鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)?？臻g重構(gòu)策略研究

張進 常綠茵

[摘 要] 中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會報告中首次提出了“鄉(xiāng)村振興”，并把“鄉(xiāng)村振興”放在了國家戰(zhàn)略高度，反映了國家對鄉(xiāng)村的重視程度，而鄉(xiāng)村教育正是鄉(xiāng)村振興的基石。然而，目前我國鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校普遍存在空間不合理、建筑單體質(zhì)量差的問題。針對此，本文以河南省舞陽縣九街鎮(zhèn)初級中學(xué)為例，分析目前建筑空間中存在的問題，并通過空間重構(gòu)設(shè)計來探討解決問題的具體策略。

[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校；政策背景；空間重構(gòu)

[中圖分類號] F327 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-7909（2018）05-117-4

1 鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校發(fā)展的政策背景

以2001年5月國務(wù)院頒布《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》為起點，在全國范圍內(nèi)推動農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整，至2012年9月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》的出臺，標(biāo)志著“撤點并?！弊叩搅私K點。在這十年中，我國鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村教育發(fā)生了深刻變化，出現(xiàn)了2種鄉(xiāng)村學(xué)校：寄宿制學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校。發(fā)展寄宿制學(xué)校是農(nóng)村地區(qū)實行集中辦學(xué)后解決上學(xué)遠問題的主要措施，也有利于保護農(nóng)村留守兒童，向他們提供必要的看護和照料。然而，在寄宿制學(xué)校的快速發(fā)展過程中暴露出了一些問題。根據(jù)2012年21世紀教育研究院對部分市縣所做的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，53.9%的市縣中寄宿制學(xué)校在學(xué)生生活、安全、衛(wèi)生條件或管理等方面還存在著明顯的問題[1]?？梢姟俺伏c并?！闭唠m然在某方面取得了一定成績，但同時也產(chǎn)生了寄宿制等新的問題。在此情況下，寄宿制學(xué)校的全面規(guī)范化建立勢在必行。

國家對鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校的問題一直以來都頗為重視。從2001年國務(wù)院頒布的《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》中提到：“在有需要又有條件的地方，可舉辦寄宿制學(xué)校?！钡?004年教育部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部印發(fā)《西部地區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程實施方案》，期間大量鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校逐漸建立起來。

各省也積極響應(yīng)，出臺了相關(guān)文件。例如，陜西省在2003年出臺的《陜西省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作決定的意見》中提到“把農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)作為中小學(xué)布局調(diào)整的重要措施”。河南省人民政府在2016年12月7日印發(fā)的《關(guān)于優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)校布局加強寄宿制學(xué)校建設(shè)全面提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益的意見》中表示：“要切實加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校規(guī)劃和建設(shè)。今后五年，無寄宿制小學(xué)或不能滿足寄宿需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，至少改擴建或新建1～3所農(nóng)村標(biāo)準化的寄宿制小學(xué)。優(yōu)先安排改擴建或新建農(nóng)村寄宿制學(xué)校項目，完善教學(xué)用房和學(xué)生宿舍、食堂等設(shè)施，使其達到標(biāo)準化要求?！?/p>

2015年10月29日，黨的十八屆五中全會正式宣布“全面放開二孩政策”——全面實施一對夫婦可生育2個孩子的政策，將會導(dǎo)致未來3～5年生育嬰兒有一個爆發(fā)性增長。因此，未來5～10年，隨著中小學(xué)人數(shù)的增多，鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校也將迎來前所未有的挑戰(zhàn)。

在此背景下，本文通過問卷分析和實地調(diào)研法對舞陽縣九街鄉(xiāng)初級中學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀進行分析，發(fā)現(xiàn)目前學(xué)校存在的一些問題，并通過對鄉(xiāng)村學(xué)?？臻g進行重構(gòu)設(shè)計，來探討解決問題的具體策略。

2 項目背景

九街鎮(zhèn)初級中學(xué)位于河南省舞陽縣九街鎮(zhèn)育才路，東臨九街鎮(zhèn)中心小學(xué)，兩個校區(qū)共用一個操場，目前學(xué)校的在校生人數(shù)為844 人，共16 個教學(xué)班。根據(jù)當(dāng)?shù)卣囊?guī)劃要求，未來學(xué)校擬設(shè)置36 個教學(xué)班，計劃招生人數(shù)1 800人。由于用地有限，在校園的后期空間重構(gòu)過程中，九街鎮(zhèn)中心小學(xué)將搬遷走，兩個校區(qū)將合并建成寄宿制九街鎮(zhèn)初級中學(xué)。

3 舞陽縣九街鎮(zhèn)初級中學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀

本次研究針對領(lǐng)導(dǎo)、教師和學(xué)生共發(fā)放了135份問卷，其中有效問卷為學(xué)生95份、教師16份、領(lǐng)導(dǎo)5份。筆者通過實地走訪與發(fā)放問卷的形式發(fā)現(xiàn)該校目前存在的一些問題，具體如下。

3.1 用地面積嚴重不足

通過實地測量可知，該校的現(xiàn)狀面積為24 443.31 m2，現(xiàn)狀生均用地面積為13.6 m2，與標(biāo)準生均用地面積相差6.4 m2（見表1）。

在進行學(xué)?？臻g重構(gòu)時，由于學(xué)校南鄰街道，東西緊鄰民宅，無法向外擴地，只能勉強向北擴1 966.11 m2，但擴地后生均用地面積為14.7 m2，仍與標(biāo)準相差甚遠。而且為了穩(wěn)定教師隊伍，規(guī)劃中要求該校建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房，會進一步壓縮學(xué)校用地。

3.2 建筑空間布局紊亂

從圖1可以看出，九街鎮(zhèn)初級中學(xué)和九街鄉(xiāng)中心小學(xué)雖然名義上是2個學(xué)校，但卻共用餐廳、操場、學(xué)生宿舍和教工宿舍，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題如下：①宿舍和餐廳偏西布置導(dǎo)致小學(xué)生去宿舍、餐廳的距離太遠；②室外旱廁位置不合理，如位于西南角的旱廁影響主入口的美觀，而小學(xué)教學(xué)樓附近沒有室外廁所，學(xué)生只能使用靠近操場的室外廁所，使用不便；③辦公區(qū)位置不合理，即西北角的辦公樓離教學(xué)區(qū)距離遠，來往不便導(dǎo)致部分房間已改為教工宿舍；④教工宿舍布置不集中，即北邊、西邊、東南角和中部都有分布，嚴重干擾學(xué)生流線。由問卷統(tǒng)計可知，有75.00%的老師對目前學(xué)校的整體布局不滿意，有48.86%的學(xué)生感覺一般（見圖2）。

3.3 學(xué)校硬件設(shè)施嚴重滯后

由問卷統(tǒng)計可知，學(xué)生和老師對教學(xué)樓、宿舍、食堂和操場的滿意程度相對較高，其中學(xué)生對游戲設(shè)施滿意程度最低，老師對廣場的滿意程度最低（見圖3、4）。具體問題如下。

①教學(xué)樓、宿舍和食堂存在建筑面積不足、質(zhì)量差的問題，建筑的外貌千篇一律。

②廁所為旱廁，而且教學(xué)樓和宿舍內(nèi)都沒有廁所。學(xué)生和老師不僅上廁所不方便，而且旱廁本身也不衛(wèi)生，容易造成疫情傳播。

③排水系統(tǒng)和污水處理系統(tǒng)不完善。此項工程是基礎(chǔ)性工程，至關(guān)重要。由于一些歷史原因和人力、物力等原因，過往政府往往只重視看得見的單體建筑，忽略了這項“隱形工程”。在實地調(diào)研過程中筆者發(fā)現(xiàn)有的學(xué)校投資新建了沖洗式廁所，但由于沒有相應(yīng)的污水處理系統(tǒng)，無法清潔，最后只能荒廢。

④垃圾處理形式落后。該校是在操場的一角挖坑，用來堆放垃圾，到達一定量后進行焚燒掩埋（見圖5）。這種形式的弊端為：垃圾坑過深且靠近學(xué)生活動區(qū)域，易對學(xué)生的安全造成威脅，產(chǎn)生安全事故；焚燒的形式會產(chǎn)生有害氣體，污染環(huán)境；掩埋在地下的形式，嚴重污染了土壤，使土地不能再利用。

⑤學(xué)校缺乏休閑、游戲設(shè)施和綠化嚴重不足，校園總體環(huán)境需要改善。本校中僅教學(xué)樓前有綠化，其他區(qū)域未見有綠化和休閑、游戲設(shè)施。通過問卷統(tǒng)計可知，其中有44.00%的學(xué)生認為宿舍樓外的活動空間不夠（見圖6）；關(guān)于室外休息設(shè)施方面，有44.00%的學(xué)生、50.00%的老師認為設(shè)施數(shù)量太少，有42.40%的學(xué)生、31.82%的老師認為設(shè)施陳舊（見圖7）。由于鄉(xiāng)村經(jīng)濟落后等原因，鄉(xiāng)村和集鎮(zhèn)均普遍缺少公共休憩場所，因此鄉(xiāng)村學(xué)校師生對休閑、娛樂場所的需求更為迫切[2]，這也是學(xué)?？臻g重構(gòu)中需要重視解決的問題。

⑥體育設(shè)施嚴重不足。環(huán)形跑道為東西向布置，不符合規(guī)范要求。而且由于2個學(xué)校共用一個操場，導(dǎo)致面積嚴重不足。單雙杠和乒乓球臺等設(shè)施數(shù)量少且設(shè)施陳舊（見圖8）。

4 舞陽縣九街鎮(zhèn)初級中學(xué)學(xué)?？臻g重構(gòu)策略

①重視鄉(xiāng)村學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在學(xué)校進行單體建設(shè)前，邀請專業(yè)人士設(shè)計好供水、排污系統(tǒng)。

②通過拆、改、擴、新建等手段，重構(gòu)學(xué)校建筑空間，確保功能布局合理[3]（見圖9）。

③堅持循環(huán)漸進、先建后拆的原則，進行分期建設(shè)，具體步驟如下。一是通過實地調(diào)研確定哪些建筑是長期保留的，哪些是可以拆除的。例如，該校中位于東北角的教工家屬樓由于是老師集資建設(shè)的，有利益糾紛問題不宜拆除，需要長期保留；2個教師周轉(zhuǎn)房因為是2015、2016年新建的，宜長期保留（見圖10-1）。二是拆除西南角男女廁所，外移變壓器，開設(shè)北門（見圖10-2）；新建教學(xué)樓南樓和綜合辦公樓、餐廳多功能廳和部分停車場，搭建臨時室外廁所（在老教學(xué)樓西山墻處）（見圖10-3）。三是拆除舊餐廳、部分操場、籃球場、中學(xué)教學(xué)樓、臨時廁所、辦公樓、教導(dǎo)處和政辦室（見圖10-4），新建女生宿舍樓、男生宿舍樓、教學(xué)樓北樓和新校門（見圖10-5）。四是拆除舊學(xué)生公寓、舊教工宿舍樓、中心校、小學(xué)教學(xué)樓、操場、綜合辦公樓和廁所（見圖10-6），新建操場、看臺和教師周轉(zhuǎn)房（見圖10-7）。五是拆除西北角舊辦公樓，組織校園道路和綠化，完成最終規(guī)劃（見圖10-8）。

④施工時間盡量安排在寒暑假期間，減少對學(xué)生教學(xué)情況的干擾。

⑤重視景觀、休閑空間的重構(gòu)。寄宿制學(xué)校不僅是學(xué)生學(xué)習(xí)的場所，更是學(xué)生生活的場所，因此，對學(xué)校景觀、休閑空間的設(shè)計重構(gòu)至關(guān)重要。例如，該校在空間重構(gòu)的設(shè)計中不僅增加了一個圍合感強的升旗廣場，還預(yù)留了3塊花園，可在后期深化階段設(shè)計為休閑活動場所或游戲場所。

5 結(jié)語

近年來，雖然國家逐步加大了對鄉(xiāng)村教育的投入力度，但是我國的鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)仍然存在很多問題。本文以舞陽縣九街鎮(zhèn)初級中學(xué)為例，闡明目前鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校存在的具體問題，并提出適合當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村寄宿制校園空間重構(gòu)策略，希望能夠?qū)幽鲜〖乃拗茖W(xué)校的空間重構(gòu)提供有益的借鑒。

參考文獻

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[3]聶明魁.中小學(xué)校園建筑更新改造研究[D].廣州：華南理工大學(xué)，2008.