市政工程管理問題分析

芮亞男

摘 要：目前，在我國國民經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展的現(xiàn)階段，對(duì)于市政工程建設(shè)作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，尤其在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化生產(chǎn)力布局的情況下，對(duì)此是起到非常重要的作用。在建設(shè)行業(yè)日益競爭激烈的今天，沒有規(guī)范性的市場管理，因此，這給市政工程項(xiàng)目管理造成了很多的麻煩，也帶來了很多的問題。所以，在新環(huán)境下，新形勢下，加大力度規(guī)范市政工程建設(shè)市場，全面的提高完善質(zhì)量控制就顯得尤為重要了。

關(guān)鍵詞：市政工程；管理；質(zhì)量控制

1 前言

近年來，各地的投資項(xiàng)目不斷增加，城市的市政工程建設(shè)也在不斷完善。但是由于沒有加強(qiáng)工程質(zhì)量安全意識(shí)，對(duì)工程質(zhì)量控制不到位，在實(shí)際施工過程中，各種因質(zhì)量問題而造成的事故時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重危害了國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，也給社會(huì)帶來了很大的負(fù)面影響。市政工程作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，對(duì)城市的長遠(yuǎn)發(fā)展及國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)都具有十分重要的影響。

2 市政工程質(zhì)量管理中存在的問題

2.1 施工質(zhì)量不高

一些市政工程項(xiàng)目比較隱蔽，而且附屬工程質(zhì)量較差，促使整個(gè)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量不高。比如軟土地基施工期間，需要開展回填土施工，有些部位處理不到位，便促使地面產(chǎn)生裂縫，有的甚至被破壞掉；除此之外還有一些屬于附屬工程，特別是人行道基礎(chǔ)部位沒有處理到位，使其出現(xiàn)松動(dòng)塌陷現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致整個(gè)路面平整度都很差。

2.2 管理人員安全意識(shí)欠缺

市政工程本身具有特殊性，在整個(gè)市政工程項(xiàng)目的規(guī)劃中，往往會(huì)把市政工程看作一種形象工程進(jìn)行宣傳，只注重外在的面子工程，忽視了其總體上的質(zhì)量問題。

2.3 工程監(jiān)理工作沒有做到位，市政監(jiān)理人員素質(zhì)比較低

一些監(jiān)理單位對(duì)一些細(xì)節(jié)性工作不夠重視，沒有嚴(yán)格控制整個(gè)監(jiān)理程序，便促使市政工程項(xiàng)目中出現(xiàn)了各種質(zhì)量安全問題。

2.4 缺乏建設(shè)資金作保障

市政工程項(xiàng)目的資金局限性很大，由于很多市政工程項(xiàng)目的資金來源于地方財(cái)政，一旦資金不能及時(shí)到位，便會(huì)影響到工程的施工，促使其不能如期竣工。

2.5 缺乏市場規(guī)范化管理

一些市政工程項(xiàng)目的招標(biāo)過程不夠公正，還有些單位及個(gè)人為了私人利益以權(quán)謀私，以及很多工程項(xiàng)目的建設(shè)單位為行政主管部門或者一些授權(quán)單位，導(dǎo)致市政工程的市場現(xiàn)階段還不夠規(guī)范，這些不公正的腐敗現(xiàn)象會(huì)對(duì)后期運(yùn)行過程中產(chǎn)生不少質(zhì)量問題，給市政工程留下了安全隱患。

3 市政工程施工質(zhì)量控制的原則

3.1 堅(jiān)持“質(zhì)量第一，用戶至上”原則

市政工程可以作為一種產(chǎn)品，人們的生活與工程質(zhì)量的好壞息息相關(guān)，工程質(zhì)量不僅關(guān)系著人們的生命，還關(guān)系著人們財(cái)產(chǎn)的安全。

3.2 堅(jiān)持“以預(yù)防為主”原則

這項(xiàng)原則主要是指工程質(zhì)量的事前控制、事中控制，對(duì)各個(gè)工序的質(zhì)量、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量、工程中涉及到的中間產(chǎn)品、最終的工程產(chǎn)品質(zhì)量等，都要做好檢查質(zhì)量的工作。

3.3 堅(jiān)持以人為控制核心原則

市政工程的質(zhì)量控制必須“以人為核心”，加強(qiáng)對(duì)人的教育和培訓(xùn)，提高人的整體素質(zhì)，增強(qiáng)其責(zé)任感，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。

3.4 堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)數(shù)據(jù)原則

質(zhì)量的評(píng)價(jià)就要依據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而數(shù)據(jù)就是評(píng)價(jià)質(zhì)量好壞的重要依據(jù)，所以，在市政工程檢查質(zhì)量的時(shí)候，要注意檢查的工程質(zhì)量的檢驗(yàn)方法、規(guī)定值、允許偏差和頻率等。

4 市政工程管理中質(zhì)量控制的對(duì)策

4.1 加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)站的管理

質(zhì)監(jiān)站的職責(zé)在于對(duì)市政工程質(zhì)量的管理和監(jiān)督，是市政工程質(zhì)量管理中重要的一個(gè)部門，加強(qiáng)市政工程質(zhì)量的管理和監(jiān)督，形成一個(gè)有效的整體規(guī)劃機(jī)制，進(jìn)而可以使市政工程管理工作能夠順利開展。質(zhì)監(jiān)站要根據(jù)具體的市政工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，來制定科學(xué)合理的指導(dǎo)計(jì)劃，并組織好各部門工作人員將質(zhì)監(jiān)工作落實(shí)到位，對(duì)其監(jiān)督方案進(jìn)行分類制定和整理。

4.2 確保工程工期合理

在市政工程管理中，投資的目的則是滿足工程項(xiàng)目基本建設(shè)所需，工程項(xiàng)目的成本影響著市政工程后期能夠帶來多大的經(jīng)濟(jì)效益，工期是否合理直接反映出整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)期間的質(zhì)量以及工程的成本。從某種程度上來看，工程項(xiàng)目施工材料、管理上的費(fèi)用、施工人員以及施工所需機(jī)械設(shè)備比較固定，假如質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)固定，工期過慢或者過快都會(huì)促使施工成本增加。

4.3 加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)施工行為的考核與獎(jiǎng)懲

施工的責(zé)任主體對(duì)工程的質(zhì)量起著決定性的作用。加強(qiáng)對(duì)施工單位的施工質(zhì)量和施工現(xiàn)場的監(jiān)控，尤其是對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行臨時(shí)抽查、定期檢查等，時(shí)刻掌控施工現(xiàn)場的整體運(yùn)行情況，對(duì)于重要環(huán)節(jié)要進(jìn)行嚴(yán)格的控制與監(jiān)督。同時(shí)對(duì)工程質(zhì)量管理體系的運(yùn)行狀況，施工單位的施工投入情況，也要做定期的檢查工作，監(jiān)督工程承包單位和承包人是否有違法行為，以及責(zé)任的落實(shí)情況，對(duì)施工方案、施工設(shè)備、材料質(zhì)量控制情況等都要進(jìn)行檢查與考核。

4.4 完替市政工程管理機(jī)構(gòu)，規(guī)范市政建設(shè)行為

完善市政工程管理機(jī)構(gòu)以及規(guī)范市政建設(shè)行為，可以有效提升市政工程建設(shè)監(jiān)管質(zhì)量和效果，考慮將群眾評(píng)價(jià)體系納入市政工程建設(shè)的全過程，這樣就會(huì)讓市政工程建設(shè)的監(jiān)督管理更加科學(xué)合理。完善市政工程管理機(jī)構(gòu)，是為了更好地約束和規(guī)范市政工程的施工行為，首先，要加強(qiáng)建設(shè)單位業(yè)務(wù)人員和監(jiān)理人員的技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)其職業(yè)道德和法律素養(yǎng)，提高管理水平和專業(yè)技術(shù)；其次，要有完善的管理機(jī)構(gòu)，把材料采購、工程質(zhì)檢、資料整理、工地實(shí)驗(yàn)等具體業(yè)務(wù)進(jìn)行層層分工，分級(jí)管理，嚴(yán)格按照崗位責(zé)任制執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督管理。

4.5 市政建設(shè)與環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合

綠色施工是以環(huán)保、節(jié)能為理念，在市政建設(shè)中實(shí)施“綠色施工”，堅(jiān)決摒棄危害資源和環(huán)境的工程，使環(huán)境保護(hù)和市政建設(shè)融合為一體。要對(duì)施工控制和管理的環(huán)保要求形成文明規(guī)定，確定項(xiàng)目經(jīng)理的環(huán)保責(zé)任，使施工單位需建立與施工行為協(xié)調(diào)一致的綠色施工管理體系，制定相應(yīng)的實(shí)施方案和環(huán)保目標(biāo)，從能源和材料的采購，電、水及建筑機(jī)械的使用，廢棄物的使用和回收，以及整個(gè)施工過程，節(jié)約原料的使用和不可再生材料，減少因?yàn)槭姓┕に斐傻牟槐匾沫h(huán)境污染，全面滲透綠色施工理念，實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)的雙項(xiàng)有序可持續(xù)性發(fā)展。

5 結(jié)束語

綜上所述，市政工程管理需要人的管理，作為市政工程的管理人員要有質(zhì)量意識(shí)，抓好工程質(zhì)量的監(jiān)督與控制。工程的施工人員也要提高素質(zhì)才會(huì)有很大提高，目前，我國的市政工程在質(zhì)量管理方面已經(jīng)提升到了一定的水平。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及城市化進(jìn)程的加快，城市化建設(shè)需要更多的基礎(chǔ)設(shè)施，因此，我國在市政工程方面的投資也越來越多，以致市政工程的數(shù)量也持續(xù)增加。市政工程管理在城市建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用，工程的質(zhì)量控制工作也顯得越來越重要，因此，工程質(zhì)量控制成為市政行業(yè)的一個(gè)重要工作。

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