制約創(chuàng)新型高技能人才培養(yǎng)的問題梳理

李靖 劉敏芳 武文建

習近平總書記在黨的十九大報告中強調：“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰(zhàn)略支撐?！痹缭?005年全國職業(yè)教育工作會議上，對高職教育培育出的高技能人才所具備的能力就有了新的要求：既能掌握新技術，又可操作新機床，同時兼具創(chuàng)新精神。

加快建設創(chuàng)新型國家是我國邁向現代化強國的內在要求，而高技能人才在建設創(chuàng)新型國家中起著至關重要的作用，因此高技能人才亦應與時俱進地具備創(chuàng)新能力和意識。本文介紹了創(chuàng)新型高技能人才的定義，分析了高職院校培養(yǎng)創(chuàng)新型高技能人才的必要性，并對制約創(chuàng)新型高技能人才培養(yǎng)的問題進行了梳理。

培養(yǎng)創(chuàng)新型高技能人才的必要性

培養(yǎng)高技能人才是高職教育的本質之一，創(chuàng)新型高技能人才強有力地體現了高職教育的本質。其從理論與實踐兩方面入手，除了要使學生對于理論知識可以基本夠用、實踐技能可以嫻熟掌握外，還應做到創(chuàng)新，使學生在崗位上基于本職工作不斷開拓創(chuàng)新?；诖?，高職教育教學開展過程中，要時刻把握高技能人才的真正內涵，要時刻理清高職教育本質。

人才競爭是國力競爭的最終歸宿，創(chuàng)新型高技能人才是創(chuàng)新型國家建設的中堅力量。黨的十九大報告中提出：建設創(chuàng)新型國家要培養(yǎng)一大批青年科技人才、科技領軍人才。創(chuàng)新型高技能人才屬于此類人才的范疇，其在技術上的創(chuàng)新起著主導作用。此外，工藝創(chuàng)新與產品創(chuàng)新是技術創(chuàng)新的兩大組成，新產品概念的產生、研發(fā)、設計、中間試驗、生產準備與批量生產共同組成了產品創(chuàng)新過程。高技能人才的創(chuàng)新勞動影響著新產品的設計與中間試驗環(huán)節(jié)。與此同時，工藝創(chuàng)新可對產量與質量的提升、原料與能源消耗的降低起著直接作用，而工藝創(chuàng)新過程對實踐操作能力要求較高，因此需要高技能人才的不斷加入。

新形勢下，中小企業(yè)發(fā)展離不開創(chuàng)新型高技能人才。《促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016～2020年）》對加快中小企業(yè)發(fā)展的要求是堅持創(chuàng)新驅動，鼓勵加快中小企業(yè)從物質要素投入為主向創(chuàng)新驅動為主的轉變。此外，實現中小企業(yè)的創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展，要深入剖析中小企業(yè)自身發(fā)展的窘境及現狀。高職高專畢業(yè)生的就業(yè)去向中，中小企業(yè)占絕大部分，因此，高職院校應加強對學生在此方面的培養(yǎng)，因為創(chuàng)新型高技能人才的涌現將直接助推中小企業(yè)在市場中的發(fā)展。

創(chuàng)新型高技能人才培養(yǎng)面臨的問題

政策層面

2005年9月，建設創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略思想被首次提出，隨后，各級地方政府相繼制定并出臺了若干政策。相關政策和指導意見的出臺對高技能人才、創(chuàng)新型高技能人才培養(yǎng)的助推作用明顯，但是相關配套的區(qū)域宏觀性政策比較缺乏，政策出臺缺乏連續(xù)性。具體體現在：部分地區(qū)的政策不夠具體，實施起來難度較大；對于創(chuàng)新型高技能人才培訓補貼的政策較少；創(chuàng)新型高技能人才的培養(yǎng)機制亦需進一步完善。

教育層面

一直以來，“灌輸式”教育在教學中十分普遍。技能教學的開展主要通過實訓來實現，但學生在教學過程中多為模仿教師，對其潛能、技術技能創(chuàng)新的培養(yǎng)無從談起。僅通過此類教學，高技能人才的培養(yǎng)就已捉襟見肘，創(chuàng)新型高技能人才的培養(yǎng)也更是無從談起。另外，高職高專院校社會服務意識不強，各級職業(yè)院校主動服務社會、服務企業(yè)，主動聯系社會、聯系企業(yè)的積極性不高。

“等、靠、要”傳統(tǒng)思維辦學理念的存在，嚴重制約著專業(yè)建設、人才培養(yǎng)以及院校的發(fā)展。院校對企業(yè)與社會對人才需求類型的了解不足，高技能人才培養(yǎng)無從下手，創(chuàng)新型高技能人才的培養(yǎng)更是難以落實。因此，高職高專院校可通過改善教學環(huán)境、改革實訓教學內容以及創(chuàng)立技能創(chuàng)新平臺三方面舉措，推動創(chuàng)新型高技能人才的發(fā)展。

企業(yè)層面

當前社會，“唯學歷”論仍被企業(yè)、社會大眾所認同，對于技能型人才仍持冷落態(tài)度，創(chuàng)新型高技能人才發(fā)展受到阻礙。造成此局面的原因諸多：

首先，社會大環(huán)境下，技能人才往往處于生產勞動一線，公眾對其社會認可度較低?；诠ぷ鳝h(huán)境、薪資待遇以及晉升空間等，技能型人才與學歷型人才相差甚遠，不公平現象較常見。此環(huán)境下，創(chuàng)新型高技能人才更是難以出現。

其次，企業(yè)管理者缺乏遠見，對技能型人才重視度不高。

最后，企業(yè)制度落后。技能型人才就業(yè)往往選擇中小企業(yè)，而此類企業(yè)的制度不甚完善，缺乏競爭與選拔機制，員工缺乏危機意識，拔尖人才難以脫穎而出，創(chuàng)新更是無從談起。