裝飾施工過程中對工程結算影響因素的探討

宋劍銳

摘 要：本文以深圳市深裝總裝飾股份有限公司承建的恒大地產集團黑龍江公司哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江等地綜合樓、大批量室內外精裝修工程為實踐對象，對裝飾施工過程中影響工程結算的因素進行了研究和分析，提出了加強工程結算的幾點控制措施和辦法。

關鍵詞：裝飾施工；影響結算；因素；探討

1 前言

以恒大地產為代表的大型房地產企業(yè)所開發(fā)的各類樓盤，正逐步淘汰毛坯交樓，實行全裝修、精裝修交樓。這不但是響應國家低碳、環(huán)保政策號召的舉措，也為裝飾施工單位創(chuàng)造了更多的業(yè)務平臺。但是眾所周知，此類項目利潤水平極為單薄，裝飾施工企業(yè)在施工過程中任何一個環(huán)節(jié)稍有不慎就可能導致項目虧損，因此如何在嚴格控制好施工質量、進度、安全的同時，將施工過程中影響工程結算的因素控制好，實現較好的經濟效益，是所有從事類似裝飾施工單位的一個亟待解決的課題。

2 裝飾施工過程中影響工程結算的主要因素：

2.1 對合同、清單的理解和熟悉程度

中標后項目班子對施工合同、清單的理解和熟悉程度不但是現場施工開展的基礎，也是影響工程結算的關鍵因素。如有的項目經理只重視施工圖紙，不研究合同和清單，對合同及清單中是否有對材料品牌和規(guī)格的要求、是否有調價機制、是否有獎勵費用、是否有超領甲供材處罰約定等不了解，對于圖紙與清單不符之處或工程量清單缺項之處不了解。這些問題帶來的負面影響在施工過程中不容易反映出來，而在工程結算時就會暴露出來，既影響結算進度也影響結算價款。

2.2 開工前圖紙會審的深度是否及時、有效

圖紙會審時如果只注重圖紙本身是否齊全、深度是否合適，而沒有將隱藏在圖紙會審中影響結算的問題找出來并加以明確，也會在結算時產生難以解決的麻煩和糾紛，更影響到結算價款。比如對于施工中常見的影響貼墻面磚的明裝給排水管道，圖紙會審時一般會要求裝飾施工單位進行包管，但如果圖紙會審沒有明確包管的做法、材料的規(guī)格以及工程量計取規(guī)則（也就是能算出具體的量），則在工程結算時對于這一部分的結算價款，甲、乙雙方將產生糾紛，必將對裝飾施工單位的結算價款帶來不利影響。

2.3 場地移交是否堅持按標準移交

裝飾施工項目，一般情況下要與主體施工單位進行場地移交，以劃分工作界面。很多項目都存在主體施工質量達不到場地移交的標準，但在甲方的各種強壓之下，被迫進行場地移交的情況。這種情況下，由于場地達不到裝修施工的要求，盲目施工只會產生質量和進度問題。如主體施工室內地面標高、房間的規(guī)方、墻面空鼓裂縫等問題，此類問題未解決就接交，則在裝飾施工前無可避免的必須投入大量的人力、物力、財務解決這些問題，必將產生對于裝修施工單位來說是格外的施工工程量。但由于場地已經移交裝飾施工單位，這些格外工程量再找甲方辦理簽證的難度極大，且即使辦理了，工程量和單價往往也達不到裝飾施工單位的要求，有的甚至是虧本。

2.4 施工組織設計

經審批后的施工組織設計也是結算資料和依據之一，但實際施工中，許多施工單位往往直接套用投標時的施工組織設計或是臨時東拼西湊的施工方案，而未根據現場實際情況和圖紙、清單的要求進行編制。因此在結算時，如果遇到雙方對竣工圖、清單所標識的施工組成理解不一致或對已隱蔽的施工內容理解不一致時，甲方往往根據施工組織設計所明確的施工方案進行判斷。例如，室內門檻石工程量按平方米計算，但其長度尺寸由于有一部分已被室內門框掩蓋而無法量取，此時如果施工組織設計說明了先鋪門檻石，并預留多少尺寸后再立門框，就可以據此將這一部分的工程量結算回來。反之，如果施工組織設計并未提及，且由于交樓后也無法進戶破拆量取，甲方將不預計取此部分工程量。

2.5 隱蔽驗收及材料報驗

隱蔽驗收和進場材料報驗是竣工結算資料的重要組成部分。但是在實際工作中，不少施工單位沒有認識到以上資料的重要性，往往無法做到同步完善上述資料，不少資料都是后補或虛假的，特別是關鍵的施工工序隱蔽驗收和關鍵材料的報驗是虛假或錯誤的。這些虛假或錯誤的資料帶來的負面影響在施工過程中感受不強，但結算時就會出現大問題。如理石干掛隱蔽驗收資料，對于已隱蔽的鋼骨架，施工單位資料員往往根據施工圖紙或清單的要求，填報相關資料，但是實際上施工中很有可能因為現場實際情況而對鋼骨架施工圖紙進行了深化，對鋼骨架的材質、規(guī)格進行了調整，如隱蔽驗收資料未如實反映這些調整，則結算時甲、乙雙方很可產生糾紛，給結算價款帶來不利影響。又如材料報驗，如果對于某一種材料所提交的報驗資料中累計數量嚴重超出或少于竣工工程量所需的實際用量，則結算時存在甲方將以此為由扣減工程量的風險。

2.6 甲供材的提報

甲供材料雖由甲方確定品牌和采購，但卻由施工單位負責提報，同時合同中對甲供材超報或少報現象約定了處罰條款。而對于甲供材的提報，許多裝飾施工單位重視不足，沒有專門研究甲方提供的甲供材品牌、規(guī)格（由于產能問題，有的地產公司對不同地區(qū)的同類材料，其品牌并不完全一致），也沒有根據項目的實際情況和清單要求對材料尺寸組織逐一量取并合理計算損耗率，有的甚至僅僅按清單中的甲供材數量和品牌就直接提報。這樣，不但施工時可能會出現甲供材品牌規(guī)格與要求不符、數量或少或多、尺寸或大或小等問題，從而被迫補下甲供材計劃，不但嚴重影響施工進度，在最后結算時也不可避免的造成材料成本增加，甚至受到甲方甲供材超報的處罰，嚴重影響到工程結算的價款。

2.7 現場工程簽證及設計變更

絕大多數工程，在施工過程中或多或少的存在現場簽證或設計變更，對此大多數施工單位都是極為重視的。但是在實際施工過程中，并未做到同步、及時完成或雖然同步、及時完成了，但工程量簽證資料無法滿足結算要求，如沒有描述出具體做了哪些工作或無法算出具體的工程量。對于由甲方或設計院出具的設計變更，雖然大多數情況下比較規(guī)范，但是有時也存在一些關鍵性參數不明確的現象，而施工單位并未發(fā)現或雖然發(fā)現了卻并未要求糾正或明確。結果到結算時，上述問題造成甲、乙雙方對工程價款的糾紛極為常見。

2.8 工期和費用索賠

在裝飾施工過程中，影響裝飾施工單位的工作面缺陷、甲供材料緩到、停水停電等非施工單位原因所造成的損失，按照合同是可以向甲方要求工期和費用索賠的。但是在工程實際運作中，不少裝飾施工單位顧忌到甲、乙雙方關系或出于其他考慮，在施工過程對此類索賠極不積極或不堅決，沒有及時提出索賠并留存相關證據。結果等結算時再想起索賠時，往往已經毫無辦法，有的甚至還面臨甲方的反索賠。例如，有的項目合同中對工期進行了約定，但實際操作中，因非施工單位原因造成工期延誤，在施工過程中未向甲方提出工期索賠或甲方口頭同意工期延期，但到了實際結算時，甲方結算部門很可能以工期超期且未辦理延期為由，按合同條款從裝飾施工單位的結算價款中扣除違約金，此時裝飾施工單位就是“啞巴吃黃蓮有苦說不出”了。

3 控制裝飾施工過程中影響工程結算因素的主要措施和辦法

3.1 組織項目班子主要成員，對合同、圖紙、清單進行交底消化

項目班子組建后，要求項目部主要人員不但要對施工圖紙的齊全、深度是否達到施工要求進行檢查，還要對合同和清單進行認真研讀，并由施工單位職能部門組織對以上人員進行合同和清單的交底。尤其要注意是否有對材料品牌和規(guī)格的要求、是否有調價機制、是否有獎勵費用、是否有超領甲供材處罰約定等等，對圖紙與清單不符或清單缺項之處逐一明確對策，以便與甲方進行溝通及圖紙會審時言之有物。同時，熟悉和了解合同、清單條款，不僅能夠提高項目部各崗位人員的個人的工作能力，而且能減少和避免計量失誤，提高合同的履約率。

3.2 認真抓好場地移交和施工組織設計工作

場地移交一定要堅持按照合同的約定以及國家相關質量標準，達到合同的約定和相關質量標準后才辦理接收手續(xù)。因此，項目部需組織人員對需移交的場地進行認真、詳細的檢查，并書面向甲方匯報檢查情況，要求甲方限期督促責任單位整改，以盡可能將問題解決在接交前，避免甲方因工期緊張而硬壓裝飾施工單位接收的情況。同時，要根據現場實際情況和圖紙、清單的要求編制施工組織設計，有針對性的對可能影響到最終工程結算的施工工序、材料規(guī)格進行充分完善細化。如，針對門檻石工程量的計算，可以在施工組織設計中明確說明先做室內門檻石，再立室內門套，同時明確室內門套壓住門檻石的尺寸，并在施工組織設計中以節(jié)點詳圖表明。這樣結算時甲方既有依據、也可以計算出工程量，這一部分的結算價款就不會存在異議。

3.3 加強隱蔽驗收、材料報驗和甲供材提報的管理

隱蔽驗收、材料報驗一定要做到與工程進度同步進行，如有設計變更必須同步體現在隱蔽驗收資料中，同時隱蔽驗收資料要如實反映隱蔽的工序和使用的材料，相關輔助照片和輔助影像資料要齊全并能準確反映隱蔽情況。材料進場報驗資料除了要有相關的質檢證明、檢測報告外，還應當注意的是同一類材料的歷次進場報驗資料中的累計用量上必須與工程實際用量相符合，誤差不能大于±5%。以上材料，必須及時要求甲方相關人員簽章，避免因甲方人員變動而造成接任的人員不配合或耽誤時間。而對于甲供材的提報，要采取兩級控制，項目部層級要根據甲方對材料的分區(qū)說明、項目實際情況和圖紙、清單要求，組織對所有甲供材的品牌、規(guī)格、尺寸、用量和損耗率進行逐一明確和計算，并指定專人負責統(tǒng)計并提報，提報的資料要留存。同時，對清單用量和實際用量進行對比計算，如出現實際用量與清單用量相差較大的情況，要聯系甲方現場代表和設計部門，出具書面性的說明和證明材料，以避免工程結算時甲方因甲供材超報或少報原因對施工單位進行處罰。公司層級，需對項目部每一批甲供材的申報計劃進行審核并登記臺帳，設置甲供材風險控制點，一旦從項目部申報的甲供材計劃和臺帳中發(fā)現風險，立即啟動防范機制，暫停項目部甲供材計劃的申報，直至查明原因。

3.4 及時辦理現場簽證、設計變更和索賠事項

對于工程現場簽證、設計變更千萬不能拖延，必須做到及時辦理。同時要注意有的甲方在工程結算時，對于屬于設計變更的工作內容，即使是辦理了工程現場簽證，也不予認可，必須有設計院的設計變更。因此，要在辦理工程現場簽證的同時，注意區(qū)分哪些涉及到設計變更，對于涉及到設計變更的，及時聯系甲方及設計院出具設計變更文件。無論是現場簽證還是設計變更，都要在及時辦理的同時，注意關鍵的幾個要素必須要體現，即工作內容、材料規(guī)格、工程量數量。對于施工過程中遇到的可以索賠事項，必須堅決向甲方提出索賠，并在規(guī)定的時間內向甲方提出有理有據的書面索賠報告，同時注意留存索賠證據、相關照片和影像資料。對于甲方提出的反索賠意見，要在規(guī)定的時間內回應，不可置之不理。避免甲方以此為由，在工程結算時對施工單位進行反索賠。

4 結束語

工程結算是工程建設的重要內容，也是切實體現一個項目能否掙到“真金白銀”的關鍵環(huán)節(jié)。而影響工程最終結算的因素貫穿于項目建設的全過程，因此只有在項目建設的全過程中就對影響工程結算的因素進行管控，才能真正做到“顆粒歸倉”。