市政道路施工安全管理存在的問(wèn)題及對(duì)策分析

孟令英

摘 要：安全問(wèn)題在所有工程建設(shè)中都是值得去關(guān)注的問(wèn)題，在市政道路建設(shè)時(shí)施工的安全也非常的重要，道路工程施工大部分是在交通正常運(yùn)行的環(huán)境下開(kāi)展的，無(wú)形中增加了其施工難度，同時(shí)施工地段極易導(dǎo)致交通事故的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)我國(guó)道路建設(shè)的安全事故持續(xù)增長(zhǎng)，究其原因，主要是在施工過(guò)程中沒(méi)有適當(dāng)放置標(biāo)志物，施工人員并沒(méi)有嚴(yán)格遵守施工規(guī)范的過(guò)程等，造成了許多無(wú)法彌補(bǔ)的悲劇。在此基礎(chǔ)上，論述了城市道路施工安全管理存在的問(wèn)題及對(duì)策。

關(guān)鍵詞：市政道路施工；安全管理；措施

1 引言

安全是所有市政工程施工中值得關(guān)注的問(wèn)題，市政道路施工大部分都是在交通正常運(yùn)行的環(huán)境下進(jìn)行，無(wú)形中增加了市政道路施工的難度和危險(xiǎn)因素。因此，必須加強(qiáng)安全施工，提高安全生產(chǎn)管理責(zé)任意識(shí)，確保道路施工人員的安全。

2 市政道路施工管理中的安全問(wèn)題分析

2.1 缺乏安全管理意識(shí)

市政道路施工的安全管理大多只停留在表面，過(guò)于形式主義，很多安全管理工作人員在上崗之前并沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)、科學(xué)的安全管理培訓(xùn)，導(dǎo)致在施工管理當(dāng)中一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處理。而有關(guān)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的安全檢查，導(dǎo)致安全管理工作的施工沒(méi)有有效的監(jiān)督，管理人員在工作場(chǎng)所會(huì)產(chǎn)生心理上的、松懈的后續(xù)施工過(guò)程中埋下了許多安全隱患。因此，有必要對(duì)市政道路施工建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素，迅速整改。這項(xiàng)工作需要施工企業(yè)認(rèn)真對(duì)待。如果市政道路建設(shè)企業(yè)安全意識(shí)不足，沒(méi)有足夠重視安全管理，此外，相關(guān)施工人員沒(méi)有完成相應(yīng)的上崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)，等等，都可以操作的隨意性導(dǎo)致在施工過(guò)程中，留下了許多隱患的施工安全。

2.2 人員素質(zhì)低

進(jìn)入行業(yè)的道路施工標(biāo)準(zhǔn)較低，員工整體素質(zhì)不高，絕大多數(shù)建筑工人屬于農(nóng)村勞動(dòng)力，沒(méi)有受過(guò)正規(guī)的培訓(xùn)，安全保護(hù)意識(shí)和技能偏低。施工企業(yè)也不例外，安全制度和措施，是完美的，這些移民沒(méi)有正式的專業(yè)培訓(xùn)和嚴(yán)格的安全教育，使他們?nèi)狈Π踩R(shí)，忽視安全生產(chǎn)、非法操作、野蠻施工等現(xiàn)象頻繁，加上公司監(jiān)管是不夠的，他們往往成為安全事故的肇事者和受害者。

2.3 危險(xiǎn)源不能被及時(shí)的發(fā)現(xiàn)

由于施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境比較多，施工現(xiàn)場(chǎng)的危害隨處可見(jiàn)，同時(shí)，建筑施工對(duì)危害的認(rèn)識(shí)也不全面，導(dǎo)致了危險(xiǎn)的發(fā)生，導(dǎo)致了一系列的安全事故。雖然大多數(shù)建筑商意識(shí)到潛伏的危險(xiǎn)，但他們沒(méi)有能力處理緊急情況，導(dǎo)致安全事故。在危險(xiǎn)源搜索的情況下，主要是由于以下部分：有關(guān)安全管理人員的安全意識(shí)不夠；（2）市政建設(shè)本身存在一定的局限性，建筑工人普遍由于勞動(dòng)安全機(jī)制不健全，企業(yè)自身安全意識(shí)不強(qiáng)，因此不能確定一旦發(fā)生災(zāi)害，就會(huì)發(fā)生事故。

3 市政道路施工安全管理的措施

3.1 加大安全教育力度，提高安全管理意識(shí)

施工企業(yè)要想保證施工安全，除了完善安全管理制度外，加大安全教育力度，提高安全管理意識(shí)，從而確保安全施工的技術(shù)水平。因此，企業(yè)在日常管理過(guò)程中，應(yīng)注意施工人員的安全教育工作，定期組織安全培訓(xùn)活動(dòng)，使人們分享意見(jiàn)的安全建設(shè)，討論如何有效防止安全風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中，施工安全，消除安全隱患，為加強(qiáng)施工安全的重要性，確保人的安全。在訓(xùn)練的過(guò)程中，企業(yè)還需要解釋相關(guān)安全管理標(biāo)準(zhǔn)，使施工人員完全理解的內(nèi)容安全施工標(biāo)準(zhǔn)，促使他們嚴(yán)格遵守安全施工過(guò)程的施工標(biāo)準(zhǔn)，避免安全事故的不合格的建筑標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于一些新入職的建筑工人來(lái)說(shuō)，企業(yè)在工作前應(yīng)該重視教育的安全，特別是特殊崗位的建設(shè)。在工作前加強(qiáng)安全教育是必要的。此外，企業(yè)需要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，在制定安全管理體系時(shí)，確保安全管理體系的可行性。

3.2 增強(qiáng)施工企業(yè)人員素質(zhì)

（1）完善風(fēng)險(xiǎn)防范與識(shí)別。（a）施工安全管理風(fēng)險(xiǎn)防范。施工單位必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和施工方法的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織施工，嚴(yán)格控制施工材料的進(jìn)境和復(fù)核工作，保證施工的安全性和質(zhì)量。（b）施工安全管理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。在施工過(guò)程中，可能會(huì)遇到明顯的風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督，增加巡警的頻率，普及員工的知識(shí)和能力風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，加強(qiáng)員工的學(xué)習(xí)和相關(guān)法律法規(guī)的運(yùn)用。（2）完善安全施工管理知識(shí)與意識(shí)的交流提有組織和協(xié)調(diào)員工安全的能力。因?yàn)槭┕て髽I(yè)現(xiàn)場(chǎng)施工人員技能水平不平等。因此，可以在每周一次的會(huì)議時(shí)間，施工管理和操作層及時(shí)溝通，項(xiàng)目經(jīng)理上周總結(jié)施工工作的安全，指出問(wèn)題和糾正措施達(dá)成一致，并在本周安排工作。只有部分由于施工管理有十年的專家經(jīng)驗(yàn)，其余的施工人員基本上都不到5年的時(shí)間，因此，施工質(zhì)量、管理手段和心理素質(zhì)的個(gè)人能力不成熟。

3.3 安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系的構(gòu)建

核心工作安全生產(chǎn)管理責(zé)任制的建設(shè)是在現(xiàn)場(chǎng)安全管理業(yè)務(wù)流程重新設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，采用并行流網(wǎng)格式的安全管理架構(gòu)，而不是線性結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，確保系統(tǒng)信息、網(wǎng)絡(luò)和扁平化。首先，總結(jié)了唐山安全管理在全國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際工程建立安全報(bào)告系統(tǒng)，利用計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、場(chǎng)景視圖和實(shí)時(shí)聚焦。其次，施工人員可以在現(xiàn)場(chǎng)查看安全知識(shí)、理論和教訓(xùn)。三是規(guī)范和完善了教育安全，建立了“安全第一、預(yù)防第一”制度。此外，對(duì)日常安全檢查系統(tǒng)進(jìn)行了優(yōu)化，對(duì)遺留問(wèn)題沒(méi)有突出的問(wèn)題和控制，建立了報(bào)告和反饋系統(tǒng)。此外，還實(shí)施了安全數(shù)據(jù)驗(yàn)證和實(shí)時(shí)查詢機(jī)制，并對(duì)情況進(jìn)行了反饋和情況，安全人員進(jìn)行了合理的回復(fù)。

3.4 市政道路施工現(xiàn)場(chǎng)要?jiǎng)澐忠欢ǖ膮^(qū)域

在市政道路施工前，施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖紙，在道路施工和區(qū)域劃分的位置上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工，便于施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)管理工作。在正常情況下，市政道路建設(shè)用地范圍應(yīng)劃分為上游區(qū)域、公路建設(shè)、緩沖區(qū)下游的道路建設(shè)、道路施工、道路施工、施工區(qū)域之間的過(guò)渡區(qū)域、施工區(qū)域等之間的安全預(yù)警過(guò)渡區(qū)。警戒區(qū)一般安全施工1500多米，安全警示作用是提醒司機(jī)或行人，前方道路施工，設(shè)置一定范圍的警戒區(qū)，以確保交通安全。在安全警告方面，必須建立統(tǒng)一的安全路標(biāo)。標(biāo)識(shí)的位置必須突出顯示，以提醒行人和司機(jī)及時(shí)阻止前方道路的施工。道路施工的上游過(guò)渡區(qū)主要是提醒車輛改道，緩沖區(qū)一般在100m范圍內(nèi)，主要是為了引導(dǎo)車輛緩慢有序的前進(jìn)。建筑施工面積主要是建筑施工的主要作業(yè)區(qū)域，包括施工區(qū)域和建筑材料和設(shè)備的面積。下河段過(guò)渡段長(zhǎng)度大于30m，提醒車輛改變方向。施工的終止區(qū)域是道路施工的終止場(chǎng)地。

4 結(jié)語(yǔ)

一般來(lái)說(shuō)，市政工程內(nèi)容是市政道路施工安全管理中最重要的組成部分。影響安全管理的因素各不相同，各種因素在不斷變化。近年來(lái)，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，我們需要進(jìn)一步完善安全管理制度，使安全管理能夠依法進(jìn)行。在實(shí)際工程中，項(xiàng)目管理人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，符合國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)和職工安全負(fù)責(zé)的態(tài)度，科學(xué)管理，標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，良好的安全生產(chǎn)整體，安全與質(zhì)量，安全與速度，安全與效率的關(guān)系。

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