克林頓打開美中貿(mào)易新大門

王如君

克林頓在執(zhí)政期間創(chuàng)下了美國歷史上經(jīng)濟(jì)繁榮最長的紀(jì)錄，不僅讓美國巨額財(cái)政赤字變?yōu)橛啵彝苿?dòng)“新經(jīng)濟(jì)”迅猛發(fā)展，讓美國在信息革命和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)浪潮中再拔頭籌。

一上任就開啟經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程

克林頓一上任，就雄心勃勃地想要在全球化進(jìn)程中留下自己的印記。他說：“全球市場的崛起削弱了各國政府控制自身經(jīng)濟(jì)的能力。這個(gè)問題的答案既不是自由放任，也不是保護(hù)主義，而是第三種方式：制定新的國際規(guī)則和制度，以確保全球化能與更高的生活水平、保障勞工權(quán)利和環(huán)境保護(hù)同步進(jìn)行?！彼J(rèn)為，美國領(lǐng)導(dǎo)層“應(yīng)該談判具體的多邊協(xié)議以應(yīng)對特定的環(huán)境威脅，而不是限制貿(mào)易”。

北美自由貿(mào)易區(qū)的建立就體現(xiàn)了克林頓的這一思考。北美自貿(mào)協(xié)定是世界上第一個(gè)由一個(gè)發(fā)展中國家（墨西哥）與兩個(gè)發(fā)達(dá)國家（美國和加拿大）簽署的自貿(mào)協(xié)定，具有十分重要的示范效應(yīng)，大大促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化的步伐。北美自貿(mào)區(qū)成員國綜合國力和市場成熟程度差距很大，經(jīng)濟(jì)上的互補(bǔ)性較強(qiáng)。自貿(mào)區(qū)成立后第一個(gè)十年，成員國之間的貨物貿(mào)易額增長迅速，三邊貿(mào)易額從1993年的3060億美元增長到2002年的6210億美元。這個(gè)協(xié)定幫助企業(yè)重組其北美大陸供應(yīng)鏈，使美國的汽車制造等行業(yè)更具全球競爭力，發(fā)展中國家墨西哥也受益明顯?？梢哉f，三國都從北美自貿(mào)區(qū)獲利豐厚。

大力推動(dòng)中國

加入世貿(mào)組織

1994年4月15日，在摩洛哥舉行的關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合部長會(huì)議決定成立更具全球性的世界貿(mào)易組織，以取代成立于1947年的關(guān)貿(mào)總協(xié)定。

由于歷史和政治原因，中國未能順利成為關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員?？肆诸D執(zhí)政期間，看到中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對中國加入世貿(mào)組織持積極態(tài)度?？肆诸D曾向國會(huì)和公眾闡明與中國建立永久性正常貿(mào)易關(guān)系對美國的好處。他說，如果投票反對與中國建立永久性正常貿(mào)易關(guān)系，美國將失去就業(yè)機(jī)會(huì)，因?yàn)槊绹跉W洲、亞洲和其他地方的競爭對手“將占領(lǐng)我們本來可以服務(wù)的中國市場”?！拔覀儽仨氃俅卫斫庹f‘不的后果：如果我們不把我們的產(chǎn)品賣給中國，他人就會(huì)介入，接下來的20年里，我們會(huì)不斷反問自己，為什么我們會(huì)在這個(gè)大千世界里，把我們協(xié)商好的利益交給別人?！?/p>

克林頓是有遠(yuǎn)見的。中國入世，中美貿(mào)易得到了長足發(fā)展。中國貨物進(jìn)口總額從2001年的2400多億美元增長到2017年的1.9萬億美元，同期中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口從393億美元增至4676億美元，年均增長16.7%。2017年，中國經(jīng)濟(jì)對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已超過30%。美國前貿(mào)易代表巴爾舍夫斯基認(rèn)為，中國加入世貿(mào)組織絕對是共贏，不僅是中國贏了，美國贏了，歐洲贏了，發(fā)展中國家都贏了。

（摘自《環(huán)球人物》 ）