面，院校保障足夠數(shù)量的計算機，確保師生能夠隨時使用。

第二、加快紙質(zhì)文獻電子化進程。各音樂院校圖書館保存了大量的原版樂譜、古籍文獻，這些文獻都沒有電子化，不能在網(wǎng)絡上傳遞，使得資源共享工作大大折扣。加快紙質(zhì)文獻的電子化，是各高校迫在眉睫的工作。這件工作需要花費大量的人力、物力和財力，但轉(zhuǎn)化成電子格式后將易于保存和傳遞，非常的有意義。

第三、完善資源兼容平臺建設。各音樂院校目前還沒有建立統(tǒng)一的平臺供資源共享工作使用，加快平臺建設，使師生在該平臺上進行信息發(fā)布、信息獲取，為高校的科研和學習工作帶來便利。該平臺不但要有明確的制度，還需要在建立時考慮到平臺的兼容性，這種兼容不光是不同院校數(shù)據(jù)的兼容，還有就是相同院校不同平臺的兼容。通過利益協(xié)調(diào)，達到數(shù)據(jù)互通，實現(xiàn)整合，方便師生跨庫查詢，真正做到資源共享。

七、加強區(qū)域聯(lián)盟，率先實現(xiàn)區(qū)域教育資源共享

在主要調(diào)查的9所音樂類高校中，由于受到建校時間、師資力量、政府撥款等因素的影響，各院校發(fā)展水平和教育資源分布不均衡，并且各院校辦學特色又帶有地域特色。因此，本著優(yōu)勢互補、兼具特色的辦學思想，在開展資源共享的前期可以考慮劃分區(qū)域，在相同區(qū)域內(nèi)加強高校的資源合作，率先在相同區(qū)域內(nèi)推行音樂類高校的教育資源共享。[6]

第一、設立省、市、高校多層級區(qū)域共享管理中心。三級管理部門各負其職，省級負責政府、企業(yè)以及其他組織的教育、科研資源的共享;[7]市級負責本市內(nèi)所有教育資源的共享;高校負責校內(nèi)所有資源的互通共享。在每個層級中成立資源共享辦公室負責協(xié)調(diào)各類事務，并且這三級的辦公室要相互連接，互相合作，從而實現(xiàn)信息的共享，資源的整合。

第二、推動區(qū)域內(nèi)教師資源共享。師資力量共享是教育資源共享的重要方面，要做到師資力量的共享就要打破高校人事管理的傳統(tǒng)模式，建立流動模式，樹立“不求所有，但為我用”的用人理念，為不同高校間教師互聘打下基礎。此外，還要在資源共享平臺上刊登老師們的科研成果、教學視頻，這一方面便于學生在線學習，另一方面還便于其他高校了解人才，選用人才。[8]

第三、推動區(qū)域音樂類高校課程互選，學分互認。區(qū)域內(nèi)各音樂院校簽署學分互選、互認協(xié)議，并擴大可選科目，包含各院校的精品課程、特色課程、名師講堂課程等;[9]成立課程監(jiān)督小組，嚴格杜絕敷衍了事的現(xiàn)象，各院校應選派優(yōu)秀教師擔負起相關課程的授課任務以確保課程質(zhì)量;建立課程互選平臺，為資源共享提供便利。[10]

在音樂類高校開展教育資源共享是需要的，也是可以實現(xiàn)的。但在執(zhí)行過程中出現(xiàn)諸多問題，從政府到高校，從體制到思想都存在阻礙因素，只有理清思路，清除阻礙，妥善處理責、權(quán)、利之間的關系，才能真正實現(xiàn)資源共享，達到各院校共同發(fā)展的目標。

參考文獻

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[2]楊小微.教育研究的原理與方法[M].第一版.上海：華東師范大學出版社，2002：2014.

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[4]金鳳，朱洪鎮(zhèn)，李延吉.美國CIC大學聯(lián)盟探析[J].現(xiàn)代教育科學.2007（4）：88-90.

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[9]西廣明.高等教育資源共享原則與策略研究——以效率為視角[J].江蘇高教》2009（4）：40-43.

[10]黎琳.無邊界高等教育的教育理想[J].復旦教育論壇.2003（4）：47-50.

作者簡介： 張旋（1982，06—）男，漢族，天津市人，科員，黨員，助理研究員、碩士，主要從事研究生教學管理工作

本論文作為天津市2013年度哲學社會科學規(guī)劃課題《音樂藝術(shù)類院校教育資源共享問題研究》成果之一，立項編號：TJJX13-045。