芻議電力工程概預(yù)算中存在的難點(diǎn)及措施

尚琨

摘要：科技的不斷進(jìn)步，電力系統(tǒng)投入了大量的財(cái)力和人力，電力技術(shù)和施工建設(shè)技術(shù)也不斷進(jìn)步。電力工程概預(yù)算的工作做得好，項(xiàng)目就會(huì)獲得較大的利潤(rùn)，電力工程貫穿整個(gè)建筑工程，對(duì)建筑工程總成本的控制具有重要的作用。本文討論了電力工程概預(yù)算在工程中存在的難點(diǎn)，并提出了相應(yīng)的措施。

關(guān)鍵詞：電力工程；概預(yù)算；難點(diǎn)

1引言

電力系統(tǒng)起步晚和現(xiàn)有體制與相關(guān)管理制度的不完善對(duì)電力工程施工成本造成了一定程度的影響。項(xiàng)目施工過(guò)程中的設(shè)備和材料價(jià)格基本與時(shí)間成正比，設(shè)備品牌的不斷變化會(huì)造成概預(yù)算的變化，另外，電力員工的工資和待遇也在不斷上升，這加劇了電力工程概預(yù)算的成本問(wèn)題。分析電力工程概預(yù)算的問(wèn)題有利于降低企業(yè)的運(yùn)行成本、增大效益，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)電力工程的戰(zhàn)略性目標(biāo)。電力工程項(xiàng)目應(yīng)該加強(qiáng)審查力度，對(duì)資金的使用進(jìn)行全程跟蹤，做好投資估算、概算，材料訂貨、工程預(yù)算工程進(jìn)度以及審查工作的結(jié)算與決算。概預(yù)算的價(jià)值在于它可以改善經(jīng)營(yíng)管理、提高工程質(zhì)量、創(chuàng)造社會(huì)信譽(yù)以及降低工程造價(jià)總成本。

2電力工程與概預(yù)算管理

電力工程由不同領(lǐng)域、不同組織的工程共同完成，因而造成了電力工程的復(fù)雜性；另外，各個(gè)項(xiàng)目在合作中相互碰撞，造成了電力工程的創(chuàng)新性，電力工程的創(chuàng)新性能夠間接提升工程質(zhì)量。電力工程概預(yù)算從實(shí)際運(yùn)營(yíng)和材料兩個(gè)方面對(duì)工程進(jìn)行管理，堅(jiān)持以電力企業(yè)的發(fā)展計(jì)劃與發(fā)展目標(biāo)為原則，進(jìn)行全面的資金統(tǒng)籌管理。另外，電力工程領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該對(duì)概預(yù)算進(jìn)行科學(xué)判斷，實(shí)現(xiàn)工程的合理預(yù)期。

3電力工程概預(yù)算中存在的難點(diǎn)

在電力工程審計(jì)程度不夠的情況下，項(xiàng)目相關(guān)的審計(jì)工作沒(méi)有到位無(wú)法發(fā)揮審計(jì)工作成本的控制功能，電力設(shè)施建設(shè)工期長(zhǎng)，成本大，會(huì)增加電力企業(yè)的運(yùn)行壓力，造成工作人員的整體效率急劇下降。電價(jià)的制定主要受?chē)?guó)家相關(guān)部門(mén)的的調(diào)控，電力工程造價(jià)的關(guān)鍵是上網(wǎng)電價(jià)。電價(jià)制度隨季節(jié)和市場(chǎng)的變化而變動(dòng)，這也造成了概預(yù)算編制會(huì)出現(xiàn)較大的偏差以及實(shí)際成本超過(guò)概預(yù)算的金額。電力企業(yè)面臨的重點(diǎn)難題是投資成本，然而概預(yù)算是解決成本控制的關(guān)鍵，不斷增長(zhǎng)的概預(yù)算使概預(yù)算成本控制很難發(fā)揮，概預(yù)算的缺失造成了成本的急劇增加，因此，應(yīng)該充分考慮電力市場(chǎng)的實(shí)際情況，科學(xué)合理的制定概預(yù)算制度。

缺少必要的基礎(chǔ)支持是造成概預(yù)算出現(xiàn)較大偏差的重要原因，市場(chǎng)的波動(dòng)很難控制，材料的價(jià)格也在不斷的變化，價(jià)格的大幅度變化使得成本控制很難實(shí)現(xiàn)。工程在設(shè)計(jì)過(guò)程中不是一成不變的，設(shè)計(jì)的好壞直接影響到工程的質(zhì)量，一些施工企業(yè)為了追求成本忽視了工程的質(zhì)量要求，因此造成了概預(yù)算失去了控制。項(xiàng)目經(jīng)理在施工過(guò)程中應(yīng)確保每一筆資金都運(yùn)用到工程中，明確自己的職責(zé)，對(duì)工程成本嚴(yán)格控制。電力工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)該在進(jìn)行成本控制過(guò)程中尋找成本增多的原因以及針對(duì)性措施，另外，嚴(yán)格控制人工成本和材料費(fèi)用保證電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

個(gè)別主干工程項(xiàng)目可以將電力工程分包給資質(zhì)低的小型企業(yè)，這樣可以縮小工期、節(jié)省運(yùn)營(yíng)成本。實(shí)現(xiàn)對(duì)成本有效控制的關(guān)鍵就是創(chuàng)新，不斷實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)的創(chuàng)新，把握工程的基本要求，選擇與實(shí)際情況相符合的方案。要想解決電力工程概預(yù)算中的難點(diǎn)，就要從實(shí)際出發(fā)，全面分析概預(yù)算中的問(wèn)題，探索解決概預(yù)算中難題的措施，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與工程質(zhì)量并存的局面。

4.電力工程概預(yù)算案例

某車(chē)間安裝8臺(tái)自動(dòng)空氣開(kāi)關(guān)，均為DZ10-100/300，用來(lái)控制8臺(tái)電氣設(shè)備，安裝于三塊塑料板上，塑料板面積共0.9m?。計(jì)算配電板、開(kāi)關(guān)安裝和主材料的費(fèi)用。定額編號(hào)5-29，每一個(gè)自動(dòng)空氣開(kāi)關(guān)的概算單價(jià)是187.65元（完全價(jià)格）；定額編號(hào)5-109，每個(gè)配電板制作安裝的概算單價(jià)為187.65元（完全價(jià)格）。因?yàn)樵O(shè)備安裝價(jià)格是完全價(jià)格，所以不用再查自動(dòng)空氣開(kāi)關(guān)主材費(fèi)，如表1所示。

在建設(shè)這個(gè)車(chē)間時(shí)，磚基礎(chǔ)的工程量是45m?，計(jì)算磚砌基礎(chǔ)所需要的人工與材料費(fèi)用。根據(jù)《電力建設(shè)工程預(yù)算定額》第一冊(cè)的第三章，基礎(chǔ)人工單價(jià)為31.72元/m?；基礎(chǔ)材料費(fèi)用單價(jià)為110.25元/m?；機(jī)械單價(jià)為2.41元/m?。計(jì)算結(jié)果如表2所示。

5控制電力工程中概預(yù)算的措施

5.1概預(yù)算的審核

概預(yù)算的審核是通過(guò)設(shè)計(jì)單位，投資方以及建設(shè)單位采用一定的方式，本著客觀公正的原則，對(duì)概預(yù)算提出必要的修改建議，最后對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核，確保工程的施工。工程項(xiàng)目概預(yù)算的審核要做到嚴(yán)格遵守國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)，確保概預(yù)算結(jié)果的可行性。概預(yù)算的整個(gè)過(guò)程要嚴(yán)格的按照?qǐng)D紙，方案設(shè)計(jì)要全面詳細(xì)，防止漏項(xiàng)和增項(xiàng)的發(fā)生，確保概預(yù)算的準(zhǔn)確性。在工程概預(yù)算中，工程成本的審計(jì)工作會(huì)影響電力工程成本的合理控制，電力工程的投資成本在總的工程中占很大份額，這就在一定程度上制約了電力企業(yè)的投資成本，工程概預(yù)算會(huì)因人員的工作效率而降低。

5.2做好施工階段的概預(yù)算工作

施工階段是電力工程中較為重要的環(huán)節(jié)，只有做到在電力工程中有章可循，才能夠做好工程的概預(yù)算工作，進(jìn)而在一定程度上提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。工作人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)的審查設(shè)計(jì)圖紙，必要時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行深化修改，另外，做好概預(yù)算工作要求編制人員要有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工條件有深入的了解。比如，在二次搬運(yùn)的情況下，廠家只負(fù)責(zé)運(yùn)輸費(fèi)用，然而編制人員會(huì)疏忽掉人工搬運(yùn)費(fèi)用的部分，所以，概預(yù)算的編制要精確，避免漏項(xiàng)或增項(xiàng)的情況。在施工前階段，施工企業(yè)應(yīng)爭(zhēng)取免交部分費(fèi)用和降低各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，做好拆遷安置和安置費(fèi)用等工作，施工企業(yè)要經(jīng)常組織人員學(xué)習(xí)成本控制等方面的相關(guān)知識(shí)，提高自覺(jué)控制項(xiàng)目成本的積極性。

5.3做好結(jié)算階段的概預(yù)算工作

結(jié)算階段的概預(yù)算工作是參考電力工程的施工方案來(lái)進(jìn)行實(shí)施的，認(rèn)真落實(shí)節(jié)約能源與材料工作就要做好設(shè)計(jì)、施工以及相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)工作。結(jié)算審計(jì)過(guò)程要求人員加強(qiáng)質(zhì)量管控意識(shí)，提高電力工程的施工水平，客觀公正的審核工作，堅(jiān)決杜絕不正當(dāng)手段。成本控制是一項(xiàng)比較艱難的工作，不合理的控制會(huì)導(dǎo)致電力工程很難展開(kāi)，電力工程概預(yù)算難以展開(kāi)的最主要的原因是對(duì)成本難以控制。要想攻克概預(yù)算工作的難關(guān)，首先得工作就是權(quán)衡工程質(zhì)量與工期之間的關(guān)系，同時(shí)達(dá)到控制成本和提升工程質(zhì)量。

6結(jié)束語(yǔ)

電力工程的概預(yù)算問(wèn)題很大程度的影響電力工程的運(yùn)營(yíng)成本，電力企業(yè)通過(guò)概預(yù)算的管理可以提高經(jīng)濟(jì)效益。概預(yù)算的審核是通過(guò)設(shè)計(jì)單位，投資方以及建設(shè)單位采用一定的方式，本著客觀公正的原則，對(duì)概預(yù)算提出必要的修改建議，最后對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核，確保工程的施工。施工階段是電力工程中較為重要的環(huán)節(jié)，只有做到在電力工程中有章可循，才能夠做好工程的概預(yù)算工作，進(jìn)而在一定程度上提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。結(jié)算階段的概預(yù)算工作是參考電力工程的施工方案來(lái)進(jìn)行實(shí)施的，認(rèn)真落實(shí)節(jié)約能源與材料工作就要做好設(shè)計(jì)、施工以及相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)工作。

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