探討提高市政道路養(yǎng)護(hù)管理水平的有效措施

摘 要：市政道路的養(yǎng)護(hù)和管理對(duì)道路的使用壽命和人們行車安全具有重要意義。市政道路的養(yǎng)護(hù)和管理是一項(xiàng)十分艱巨、長(zhǎng)期的工作。在路面性能良好或路面剛要出現(xiàn)問題的初期，必須保持道路的養(yǎng)護(hù)。為了達(dá)到管理養(yǎng)護(hù)目的，應(yīng)盡最大可能將管理水平提高到理想狀態(tài)。只有養(yǎng)護(hù)道路的工作達(dá)到較高的科學(xué)技術(shù)水平，我們才能確保道路養(yǎng)護(hù)所出現(xiàn)的問題不會(huì)更進(jìn)一步的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：市政道路；養(yǎng)護(hù)；管理；維修

中圖分類號(hào)：U418.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-7344（2018）20-0163-02

引 言

我國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益可以由城市道路養(yǎng)護(hù)管理水平的高低決定，城市道路養(yǎng)護(hù)管理水平也是我國(guó)市政道路建設(shè)中最重要的組成部分。養(yǎng)護(hù)管理不僅能保證道路的完整性，還能滿足道路建設(shè)的要求，促進(jìn)資金的合理分配和使用，提高資金的效益。在道路養(yǎng)護(hù)工作中，人們需要繼續(xù)進(jìn)行創(chuàng)新研究，只有這樣才能有效地提高市政道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)和管理水平。這對(duì)于道路使用的安全與循環(huán)起著非常重要的作用。管理人員應(yīng)定期維修道路損壞的部分，處理導(dǎo)致道路病害發(fā)生的因素，只有這樣，才能有效延長(zhǎng)道路使用周期，確保道路安全、暢通。預(yù)防性維護(hù)主要采用早期預(yù)防的方式，以此來(lái)改善道路的病害和不利條件，降低道路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，提高維修資金的最大效益。此外，相關(guān)單位還應(yīng)能夠繼續(xù)探索新的材料、設(shè)備和技術(shù)，以減少因質(zhì)問題造成的道路損壞，有效發(fā)揮道路的功能。

1 提高市政道路養(yǎng)護(hù)管理水平的意義

提高市政道路養(yǎng)護(hù)管理水平對(duì)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益具有決定性的影響。養(yǎng)護(hù)管理是使道路保持良好狀態(tài)，延長(zhǎng)道路使用期限的基本要求。為了滿足公路建設(shè)快速發(fā)展的要求，我們要合理配置資金，使有限資金充分應(yīng)用于道路養(yǎng)護(hù)中，實(shí)現(xiàn)資金的最大效益，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供良好的服務(wù)。為了提高市政道路的預(yù)防性維修和維護(hù)完整市政道路狀態(tài)，必須及時(shí)修復(fù)市政道路的受損部位，及時(shí)將道路災(zāi)害扼殺在萌芽狀態(tài)的原因，延長(zhǎng)路面的使用壽命，保證人們安全、暢通、舒適的駕駛體驗(yàn)。預(yù)防性維護(hù)應(yīng)以早期預(yù)防性維護(hù)為基礎(chǔ)，采取綜合全面的治理措施，預(yù)防和改善道路的隱患和不利條件。這樣可大幅降低路面養(yǎng)護(hù)成本，延長(zhǎng)道路正常運(yùn)行情況下的設(shè)計(jì)使用壽命，充分發(fā)揮維修資金的最大效益。

2 市政道路養(yǎng)護(hù)過程中存在的缺陷

2.1 管理體制不規(guī)范、不健全

目前，市政道路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)仍然不規(guī)范、不健全。我國(guó)市政道路的養(yǎng)護(hù)和管理不能緊跟時(shí)代進(jìn)步的步伐，不能適應(yīng)市政道路生產(chǎn)的要求。到目前為止，市政道路養(yǎng)護(hù)和管理水平不高，相關(guān)護(hù)理項(xiàng)目的支出也不太嚴(yán)格?，F(xiàn)如今的道路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)仍在使用，市政道路的整體養(yǎng)護(hù)要求也不能滿足。此外，由于法律的滯后性，我國(guó)沒有具體的道路養(yǎng)護(hù)法律制度。因此，公路養(yǎng)護(hù)工作只在有關(guān)規(guī)定或在地方政府的分配下進(jìn)行監(jiān)督，其執(zhí)行力較低，難以發(fā)揮強(qiáng)制性作用。這些都將阻礙管理機(jī)制的創(chuàng)新和維護(hù)管理技術(shù)水平的提高。

2.2 管理的科技化水平不達(dá)標(biāo)

市政道路養(yǎng)護(hù)管理水平的科學(xué)技術(shù)水平不高，許多維修單位忽視道路養(yǎng)護(hù)工作。雖然我國(guó)道路市政單位裝備了從國(guó)外進(jìn)口的綜合、強(qiáng)大的維修設(shè)備，但它的機(jī)械適應(yīng)性差、機(jī)械性能發(fā)展不足、機(jī)械使用頻率低等情況都造成了設(shè)備的浪費(fèi)。此外，一些地方政府使用簡(jiǎn)單的手工勞動(dòng)來(lái)維護(hù)道路，忽視了機(jī)械以及信息技術(shù)在道路維護(hù)中所發(fā)揮的重大作用。

2.3 社會(huì)對(duì)于道路養(yǎng)護(hù)意識(shí)不夠高

道路養(yǎng)護(hù)工作不僅與市政部門有關(guān)，同樣也是所有勞動(dòng)人民和社會(huì)各界需要關(guān)注的重點(diǎn)的內(nèi)容。然而，從國(guó)家層面上看，任何一個(gè)城市都沒有實(shí)現(xiàn)對(duì)道路養(yǎng)護(hù)重視，這導(dǎo)致了我國(guó)道路養(yǎng)護(hù)機(jī)制的專業(yè)技術(shù)水平相對(duì)較低，城市道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員比例嚴(yán)重失衡。在目前的情況下，市政行政部的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員通常只關(guān)注道路工程的建設(shè)，而不注重在投入使用后維護(hù)和管理。

2.4 不可預(yù)見市政道路上的危害性因素

由于市政道路上的隱患無(wú)法預(yù)見，規(guī)劃和養(yǎng)護(hù)管理一直處于后期修復(fù)狀態(tài)。另外，維護(hù)面積大，分散維護(hù)等情況的存在，往往造成市政道路局部維護(hù)頻率不到位的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象又會(huì)反作用于道路維護(hù)，使得全區(qū)維修設(shè)施面積大更大，覆蓋范圍更廣，分散在全區(qū)各部分。

2.5 投入市政道路養(yǎng)護(hù)的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠

目前，國(guó)家通常只注重市政道路的建設(shè)，而市政道路養(yǎng)護(hù)的投資資金不足，使得許多市政道路無(wú)法及時(shí)修復(fù)，對(duì)經(jīng)濟(jì)和交通的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的影響。

3 加強(qiáng)市政道路養(yǎng)護(hù)的有效措施

3.1 有效指導(dǎo)市政道路保養(yǎng)與維修

在市政道路的維護(hù)和維修中，應(yīng)遵循以預(yù)防理論指導(dǎo)維修工作的原理。①根據(jù)市政道路維護(hù)和維修的需要，及時(shí)的進(jìn)行道路維護(hù)。然后，在技術(shù)篩選過程中，應(yīng)注重道路養(yǎng)護(hù)的目的，以滿足市政道路養(yǎng)護(hù)和維護(hù)的總體需要。②我們應(yīng)該以預(yù)防性維護(hù)理論為核心，為好技術(shù)的選擇奠定良好的基礎(chǔ)，以此來(lái)提高市政道路的維護(hù)水平，加快經(jīng)濟(jì)和城市交通的發(fā)展。城市道路交通壓力不同，維護(hù)技術(shù)也不一樣。在選擇養(yǎng)護(hù)維修技術(shù)時(shí)，當(dāng)交通流量較低、交通壓力小的時(shí)候，應(yīng)首先考慮維的是修保養(yǎng)費(fèi)用，具體考慮市政道路養(yǎng)護(hù)工程的短期維修保養(yǎng)費(fèi)用。在維護(hù)和維修技術(shù)的選擇上，重點(diǎn)應(yīng)該是環(huán)境污染和維護(hù)費(fèi)用，時(shí)間和交通距離較長(zhǎng)的，應(yīng)選擇具有適用高壓路段的技術(shù)，以確保各路段的通行能力。

3.2 強(qiáng)化市政道路管理的科技化水平

市政道路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，加大市政道路養(yǎng)護(hù)管理的創(chuàng)新性，主要包括兩方面：①恢復(fù)期養(yǎng)護(hù)管理；②預(yù)防性維護(hù)管理?，F(xiàn)代化檢測(cè)設(shè)備和監(jiān)測(cè)技術(shù)的廣泛使用可以在很大程度上減少工作的難度。因此，在市政道路工程的養(yǎng)護(hù)工作中使用現(xiàn)代檢測(cè)設(shè)備和監(jiān)測(cè)技術(shù)可以提高道路工程的工作效率和質(zhì)量。

3.3 加強(qiáng)對(duì)于道路養(yǎng)護(hù)的重視程度

隨著道路維修市場(chǎng)化的發(fā)展，我國(guó)許多大中城市逐漸認(rèn)識(shí)到城市道路維護(hù)和市場(chǎng)化的重要性。因此，許多民營(yíng)維修企業(yè)抓住機(jī)遇，與城市道路養(yǎng)護(hù)組織下的維修企業(yè)相比，民營(yíng)維修企業(yè)具有技術(shù)更新、負(fù)擔(dān)更小、運(yùn)行方式更靈敏的優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí)，國(guó)有環(huán)保公司和私人維修公司之間也會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)。這種競(jìng)爭(zhēng)的存在和產(chǎn)生可以提高道路養(yǎng)護(hù)的整體效率和整體質(zhì)量，大大降低道路養(yǎng)護(hù)成本，節(jié)約資金，這將大大有助于緩解目前道路養(yǎng)護(hù)和保護(hù)資金投入不足的問題，促進(jìn)道路維護(hù)的進(jìn)步和發(fā)展。

3.4 制訂劃分合理的養(yǎng)護(hù)區(qū)域

如今，各地區(qū)的功能建設(shè)逐步到位，由于各功能區(qū)的位置不同，因此市政設(shè)施相應(yīng)的材料、處理時(shí)間、維修頻率同樣也不相同，所以，不同的養(yǎng)護(hù)等級(jí)應(yīng)按地區(qū)進(jìn)行。例如，按功能劃分為：政治中心區(qū)域、商業(yè)區(qū)域、主要干道區(qū)、旅游觀光區(qū)、郊區(qū)城市道路區(qū)、交通樞紐區(qū)和城市普通道路區(qū)域。通過對(duì)市政設(shè)施維修區(qū)域的分析，可以制定維修質(zhì)量、維護(hù)程序標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，以此進(jìn)行相關(guān)維護(hù)。

4 結(jié)束語(yǔ)

市政道路的養(yǎng)護(hù)和管理對(duì)道路的使用壽命、保證道路的暢通、保障道路的完整性、保障市民的安全等具有重要意義。市政道路的養(yǎng)護(hù)和管理貫穿于道路工程的全過程，市政道路的維護(hù)是一個(gè)大工程，應(yīng)采用新的養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)，使道路管理和相應(yīng)的道路維護(hù)科學(xué)合理。通過引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和創(chuàng)新機(jī)制，市政道路的管理水平可以大幅度提高，道路養(yǎng)護(hù)和管理工作將朝著健康的發(fā)展方向發(fā)展。

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收稿日期：2018-5-18

作者簡(jiǎn)介：李周澧（1985-），女，壯族，廣西宜州人，工程師，本科，主要從事市政工程管理工作。