淺析工程建設(shè)施工階段的成本控制

姚光宇

摘 要：隨著建筑業(yè)市場的競爭加劇，如何搞好成本控制，使經(jīng)濟(jì)效益最大化已經(jīng)成為施工企業(yè)提高自身競爭力的重要途徑。但很多施工企業(yè)還沒有意識到成本控制的重要性，沒有將成本控制工作落到實處，或者是成本控制的體系不夠完善，致使工程項目施工過程中出現(xiàn)了很多浪費，增加了工程項目的成本。針對于這些問題，本文提出了施工階段成本控制的方法。

關(guān)鍵詞：施工階段；成本控制

1 前言

工程項目成本控制是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對工程項目實施過程中所發(fā)生的費用，通過進(jìn)行有效的計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動實現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費用、實現(xiàn)目標(biāo)利潤、創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的一種科學(xué)的管理活動。加強(qiáng)工程項目成本控制，是增強(qiáng)企業(yè)競爭力的有效途徑。施工階段的工程成本是指建筑施工企業(yè)以工程項目作為成本核算的對象，在施工過程中，所耗費的生產(chǎn)資料，轉(zhuǎn)移價值和勞動者的必要勞動，所創(chuàng)造的價值的貨幣形式，或者說是工程項目在施工過程中，所發(fā)生的全部生產(chǎn)費用的總和。但目前我國施工企業(yè)在施工階段的成本控制中還存在許多問題。

2 施工階段成本控制常見問題分析

2.1 間接費用控制力度不高

管理人員的工資、差旅費、辦公費、其他費用控制不力。當(dāng)前項目部在勞動力使用上，不按崗，不按實際需要配備人員，兩人能完成的工作安排三人，可使用低工費的工種卻使用高工費的勞力，職工對生產(chǎn)經(jīng)營狀況可以不聞不問，但每月的工資、津貼、獎金一樣不能少拿，從而人為的擴(kuò)大人工費開支。

2.2 不重視管理制度

（1）材料管理制度。由于材料成本在施工企業(yè)工程成本中占相當(dāng)重的比例，它在施工企業(yè)項目成本中具有舉足輕重的地位，可以說材料成本管理的成敗，就是工程項目成本管理的成敗。

（2）設(shè)備機(jī)械管理制度。機(jī)械設(shè)備完好率、利用率低，使用費高。造成機(jī)械使用費成本偏高的原因很多，歸結(jié)起來有：首先，設(shè)備管理不到位；其次，盲目投資；最后，設(shè)備采購選型盲目。

（3）財務(wù)管理制度。財務(wù)管理混亂現(xiàn)象具體體現(xiàn)在：首先，沒有完整的財務(wù)管理制度；其次，貨幣資金管理混亂；再次，債權(quán)債務(wù)的確認(rèn)不準(zhǔn)確；第四，收入、成本的計算不準(zhǔn)確；最后，會計基礎(chǔ)工作較差。

（4）安全制度。安全事故較多，安全事故原因主要有：首先，紀(jì)律松弛，管理混亂；其次，現(xiàn)場缺乏必要的安全檢查；再次，機(jī)械設(shè)備問題多；第四，缺乏安全技術(shù)措施；第五，工人操作不當(dāng)；最后，領(lǐng)導(dǎo)違章指揮。

（5）合同制度。合同管理混亂，目前大多數(shù)項目部合同管理的意識淡薄，管理混亂。

2.3 工期延誤時有發(fā)生

天氣原因造成建筑施工工期的延誤經(jīng)常發(fā)生，由于多雨、風(fēng)暴、大雪等惡劣天氣的影響，以及因此而產(chǎn)生的自然災(zāi)害，往往給企業(yè)造成很大損失。

2.4 分包工程存在漏洞

在工程實踐中，項目部對分包隊伍施工的部分工序的工程數(shù)量、價格、管理存在漏洞。

3 施工過程的成本控制

3.1 加強(qiáng)簡介費用控制力度

在施工過程中嚴(yán)格按照事先的規(guī)劃預(yù)算進(jìn)行管理，對實際發(fā)生的消耗進(jìn)行統(tǒng)計，對實際支出進(jìn)行控制，以此保障企業(yè)利益。另外企業(yè)在進(jìn)行消耗統(tǒng)計過程中，要根據(jù)以往同類工程消耗制定消耗定額，而在實際施工消耗統(tǒng)計中發(fā)現(xiàn)消耗下降要及時進(jìn)行消耗調(diào)整，并通過現(xiàn)場管理與技術(shù)革新降低消耗，以此降低成本。消除施工過程中的浪費，超耗現(xiàn)象。

3.2 建立健全的施工過程各項管理制度

（1）健全材料管理制度。這里所述施工材料管理有別于傳統(tǒng)施工材料的管理，傳統(tǒng)施工材料管理僅對材料進(jìn)場數(shù)量，質(zhì)量進(jìn)行管理，而這里所述的材料管理首先通過對工程進(jìn)度的掌握與科學(xué)的計劃，明確施工用材料的進(jìn)場數(shù)量進(jìn)行控制，明確施工材料采購數(shù)量，減少材料堆積造成的企業(yè)資金占用，同時還要對施工材料的堆放場地進(jìn)行規(guī)劃，減少過程中二次運(yùn)輸?shù)木嚯x，提高工作效率，同時也降低材料二次運(yùn)輸操成的運(yùn)輸費用，提高成本控制效果。另外，對施工材料的管理還需要注重材料堆放的管理，減少由于堆放方式以及遮擋不及時造成的材料損耗，以此降低施工過程中材料成本。

（2）完善機(jī)械設(shè)備管理制度。為了更好的對工程施工過程進(jìn)行成本控制，在工程施工階段還需要對施工機(jī)械的租賃，使用，維護(hù)保養(yǎng)進(jìn)行管理，以此提高成本控制效果。由于建筑工程施工過程中所需機(jī)械設(shè)備較多，其中一部分機(jī)械設(shè)備的購買需要大量資金，我國建筑工程施工企業(yè)多選擇租賃來完成工程所需機(jī)械設(shè)備。如何科學(xué)的使用工程機(jī)械是工程施工成本控制的又一關(guān)鍵。根據(jù)工程施工進(jìn)度有計劃的進(jìn)行設(shè)備租賃，避免設(shè)備進(jìn)場閑置時間過長造成成本增加。同時對施工企業(yè)自有設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)與保養(yǎng)，降低機(jī)械故障，保障工程施工的順利進(jìn)行。

（3）完善財務(wù)管理制度。對于工程施工過程中所發(fā)生的各種消耗也要進(jìn)行記錄和分類，并進(jìn)行詳細(xì)的審核，以便于對過高的消耗進(jìn)行修訂。通過施工過程中的成本核算資料，將實際成本與目標(biāo)成本，預(yù)算成本進(jìn)行比較分析，分析施工過程及情況，研究成本增加以改動項目的變動原因，為企業(yè)以后的工程施工找出控制，減低成本的途徑。

（4）落實安全管理制度。安全工作要預(yù)防為主，消除事故隱患。首先，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。如安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)教育制度、安全事故處理制度等。事故發(fā)生后，應(yīng)認(rèn)真吸取教訓(xùn)，防止同類事故重復(fù)發(fā)生；其次，制訂切實可行的安全技術(shù)措施。如使用前通過檢驗排除隱患，按性能使用，改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境的技術(shù)措施，如開展文明施工活動，做到施工現(xiàn)場整潔有序等。

（5）制定科學(xué)的合同管理制度。項目施工合同管理的時間應(yīng)從合同談判開始，至保修日結(jié)束止。合同管理，應(yīng)嚴(yán)格按照合同進(jìn)行工程結(jié)算，特別是以分包工程為主的項目部，承包合同的工程價款應(yīng)以重新編制的施工預(yù)算依據(jù)進(jìn)行確定，另外，必須指定專人負(fù)責(zé)合同管理，除能夠及時結(jié)算或者處理的事項外，其他的與外單位或個人的經(jīng)濟(jì)往來，技術(shù)、用工等事項，都必須簽訂正式的具有法律效力的合同，不得以口頭形式約定。

3.3 嚴(yán)格控制工期

現(xiàn)代工程施工過程成本控制是通過預(yù)測，決策，計劃，控制，核算，分析和考核環(huán)環(huán)相扣的環(huán)節(jié)以及制度控制來完成。因此在進(jìn)行工程施工過程成本控制與管理時，必須注重工程施工過程變更的審核，對資金變更，設(shè)備變更，人員增加等通過嚴(yán)格的審核，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。

3.4 加強(qiáng)分包工程管理

在市場經(jīng)濟(jì)體制下，鋼門窗、木制成品、砼構(gòu)件、金屬構(gòu)件和成型鋼筋的加工，以及打樁、土方、吊裝、安裝、裝飾和其他專項工程（如屋面防水等）的分包，都要通過經(jīng)濟(jì)合同來明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。在簽訂這些經(jīng)濟(jì)合同的時候，特別要堅持“以施工圖預(yù)算控制合同金額”的原則，絕不允許合同金額超過施工圖預(yù)算。

4 小結(jié)

當(dāng)前，隨著項目管理的推廣普及，施工過程成本控制的重要性也日益被人們重視起來。可以說，施工過程成本控制正在成為施工項目管理向深層次發(fā)展的主要標(biāo)志和不可缺少的內(nèi)容，體現(xiàn)了施工項目管理的本質(zhì)特征，具有著重大意義，發(fā)揮著重要作用。施工過程成本控制不僅是建筑企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)，是項目實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)在基礎(chǔ)，是動態(tài)反應(yīng)項目的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動的最終水準(zhǔn)，更是建筑企業(yè)確立項目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，實現(xiàn)企業(yè)對項目有效控制和監(jiān)督的手段。

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