淺析朝陽燕山湖發(fā)電廠鐵路專線工程環(huán)境監(jiān)理工作的要點

邢宇

摘 要：本文圍繞朝陽燕山湖電廠鐵路專線建設(shè)過程中存在的各種各樣污染隱患，結(jié)合工程建設(shè)的全過程，在環(huán)境保護監(jiān)理中提出合理要求，實施監(jiān)理方案，在繁重復(fù)雜的監(jiān)理工作中總結(jié)出科學(xué)的監(jiān)理經(jīng)驗。

關(guān)鍵詞：監(jiān)理；鐵路；生態(tài)；布點

1 工程概況

2007年，“赤大白”鐵路擴能工程—赤峰至朝陽至錦州工程取得國家發(fā)展和改革委員會核準(zhǔn)并開工建設(shè)。該線為運煤專用線，且距電廠較近，由此燕山湖發(fā)電廠新建工程鐵路專用線方案變更為鐵路專用線自在建錦赤線朝陽北站中心DK110+730（CK0+000）引出后向南并行錦赤線至DK109+650，后折向西南，最后到達距錦赤鐵路約350m的電廠站，線路總長3.883km，較原環(huán)評減少2.077km。變更后燕山湖電廠鐵路專用線接軌站為朝陽北站，另新設(shè)電廠站1個。煤炭由專用線運至電廠站后，經(jīng)兩臺翻車機裝置卸煤、通過運煤輸送皮帶跨過深溝運至燕山湖電廠。專用線為單線，鐵路等級為工業(yè)企業(yè)I級，主要承擔(dān)電廠燃料（煤炭）的運輸，近、遠期的貨運量分別為150×104t、1200×104t。

根據(jù)國家、省建設(shè)項目有關(guān)環(huán)境監(jiān)理要求，朝陽市環(huán)境科學(xué)研究院中標(biāo)承擔(dān)本工程環(huán)境監(jiān)理任務(wù)。項目建設(shè)單位（業(yè)主）和環(huán)境監(jiān)理單位共同組織工程監(jiān)理單位和施工單位全面展開了本工程環(huán)境監(jiān)理工作。

鐵路建設(shè)過程中產(chǎn)生的污染主要有噪聲污染、固廢污染、化學(xué)污染等，如何在施工期有效控制各種污染，對于環(huán)保監(jiān)理來說，責(zé)任重大。由于工作難度較大，這就必須要求行之有效的方法和措施，以保護好周邊的生態(tài)環(huán)境和各類資源。

燕山湖電廠鐵路專用線工程沿線主要為農(nóng)村，周邊有十余戶居民，環(huán)境狀態(tài)相對敏感，環(huán)保工作十分重要。作為環(huán)保監(jiān)理工作者，必須具備過硬的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，熟悉鐵路沿線的水土特征和環(huán)境敏感點。當(dāng)前的形勢是施工單位大多以經(jīng)濟效益優(yōu)先，容易忽視環(huán)保的重要性，所以環(huán)境保護工作的關(guān)鍵點就在于環(huán)保人員的責(zé)任心。

2 環(huán)境監(jiān)理工作要點

要熟練掌握環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)，充分理解環(huán)保工作的重要性，從而增強自身的業(yè)務(wù)能力，要積極的樹立個人環(huán)境保護責(zé)任感，這對于平時現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)理工作有很重要的意義。建立精干、高效的環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)，并使之得以正常運行。實行專業(yè)分工與協(xié)作統(tǒng)一的內(nèi)部調(diào)節(jié)，使工作辦的簡捷而正確，避免重復(fù)勞動和扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，并具有靈活的應(yīng)變能力，使環(huán)境監(jiān)理工作科學(xué)有序進行。編制環(huán)境監(jiān)理計劃：組織環(huán)境監(jiān)理交底會和有關(guān)協(xié)調(diào)會、審核施工組織設(shè)計中環(huán)境保護方案、審核工程材料、設(shè)備環(huán)境性能指標(biāo)；制定各專業(yè)監(jiān)理實施細則；規(guī)范化、程序化開展監(jiān)理工作，做到工作的時序性，職責(zé)分工的嚴(yán)密性，工作目標(biāo)的確定性。

同時也要取得監(jiān)理站領(lǐng)導(dǎo)的支持，并且要跟業(yè)主主管環(huán)保工作的專業(yè)人員做到及時良好的溝通，與施工單位的環(huán)保專業(yè)人員建立起良好的溝通與協(xié)作關(guān)系，這對于監(jiān)理工作的順利進行是至關(guān)重要的。在實際工作中，務(wù)必要認真嚴(yán)謹?shù)膶徍谁h(huán)保施工方案，因地制宜的落實到施工現(xiàn)場中，杜絕生搬硬套法規(guī)等不符合實際情況的方案。加強日常教育，同時要做好督促施工單位在環(huán)境水土保持施工培訓(xùn)方面的工作，提高管理人員和施工人員的環(huán)保意識，要求施工單位根據(jù)制定的環(huán)保培訓(xùn)和宣傳計劃，分批次、分階段地對職工進行環(huán)保教育，只有這樣才能保障監(jiān)理工作的有效進行。

3 鐵路環(huán)境監(jiān)理的具體工作要點

3.1 大氣環(huán)境監(jiān)理

施工區(qū)域大氣污染主要來源于施工過程中產(chǎn)生的廢氣和粉塵。鐵路沿線多為農(nóng)田，揚塵處理不好會對當(dāng)?shù)剞r(nóng)田及生態(tài)環(huán)境造成一定的影響。因此，對施工過程中產(chǎn)生的廢氣和粉塵等大氣污染狀況進行監(jiān)控，要求施工單位進入施工現(xiàn)場的各種機械必須達到施工區(qū)環(huán)保設(shè)計文件中所規(guī)定的廢氣排放、粉塵濃度控制的要求，檢查并督促施工單位落實環(huán)保措施，減少或控制各工區(qū)道路廢氣、粉塵等對施工人員和周圍環(huán)境的影響。除了加強定期的環(huán)保檢查外還應(yīng)詳細了解氣象特征，這樣有助于工作的開展。對于偶有存在的超越紅線施工問題，要求現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)理員必須熟知鐵路紅線圖的具體位置，加強日常監(jiān)督工作，一旦有超越紅線施工的情況出現(xiàn)，要及時制止并且嚴(yán)肅處理。

3.2 水環(huán)境監(jiān)理

對施工廢水和生活廢水的來源、排放量、水質(zhì)指標(biāo)及處理設(shè)施的建設(shè)過程、沉淀池的定期清理和處理效果等進行檢查、監(jiān)督，并根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果，檢查廢（污）水是否達到了批準(zhǔn)的排放標(biāo)準(zhǔn)要求。在施工期間，對含油量大的施工機械沖洗水或懸浮物含量高的其他施工廢水施工單位經(jīng)處理后排放到項目單位建造的廠內(nèi)污水處理站集中處理；砂漿和石灰漿等廢液宜集中處理，干燥后與固體廢棄物一起處置。

施工期廢水由施工單位負責(zé)，施工單位應(yīng)監(jiān)理施工廢水管理和處理規(guī)劃，不允許隨意排放，經(jīng)處理后達標(biāo)排放。

3.3 噪聲環(huán)境監(jiān)理

為防止噪聲危害，對產(chǎn)生強烈噪聲或振動的污染源，按設(shè)計要求進行防治，使施工區(qū)域及其影響區(qū)域的噪聲環(huán)境質(zhì)量達到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。重點是靠近生活營地和居民區(qū)的施工區(qū)域，必須避免噪聲擾民。

在施工期間，施工單位合理安排施工時間，有效地避免了高噪聲施工機械在同一區(qū)域內(nèi)使用，所有的高噪聲施工機械均在晝間運行，盡量避開了附近居民的休息時間。施工單位選用效率高、噪聲低的機械設(shè)備，并加強了這些設(shè)備的維修養(yǎng)護和正確使用，能夠保持最佳工作狀態(tài)和最低聲級水平，有效地避免了由于設(shè)備性能差而增大機械噪聲的現(xiàn)象發(fā)生。

3.4 固體廢物監(jiān)理

施工期取土、棄土場及渣場是環(huán)境監(jiān)理工作重點，要監(jiān)督其嚴(yán)格按照設(shè)計位置設(shè)置取土場、棄土場和渣場。日常的工作是要監(jiān)督檢查取、棄土過程中的水土保持，以及督促施工方加強平時的維護工作，在施工完畢后，要按照相關(guān)規(guī)定進行驗收，此項工作注重過程控制，單獨依靠驗收來進行環(huán)保監(jiān)理工作是不全面不可行的。

鐵路建設(shè)過程中，涉及到橋涵的環(huán)境保護包括泥漿池的處理、廢棄混凝土及現(xiàn)場生產(chǎn)垃圾的處理等。環(huán)境監(jiān)理過程中，要注重現(xiàn)場監(jiān)督泥漿池的處理，對廢棄混凝土、廢棄泥漿等各類生產(chǎn)垃圾要及時清運并且集中處理，同時要加強日常的環(huán)境水土保持巡檢工作，確保施工運行在可控制的范圍內(nèi)。

施工區(qū)固體在施工期間，大多數(shù)的施工單位很注重施工管理，建立了施工期間垃圾的管理和回收處理計劃；施工垃圾基本能夠定點集中堆放，統(tǒng)一運至垃圾處理廠處理。各施工現(xiàn)場的辦公垃圾和施工營地的生活垃圾都實行了袋裝化，每天由清潔員清理，集中送至指定堆放點。

廢棄物的處理是否符合報告書的要求進行核查，對不符合環(huán)保要求的行為進行現(xiàn)場處理并要求限期整改，使施工區(qū)達到環(huán)境安全和現(xiàn)場清潔整齊的要求。施工階段垃圾應(yīng)由施工單位負責(zé)處理，不得隨意拋棄或填埋，保證工程所在現(xiàn)場清潔整齊，對環(huán)境無污染。

3.5 土壤、植被的保護

鐵路建設(shè)項目重點需要保護的就是生態(tài)環(huán)境，是重中之重。邊坡植物防護綠化與主體工程同時實施，路基外植樹綠化在主體工程完工以后的適宜季節(jié)逐步實施。工程設(shè)計中按照地方有關(guān)規(guī)定對破壞的地表附著物進行補償，并對路基邊坡植物防護、站場范圍進行綠化，鐵路兩側(cè)綠化選擇抗寒、抗旱、樹形優(yōu)美的樹種。道路內(nèi)側(cè)種植綠籬，外側(cè)為灌木或喬木，或灌喬結(jié)合。喬木選擇油松、銀白楊和刺槐等，灌木選擇沙棘、紫穗槐和胡枝子等，綠籬選擇荊條。

4 結(jié)束語

現(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)理工作還存在諸多不足之處，針對上述鐵路環(huán)境監(jiān)理問題給出合理的解決方案，不僅可以規(guī)范和完善現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)理工作，而且有利于環(huán)境監(jiān)理在鐵路環(huán)境保護工作中發(fā)揮更重要的作用。

參考文獻：

[1] 李強，李敬偉，王克軍.關(guān)于環(huán)境監(jiān)理工作的探討[J].北方環(huán)境，2011（8）： 56～58.