王輝
摘 要:在市政工程施工過(guò)程中,工程的整體質(zhì)量和造價(jià)管理之間有著非常緊密的聯(lián)系,通過(guò)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的管理可以保證工程質(zhì)量,而在實(shí)際工作中,為了保證工程質(zhì)量,需要對(duì)市政工程進(jìn)行全過(guò)程的造價(jià)管理,只有工程建設(shè)的所有階段都進(jìn)行深入的造價(jià)管理工作,才能夠在保證工程質(zhì)量的前提下,最大化的提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)施工單位的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:市政工程;造價(jià)控制;工程質(zhì)量;關(guān)系
1 工程造價(jià)與工程質(zhì)量在工程建設(shè)中的重要意義
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革,建筑行業(yè)也得到了飛速發(fā)展。但是在工程建設(shè)過(guò)程中,一些單位盲目的追求經(jīng)濟(jì)效益,從而忽視了工程的質(zhì)量,導(dǎo)致出現(xiàn)了一大批豆腐渣工程,隨著這些問(wèn)題的出現(xiàn),人們逐漸意識(shí)到了工程質(zhì)量的重要性,而要想保證工程的施工質(zhì)量,造價(jià)管理是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。只有對(duì)市政工程的各個(gè)階段進(jìn)行合理的全過(guò)程造價(jià)管理工作,才能夠使得工程質(zhì)量得到保證。在進(jìn)行工程造價(jià)管理工作中,必須有完善,規(guī)范的管理內(nèi)容,使得在實(shí)際工作中有法可依,有章可循,使得工程造價(jià)管理工作呈現(xiàn)出科學(xué)化、規(guī)范化管理。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們已經(jīng)意識(shí)到工程質(zhì)量對(duì)其企業(yè)來(lái)說(shuō),是企業(yè)得以生存的根本,也是企業(yè)得以發(fā)展的關(guān)鍵因素。而工程造價(jià)則關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,只有獲得效益,企業(yè)才有存在的必要,因此在市政工程建設(shè)過(guò)程中,必須在保證工程質(zhì)量的前提下,合理規(guī)劃資源配置,盡可能的降低工程成本。
2 工程造價(jià)與工程質(zhì)量的關(guān)系
2.1 工程造價(jià)對(duì)工程質(zhì)量的影響
隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)以及壓力越來(lái)越大,因此追求利益,保證可持續(xù)發(fā)展是所有企業(yè)共同的目標(biāo),一些施工企業(yè)為了最求利益,而不管工程質(zhì)量,在市政工程建設(shè)過(guò)程中使用一些質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的材料以及設(shè)備,導(dǎo)致市政工程出下嚴(yán)重的安全隱患,而且在設(shè)計(jì)階段,為了節(jié)約成本,使得工程設(shè)計(jì)不夠完善,規(guī)劃不夠合理,而實(shí)際施工中也沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行整改,這些最終都導(dǎo)致了工程質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn)。在建筑市場(chǎng)投標(biāo)時(shí),施工單位冒著虧本的風(fēng)險(xiǎn)以較低的報(bào)價(jià)投標(biāo),使得工程中標(biāo)價(jià)與實(shí)際造價(jià)嚴(yán)重偏離,企業(yè)的合法權(quán)益受到損害,進(jìn)而出現(xiàn)偷工減料、粗制濫造以彌補(bǔ)該工程造價(jià)的現(xiàn)象。此外,市場(chǎng)上還出現(xiàn)不公平競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象,存在一些不合理甚至非法的開(kāi)支,給施工企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
2.2 工程質(zhì)量對(duì)工程造價(jià)的影響
2.2.1 工程施工進(jìn)度對(duì)工程造價(jià)的影響
在市政工程施工過(guò)程中,隨著工程進(jìn)度的開(kāi)展,對(duì)工程質(zhì)量的各項(xiàng)要求會(huì)相繼出現(xiàn),如果在是施工中能夠達(dá)標(biāo),則工程就可以順利的進(jìn)行直至竣工,保證工程造價(jià)不超預(yù)算,但是如果沒(méi)有按要求施工,不僅會(huì)影響工程的施工進(jìn)度,同時(shí)還會(huì)增加工程造價(jià)。
2.2.2 工程施工水平對(duì)該工程造價(jià)的影響
在實(shí)際施工過(guò)程中,需要對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,而檢測(cè)階段是需要投入資金的,如果施工水平不高,導(dǎo)致工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo),則需要返工,不僅延誤工期,還增加了資金投入,提高了整個(gè)工程的造價(jià)。
3 市政工程造價(jià)控制的方法
3.1 對(duì)項(xiàng)目決策環(huán)節(jié)的造價(jià)控制
為了提高市政工程的施工質(zhì)量,要充分重視起決策階段的準(zhǔn)備工作,盡可能的詳細(xì)的掌握各方面的資料,例如工程所在地的氣候條件,施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境以及工程材料的價(jià)格等。而且要選擇合理的造價(jià)控制方法,為此可以借鑒其他類(lèi)似的項(xiàng)目的造價(jià)管理辦法,另外在項(xiàng)目決策階段還要對(duì)工程進(jìn)行可行性分析,并根據(jù)可行性報(bào)告選擇合理的工程造價(jià)方案。在實(shí)際施工前,要仔細(xì)的對(duì)工程投資進(jìn)行估算,也可以聘請(qǐng)一些專(zhuān)家對(duì)其進(jìn)行評(píng)估,從而實(shí)行更好的造價(jià)管理工作。
3.2 對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制
在工程設(shè)計(jì)階段,造價(jià)管理人員要充分的利用去招投標(biāo)制度,通過(guò)招投標(biāo)制度可以從兩個(gè)方面對(duì)施工技術(shù)以及工程的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行評(píng)估,既可以?xún)?yōu)化施工計(jì)劃,還可以使得工程更加具有經(jīng)濟(jì)性,在不影響工程整體質(zhì)量的前提下最大化的減少資金投入。另外在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),也要將監(jiān)理人員的作用充分發(fā)揮出來(lái),監(jiān)理人員要認(rèn)真的審核設(shè)計(jì)方案是否具有可行性,從經(jīng)濟(jì)性和質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面同時(shí)考慮,之所以讓監(jiān)理人員參與進(jìn)來(lái),主要是為了促使設(shè)計(jì)人員在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)過(guò)程中不能只考慮到市政工程所承擔(dān)的功能,還要有成本意識(shí),使得設(shè)計(jì)出的工程既能具有人們的使用功能,也能減少工程所需要的資金投入。
3.3 招標(biāo)階段管理質(zhì)量與造價(jià)控制的管理
在招標(biāo)過(guò)程中,如何通過(guò)招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)來(lái)選擇合適的施工單位,以實(shí)現(xiàn)“降低成本,提高質(zhì)量”的最終目標(biāo),成為一個(gè)重要的問(wèn)題。
招標(biāo)文件的編制應(yīng)該在合法、合規(guī)的基礎(chǔ)上,科學(xué)編制,盡可能準(zhǔn)確地表述招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際情況以及招標(biāo)人的實(shí)質(zhì)性要求。編制工程控制價(jià)是招標(biāo)過(guò)程中一個(gè)重要環(huán)節(jié),是按照國(guó)家或地方出臺(tái)的定額標(biāo)準(zhǔn)編制的,控制價(jià)的編制要合理,工程量的計(jì)算嚴(yán)格按照施工圖紙來(lái)進(jìn)行,按當(dāng)?shù)氐亩~及公布的材料信息價(jià)來(lái)編制。對(duì)于沒(méi)有信息價(jià)的材料,編制人員要深入市場(chǎng)調(diào)查材料單價(jià),確保綜合單價(jià)的編制要合理。因此,在招標(biāo)時(shí)承包商應(yīng)在考慮承受能力的前提下合理報(bào)價(jià),在控制價(jià)的基礎(chǔ)上適當(dāng)下浮,應(yīng)該是在確保盈利的情況下的合理報(bào)價(jià),這樣更能體現(xiàn)雙方平等互惠,達(dá)到雙方的預(yù)期目標(biāo)。
3.4 對(duì)項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)的造價(jià)控制
市政工程的施工環(huán)節(jié)是整個(gè)工程中最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié),在這個(gè)環(huán)節(jié)可以采用以下幾種方法來(lái)控制工程造價(jià):首先要制定施工成本的計(jì)劃書(shū),仔細(xì)審核施工合同上對(duì)于工程質(zhì)量的要求,從而得出準(zhǔn)確的資金投入,其次要仔細(xì)核算工程量,及時(shí)發(fā)展存在的問(wèn)題,并提出合理的解決方案,從而盡可能的減少資金投入,增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,還要認(rèn)真核算施工材料的消耗以及人力成本。最后對(duì)施工的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行合理管理,制定完善的施工管理制度,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制。在實(shí)際工作中,可以采用對(duì)比法,也就是將計(jì)劃投入的資金和實(shí)際投入資金進(jìn)行比較,總結(jié)兩者出現(xiàn)差異的原因,并及時(shí)采取補(bǔ)救措施,而且通過(guò)對(duì)比法的利用,還能有效的發(fā)展工程質(zhì)量問(wèn)題,這樣一來(lái)既保證了工程質(zhì)量,也實(shí)現(xiàn)了工程造價(jià)控制。
3.5 工程竣工階段的造價(jià)控制策略
在竣工階段,要做到以下幾點(diǎn):加強(qiáng)決算資料上報(bào)前的交底工作,對(duì)于工程的項(xiàng)目組,監(jiān)理單位以及施工單位進(jìn)行統(tǒng)一的決算資料交底工作,如果有問(wèn)題要及時(shí)查明原因,并要求相應(yīng)單位限時(shí)整改完畢,再進(jìn)行上交,不僅縮短了決算資料的上交時(shí)間,還保證了資料的準(zhǔn)確性,對(duì)于工程竣工結(jié)算有很大的幫助。
充分發(fā)揮相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員的能力與作用。鑒于工程建設(shè)的特殊性,一線管理人員對(duì)工程的熟悉程度是決算人員僅憑決算資料來(lái)了解工程所不能比擬的。完全把項(xiàng)目一線管理人員和決算人員在決算上割裂開(kāi)來(lái)也是不能很好地完成決算的。將工程部項(xiàng)目管理人員與監(jiān)理人員適度地納入決算工作中具有很大的現(xiàn)實(shí)意義。
4 結(jié)束語(yǔ)
在市政工程施工過(guò)程中,耗費(fèi)了大量的人力、物力以及材料,如果在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中,能夠采取有效的工程造價(jià)控制方法,不僅可以提高工程質(zhì)量,還能有效的提高工作效率。在造價(jià)控制工作中,需要注意對(duì)工程質(zhì)量的影響,不能只是單純的追求降低造價(jià),需要在保證市政工程質(zhì)量的前提下,盡可能的降低工程造價(jià),促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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