地鐵土建工程項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)管理研究

摘 要：近年來，我國(guó)很多城市都開始興建地鐵，地鐵建設(shè)已經(jīng)步入了一個(gè)新的階段。土建工程是整個(gè)地鐵工程中非常重要的施工環(huán)節(jié)，那么，為了有效地確保各個(gè)城市中的地鐵施工安全推行，必須要做好其土建工程風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

關(guān)鍵詞：地鐵土建；工程項(xiàng)目；安全風(fēng)險(xiǎn)；管理

1 引言

隨著經(jīng)濟(jì)和城市化發(fā)展速度的加快，我國(guó)地下空間的開發(fā)和城市地鐵工程項(xiàng)目的建設(shè)都進(jìn)入了高峰期。但同時(shí)，地鐵工程建設(shè)的快速發(fā)展也會(huì)帶來一定的安全性問題，使得在建設(shè)過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)很多事故，不僅會(huì)對(duì)地鐵工程的施工工期產(chǎn)生很大的影響，還會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。

2 工程概況

某城市軌道交通4號(hào)線工程全長(zhǎng)35km，其中有寬0.6km過渡，16km高架，而地下段為35.2km，整段線路有7座站，3座高架橋。該工程線路是該市重要的骨干交通線，該工程線路貫穿于該市的主要干道、河流、橋梁、鐵路等，且該軌道交通線穿越地區(qū)的周邊環(huán)境比較復(fù)雜，有各類地下河床、工業(yè)園區(qū)、建筑物。

3 地鐵土建工程建設(shè)中開展安全風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性

3.1 有利于解決監(jiān)控信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)來源不足

現(xiàn)有的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)基本來源于設(shè)計(jì)和第三方監(jiān)測(cè)的資料，而加強(qiáng)地鐵工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理的數(shù)據(jù)還應(yīng)包括業(yè)主、勘察、設(shè)計(jì)、承包商、監(jiān)理和第三方監(jiān)測(cè)，以及必要時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)取值等。而在目前的監(jiān)控信息系統(tǒng)中，承包商對(duì)施工過程中，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的保護(hù)不夠，基坑開挖過程中往往預(yù)埋測(cè)斜管被破壞情況較多，現(xiàn)場(chǎng)無法按設(shè)計(jì)要求對(duì)基坑支護(hù)變形監(jiān)測(cè)。另外對(duì)第三方監(jiān)測(cè)內(nèi)容的深度也不夠，目前的第三方監(jiān)測(cè)中，有些僅僅只有沉降監(jiān)測(cè)觀測(cè)，沒有對(duì)爆破震速、地下水位、水平位移等項(xiàng)的進(jìn)行監(jiān)測(cè)，沒有達(dá)到安全施工的要求。在地鐵土建過程中引入安全風(fēng)險(xiǎn)管理，將有利于解決目前監(jiān)控信息系統(tǒng)中存在的數(shù)據(jù)廣度和深度不夠。

3.2 有利于相關(guān)單位之間達(dá)成有效溝通

相關(guān)單位之間有效的溝通包括：部分第三方監(jiān)測(cè)與承包商、監(jiān)理在現(xiàn)場(chǎng)缺乏溝通，監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告未及時(shí)反饋給現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和業(yè)主，監(jiān)測(cè)報(bào)告也未按要求進(jìn)行監(jiān)測(cè)方、承包商項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)的三方會(huì)簽；業(yè)主對(duì)第三方監(jiān)測(cè)的管理也只是到業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理的層面，部分工點(diǎn)未對(duì)所有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，預(yù)警，未形成應(yīng)急體系；對(duì)周邊建筑物或需懸吊遷改管線的控制布點(diǎn)上部分第三方監(jiān)測(cè)和承包商之間未取得一致，在布點(diǎn)、所用儀器或儀器精度、檢測(cè)人員素質(zhì)不一致，從而導(dǎo)致監(jiān)測(cè)結(jié)果的數(shù)據(jù)沒有可比性等問題，造成有效溝通不夠，影響了施工的安全性。引入安全風(fēng)險(xiǎn)管理后，將解決各相關(guān)單位信息溝通不暢的問題，使各單位及時(shí)分享信息和數(shù)據(jù)，以降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，增加施工的安全性。

3.3 有利于形成監(jiān)測(cè)-評(píng)估-預(yù)警-應(yīng)急體系

由于相關(guān)單位缺乏溝通，從而導(dǎo)致缺乏對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行系統(tǒng)的、深層次的分析，因此未形成一套完善的監(jiān)測(cè)-評(píng)估-預(yù)警-應(yīng)急體系。引入安全風(fēng)險(xiǎn)管理，既可以較好地克服上述存在的問題和不足，建立起完善的監(jiān)測(cè)-評(píng)估-預(yù)警-應(yīng)急體系，還有利于搭建各方協(xié)調(diào)管理安全工作的平臺(tái)，找到工程建設(shè)、安全監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)防范的最佳切入點(diǎn)，形成齊抓共管、改善安全工作的良好局面。

4 地鐵土建工程風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策

4.1 把控好項(xiàng)目的關(guān)鍵點(diǎn)和切入點(diǎn)

加大力度管理地鐵土建工程風(fēng)險(xiǎn)管理工作，應(yīng)從工程初步設(shè)計(jì)、招標(biāo)設(shè)計(jì)和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等階段入手，科學(xué)的評(píng)估和監(jiān)控隧道、高架橋施工、四周環(huán)境和建筑物重要線路。按照地鐵建設(shè)時(shí)各條線路的基本特征，根據(jù)地鐵線路穿過區(qū)域的差異性以及地質(zhì)條件的不均勻性，應(yīng)從多重角度入手對(duì)上述監(jiān)控項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)測(cè)。所以，需要因地制宜的構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系。在重點(diǎn)工程和難點(diǎn)工程的基礎(chǔ)上，分析安全風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、劃分安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、辨別風(fēng)險(xiǎn)源，然后將風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)策制定出來，對(duì)施工項(xiàng)目展開安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)測(cè)。將整體性的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告制定出來，通過整體設(shè)計(jì)審查核定，確保在源頭控制風(fēng)險(xiǎn)。

4.2 建立施工過程監(jiān)控管理體系

采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立現(xiàn)代化的風(fēng)險(xiǎn)管理手段，搭建一套基于網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)測(cè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)：

①安全風(fēng)險(xiǎn)源巡視管理。視頻監(jiān)控設(shè)備直接安裝在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)部位，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控。風(fēng)險(xiǎn)巡視則由專業(yè)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)資料報(bào)送情況進(jìn)行抽查，將實(shí)際情況與報(bào)送平臺(tái)情況進(jìn)行比對(duì)分析。信息監(jiān)測(cè)則每天收集現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量信息，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)預(yù)警。

②現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理。通過現(xiàn)場(chǎng)視頻對(duì)施工過程文明施工問題進(jìn)行管理，如果發(fā)現(xiàn)問題，則立即下發(fā)整改通知單，限期整改。

③施工人員實(shí)名制管理。施工場(chǎng)地安裝實(shí)名制打卡裝置，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)主要項(xiàng)目管理人員進(jìn)行管理，對(duì)人員的動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行管理。

④門禁系統(tǒng)管理。施工區(qū)域安裝門禁系統(tǒng)，對(duì)進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行實(shí)名制管理。一旦現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，可以及時(shí)統(tǒng)計(jì)在場(chǎng)人員信息。

4.3 正確地識(shí)別地鐵車站施工風(fēng)險(xiǎn)

所謂識(shí)別地鐵車站施工風(fēng)險(xiǎn)，就是要細(xì)致的了解和掌握地鐵車站施工中的各種風(fēng)險(xiǎn)因素，把施工中所遇到的各個(gè)方面弄清楚，通過多樣性的方法評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)類別。因?yàn)榈罔F土建工程具有復(fù)雜性、耦合性和隱蔽性的特征，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的主要目的是簡(jiǎn)化施工期間的復(fù)雜風(fēng)險(xiǎn)因素，按照層級(jí)劃分，將有利于分析的因素構(gòu)建起來，為分析和評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)打下基礎(chǔ)。通常有以下三個(gè)問題存在于地鐵車站土建工程施工風(fēng)險(xiǎn)中：一是施工中存在哪些風(fēng)險(xiǎn)因素；二是這些風(fēng)險(xiǎn)因素會(huì)誘發(fā)何種事故問題；三是這些潛在風(fēng)險(xiǎn)所面對(duì)的處理模式。

5 結(jié)束語

綜上所述，在地鐵土建工程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些問題，嚴(yán)重地影響了地鐵工程的發(fā)展。所以，必須要從具體情況入手，將科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策制定出來，為降低地鐵工程施工風(fēng)險(xiǎn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。通過建立健全地鐵土建工程中的監(jiān)控、預(yù)警、評(píng)價(jià)、應(yīng)急系統(tǒng)，就能有效預(yù)防和減輕地鐵土建工程的風(fēng)險(xiǎn)；通過安全風(fēng)險(xiǎn)的排查、管控，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：徐涵健199101身份證號(hào)：339005199101050013男漢族畢業(yè)于同濟(jì)大學(xué)浙江學(xué)院土木工程（道路與交通工程）專業(yè)，主要從事地鐵土建工程施工管理工作。