論市政排水管道建設(shè)

羅士彬

摘 要：市政管道對(duì)于城市猶如血管之于人體。城市的建設(shè)發(fā)展離不開結(jié)構(gòu)復(fù)雜、規(guī)模龐大的市政綜合管線系統(tǒng)。市政管道一般是指給水、排水（雨污水）、燃?xì)?、電力、通信（包括電信、移?dòng)、聯(lián)通、網(wǎng)通、鐵通、有線電視、交通信號(hào)及其他數(shù)據(jù)傳輸?shù)龋厝?、工業(yè)管線等城市基礎(chǔ)設(shè)施地下管線和架空電力、通信桿線等。它們組成了龐大的管線系統(tǒng)，在城市的各個(gè)領(lǐng)域，各盡其責(zé)，保證了城市居民生活工作的正常進(jìn)行和城市功能的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

關(guān)鍵詞：市政管線；合理建設(shè)；規(guī)劃

1 前言

市政給排水管道安裝與人們的日常生活息息相關(guān)，如果安裝施工中細(xì)節(jié)處理不當(dāng)，將直接關(guān)系到供水安全和設(shè)備的正常運(yùn)行，一旦漏水，將直接影響人們的日常生活和生產(chǎn)。本文分析了造成現(xiàn)狀管線埋設(shè)存在反復(fù)開挖問題的主要原因，為管道的合理建設(shè)提出了一些建議。

這些管線一般埋設(shè)在地下，部分采用架空敷設(shè)（如高壓電力等）。由于架空線路存在安全隱患、影響城市景觀，將逐步改造下地。地下管線種類繁多、線路復(fù)雜。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市規(guī)模日益擴(kuò)大，城市化水平的不斷提高對(duì)各種管線的需求越來越大，管線的種類和總量將迅速增加。如何利用有限的地下空間資源，使錯(cuò)綜復(fù)雜的地下管線合理地、有序地、可持續(xù)性地敷設(shè)，在城市中發(fā)揮最大的效益，已成為廣大市政管道建設(shè)參與者共同的努力方向和目標(biāo)。

2 存在問題及原因分析

漫步城市街頭，我們隨處可見馬路“拉鏈”現(xiàn)象。幾乎從道路通車之日起，街道就像安了拉鏈一樣，時(shí)常被反復(fù)地拉開、重復(fù)地“開膛破肚”。如此反復(fù)施工，不僅給居民、車輛交通出行增加了困難，而且造成了城市公共資源的巨大浪費(fèi)，同時(shí)也會(huì)污染環(huán)境，影響了城市的整體形象，主要為以下幾個(gè)方面：

（1）現(xiàn)狀管線資料不足。由于開展市政管線基礎(chǔ)資料調(diào)查工作涉及的部門多、單位多，需要由政府統(tǒng)一組織，統(tǒng)一安排，必須投入大量的人力、物力和財(cái)力，許多城市至今仍未開展起來，市政管線現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料處于空缺狀態(tài)。盡管在設(shè)計(jì)施工中慎之又慎，這些底數(shù)不清、位置不明、錯(cuò)綜復(fù)雜的地下管線仍是工程建設(shè)中的一大隱患，因施工破壞現(xiàn)狀地下管網(wǎng)，造成停工停產(chǎn)的事故屢見不鮮。

（2）缺乏規(guī)劃指導(dǎo)。管道專項(xiàng)規(guī)劃是以城市總體規(guī)劃為指導(dǎo)而進(jìn)行的各種管網(wǎng)系統(tǒng)研究及統(tǒng)籌規(guī)劃。長(zhǎng)期以來，由于對(duì)編制規(guī)劃缺乏足夠的認(rèn)識(shí)及資金來源等問題，許多城市（特別是中小城市）沒有編制市政管線專業(yè)規(guī)劃，或者專業(yè)規(guī)劃沒有隨城市發(fā)展及時(shí)修編。規(guī)劃的缺乏導(dǎo)致了建設(shè)的盲目，其結(jié)果是或因容量不足制約發(fā)展，或保守設(shè)計(jì)造成浪費(fèi)。

（3）沒有同步實(shí)施。一方面，由于目前各種市政管線一般是由不同部門建設(shè)和管理，不同行業(yè)、不同投資主體各行其道，相互之間難以協(xié)調(diào)配合。盡管在進(jìn)行城市道路設(shè)計(jì)時(shí)，已按規(guī)劃要求統(tǒng)籌考慮了各管線布置，常常因?yàn)橼s工期或建設(shè)資金不足等問題，建設(shè)時(shí)卻不能同步進(jìn)行，建設(shè)無法一次性到位。經(jīng)常只施工了雨污管道，其他管線僅預(yù)留了位置，今后這些管道的施工必將造成道路的反復(fù)開挖。另一方面，地塊的開發(fā)建設(shè)往往需要先行建設(shè)道路。為特定地塊開發(fā)而修建的市政道路在建設(shè)時(shí)，由于道路周邊地塊的開發(fā)建設(shè)存在不確定性，導(dǎo)致道路下管線建設(shè)的不確定性。

3 解決上述問題的建議

根據(jù)多年的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為城市市政管道的合理建設(shè)，需做好以下幾方面。

3.1 堅(jiān)持規(guī)劃先行

規(guī)劃是城市發(fā)展的靈魂，城市建設(shè)，規(guī)劃必須先行。規(guī)劃是一項(xiàng)政策性、科學(xué)性、區(qū)域性和綜合性很強(qiáng)的工作。只有依托規(guī)劃的預(yù)見性和前瞻性，才能實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)。

應(yīng)充分認(rèn)識(shí)規(guī)劃的重要性，加大資金投入，積極開展專業(yè)規(guī)劃編制工作。有了各專業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)，市政管道建設(shè)才能有序地、合理地、可持續(xù)性地開展。若確無專業(yè)規(guī)劃，設(shè)計(jì)之前，應(yīng)深入調(diào)查了解項(xiàng)目所在區(qū)域的其他相關(guān)政策，根據(jù)區(qū)域的發(fā)展方向、規(guī)模和布局，對(duì)市政管線的規(guī)模走向進(jìn)行合理預(yù)測(cè)，做到一定時(shí)期內(nèi)不落后，盡量減少因管線增容擴(kuò)大等造成的重復(fù)開挖。

3.2 統(tǒng)籌建設(shè)，同步實(shí)施

想要告別馬路“拉鏈”的現(xiàn)象，就要對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌建設(shè)管理，特別是要加強(qiáng)城市地下管網(wǎng)布設(shè)和地下空間開發(fā)利用的統(tǒng)籌建設(shè)管理，改變長(zhǎng)期以來各類管線各自建設(shè)、反復(fù)開挖的狀況，要求做到所有地下管線統(tǒng)一規(guī)劃、同步建設(shè)同時(shí)驗(yàn)收。

3.3 合理布置支管

在各種破路施工中，最頻繁、最廣泛的要數(shù)用戶接入支管的施工。支管的合理布置對(duì)減少破路起著非常重要的作用。

常見的支管布置方式為“魚刺狀”，這種方式支管直接接入干管，每個(gè)支管接入均可對(duì)道路造成破壞。對(duì)于路幅較寬、交通繁忙的路段，支管接入破路施工造成的不利影響尤為突出。那么，如果道路建設(shè)時(shí)能在兩側(cè)預(yù)埋輔管，每隔一定距離輔管接入主管，今后兩側(cè)支管接入輔管，即可避免破壞已建成的路面。但這種“樹狀”支管布置方式存在輔管占用市政道路地下空間的缺點(diǎn)。筆者認(rèn)為，支管布置時(shí)應(yīng)因地制宜地選擇合理的布管方式，條件許可情況下盡量采用“樹狀”

布置方式。如：對(duì)于城市城市交通繁忙或景觀要求較高的主要干道，可利用道路兩側(cè)城市綠化景觀帶或兩側(cè)建筑的退距空間來布置輔管。特別是對(duì)于主管布置在行車道下的市政管道，輔管的布置顯得尤為重要。

4 結(jié)語

城市市政管道的合理建設(shè)，需要廣大市政管道建設(shè)參與者的共同探索與努力。只要我們用發(fā)展的眼光、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、務(wù)實(shí)的精神，同心協(xié)力、因地制宜地進(jìn)行城市市政管道建設(shè)，相信市政管道的建設(shè)必將更加科學(xué)合理，必能更加通暢地為城市的蓬勃發(fā)展提供更為強(qiáng)大的動(dòng)力。

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