研究電力系統(tǒng)安全監(jiān)察管理體系的建設(shè)

摘 要：在電力企業(yè)當(dāng)中，安全管理是十分關(guān)鍵的一項(xiàng)工作，其中的安全監(jiān)察管理體系建設(shè)，為保障電力安全生產(chǎn)的重要性工作，要給予高度的重視。因此，本文針對(duì)電力系統(tǒng)安全監(jiān)察管理體系的建設(shè)做出了進(jìn)一步探究，對(duì)電力系統(tǒng)中安全監(jiān)察工作的重要性、電力系統(tǒng)生產(chǎn)當(dāng)中的安全檢查內(nèi)容、電力系統(tǒng)安全監(jiān)察管理體系建設(shè)的措施給出了詳細(xì)的分析。

關(guān)鍵詞：電力系統(tǒng)；安全監(jiān)察；管理體系；建設(shè)

中圖分類(lèi)號(hào)：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-7344（2018）20-0106-02

前 言

當(dāng)前工業(yè)企業(yè)的發(fā)展非常迅速，并注重綜合發(fā)展，其中對(duì)于電力安全監(jiān)察工作給予了高度重視，但是結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行分析，還有很多不完善之處需要解決。電力安全監(jiān)察工作為供電企業(yè)當(dāng)中非常關(guān)鍵的一項(xiàng)環(huán)節(jié)，其制定的發(fā)展方向以及策略等，會(huì)對(duì)電力企業(yè)的整體發(fā)展造成直接的影響。所以，對(duì)于安全監(jiān)察工作在電力系統(tǒng)當(dāng)中的建設(shè)要不斷的進(jìn)行完善，使其能夠幫助電力企業(yè)更好的發(fā)展。

1 電力系統(tǒng)中安全監(jiān)察工作的重要性

1.1 提升電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益

在電力企業(yè)當(dāng)中，社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益對(duì)于企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，如果內(nèi)部產(chǎn)生了安全生產(chǎn)問(wèn)題，那么會(huì)導(dǎo)致電力企業(yè)停止生產(chǎn)，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失[1]。如果企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)化安全生產(chǎn)當(dāng)中的監(jiān)察工作，可有效避免一系列的安全事故產(chǎn)生，減少人員損失和財(cái)產(chǎn)損失，這樣便降低了人身安全層面的賠償，縮減了成本，有益于電力企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益的提升。此外，對(duì)于安全監(jiān)察工作，可以為員工創(chuàng)造良好安全的生產(chǎn)環(huán)境，使其能夠創(chuàng)造更多的價(jià)值，為企業(yè)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。同時(shí)，安全監(jiān)察工作的加強(qiáng)是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，有益于促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)提升，得到社會(huì)的認(rèn)可、樹(shù)立品牌形象、提升社會(huì)效益，所以電力企業(yè)在自身發(fā)展的過(guò)程中，對(duì)于安全監(jiān)察體系的建立，是非常關(guān)鍵的一項(xiàng)工作，可最大程度的保障電力生產(chǎn)當(dāng)中的安全問(wèn)題。

1.2 有益于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定提升

在電力企業(yè)當(dāng)中，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是各個(gè)行業(yè)發(fā)展的必備因素，如果電力企業(yè)產(chǎn)生了安全問(wèn)題的，會(huì)導(dǎo)致其他行業(yè)不能正常經(jīng)營(yíng)，造成的損失不可想象，這也是國(guó)家難以承受的經(jīng)濟(jì)損失。所以我國(guó)對(duì)于電力行業(yè)的發(fā)展非常重視，對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題給予了高度的關(guān)注，并在安全生產(chǎn)方面制定了很多的措施和努力[2]。例如：負(fù)責(zé)人制度以及安全操作標(biāo)準(zhǔn)等。但是，在法律法規(guī)方面還需要進(jìn)一步完善。面對(duì)這樣的情況，電力企業(yè)對(duì)于安全生產(chǎn)監(jiān)察工作，一定要細(xì)致并且全面的進(jìn)行，構(gòu)建相關(guān)的安全監(jiān)察體系，以便全力確保內(nèi)部的安全生產(chǎn)能夠有序的進(jìn)行，只有這樣，才能確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，國(guó)防軍事安全有最大保障等。

1.3 提高人們的生活質(zhì)量

當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展以及人們的日常生活、工作等均離不開(kāi)電力，對(duì)于電的依賴(lài)越來(lái)越高[3]。所以，如果電力生產(chǎn)產(chǎn)生了問(wèn)題，那么人們的生活將會(huì)受到嚴(yán)重的影響。從小方面進(jìn)行分析，人們將會(huì)無(wú)法正常生活。從大方面進(jìn)行分析，將會(huì)造成社會(huì)的一系列混亂，甚至?xí)?duì)國(guó)家安全造成威脅。因此，電力安全系統(tǒng)當(dāng)中的安全監(jiān)察工作不容忽視，為電力企業(yè)相關(guān)工作當(dāng)中的關(guān)鍵。只有對(duì)安全生產(chǎn)高度重視，才能確保人們的正常生活不會(huì)打亂，可以正常的生活、工作和學(xué)習(xí)，將生活質(zhì)量提升。

2 電力系統(tǒng)生產(chǎn)當(dāng)中的安全檢查內(nèi)容

（1）在進(jìn)行監(jiān)察工作的過(guò)程中，其內(nèi)容包括：停電的具體范圍、工作的任務(wù)和地段、出現(xiàn)的危險(xiǎn)點(diǎn)，制定的安全措施以及解決策略等是否與實(shí)際相符，是否并滿(mǎn)足相關(guān)的安全作業(yè)流程以及要求。

（2）對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)安全措施的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。例如：安裝的實(shí)際情況、四周?chē)鷻诘脑O(shè)置情況、懸掛的標(biāo)示牌情況、監(jiān)護(hù)人的具體安排情況、危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施以及相關(guān)的執(zhí)行情況。

（3）對(duì)監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)人員的著裝、使用的安全器具以及工作狀態(tài)、車(chē)輛等情況進(jìn)行檢查。

（4）針對(duì)大型現(xiàn)場(chǎng)工作要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，實(shí)施逐級(jí)審批制度，設(shè)置有針對(duì)性的安全措施，并制定相關(guān)的安全事項(xiàng)，查看安全工作是否落實(shí)到。

（5）如果現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)了違規(guī)操作以及不按流程操作的行為要立即制止，并向上級(jí)進(jìn)行匯報(bào)，避免發(fā)生安全生產(chǎn)問(wèn)題等等。

3 電力系統(tǒng)安全監(jiān)察管理體系建設(shè)的措施

3.1 完善安全監(jiān)察管理體系

（1）進(jìn)一步完善安全監(jiān)察崗位的配置[4]。對(duì)于安全監(jiān)察崗位的配置工作完善，需要對(duì)各個(gè)部門(mén)安全機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查，針對(duì)設(shè)置合理的地方要給予優(yōu)化，針對(duì)設(shè)置不足的地方，要進(jìn)行改善，嚴(yán)格依照電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置的指導(dǎo)意見(jiàn)進(jìn)行，并結(jié)合電力企業(yè)內(nèi)部的組織架構(gòu)方案，對(duì)安全監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行完善，將人員責(zé)任理清。

（2）充分發(fā)揮監(jiān)察體系的作用。在電力企業(yè)當(dāng)中，每年都需要進(jìn)行大范圍維修、技術(shù)改進(jìn)、基礎(chǔ)建設(shè)等相關(guān)工作，這些工作的工作任務(wù)量十分繁重。所以，安全監(jiān)察工作的重點(diǎn)為對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，其中要從監(jiān)察對(duì)象、監(jiān)察量、檢查形式等方面對(duì)監(jiān)察工作進(jìn)行規(guī)范，做好對(duì)檢修工作、外來(lái)施工單位的在實(shí)際生產(chǎn)當(dāng)中的安全監(jiān)察，這樣才能將現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督作用最大程度的發(fā)揮出來(lái)。此外，還要制定統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、檢查分析等等，定期上報(bào)安全監(jiān)督情況，以便實(shí)施更好的安全監(jiān)督管理。

3.2 應(yīng)用科技為安全監(jiān)察提供新動(dòng)力

（1）建立安全監(jiān)察中心。當(dāng)前，在電力企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)察管理工作與應(yīng)急管理，為一同開(kāi)展的重點(diǎn)工作，它們之間相互幫助，共同提升。所以，對(duì)于安全監(jiān)控中心的建立，可應(yīng)用應(yīng)急指揮中心當(dāng)中的硬件措施，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控110kV以上的變電站生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)以及重要的輸電線(xiàn)路工作情況。這樣，可對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的情況有充分的了解。同時(shí)，對(duì)于應(yīng)急指揮中心的建設(shè)，還需要制定嚴(yán)格的安全監(jiān)控規(guī)范，切實(shí)做到安全監(jiān)控以及應(yīng)急工作能夠共同完成，相互促進(jìn)。

（2）加強(qiáng)信息管理。對(duì)于信息管理的加強(qiáng)，需要對(duì)安全信息業(yè)務(wù)流程進(jìn)行全面優(yōu)化，利用安全檢查信息化的全面建設(shè)，對(duì)安全監(jiān)察當(dāng)中的工作流程等進(jìn)行逐步優(yōu)化，使安全監(jiān)察當(dāng)中的工作效率能夠得到整體提升。對(duì)于安全信息以及統(tǒng)計(jì)報(bào)表的管理工作要給予重視，切實(shí)落實(shí)好生產(chǎn)數(shù)據(jù)的管理工作，利用對(duì)合理的安全監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，可有效對(duì)安全監(jiān)察當(dāng)中的信息進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)共享，并及時(shí)將安全生產(chǎn)狀態(tài)進(jìn)行反映。

3.3 做好員工教育培訓(xùn)，規(guī)范人生安全管理

（1）充分做好工作人員的思想教育工作，抓好工作人員的紀(jì)律，完善相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)工作。此外，要好定期對(duì)工作人員進(jìn)行考核，落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)范制度，將工作人員的整體安全素養(yǎng)提升。

（2）落實(shí)人生安全管理職責(zé)。電力企業(yè)內(nèi)部要嚴(yán)格依照誰(shuí)主管、設(shè)負(fù)責(zé)的原則，并且智能部門(mén)要落實(shí)好管理范圍當(dāng)中的人身安全問(wèn)題。例如：安全監(jiān)察部門(mén)對(duì)于監(jiān)督管理工作一定要強(qiáng)化，防止由于工作人員的失誤導(dǎo)致的安全問(wèn)題。提升防誤操作裝置的相關(guān)的管理工作，進(jìn)行惡性操作專(zhuān)項(xiàng)整治工作等。

（3）以人為本，落實(shí)好安全監(jiān)察人員的培訓(xùn)工作。對(duì)于安全監(jiān)察隊(duì)伍的完善，要認(rèn)真做好對(duì)工作人員的培訓(xùn)和教育工作，與人力資源部門(mén)進(jìn)行配合，構(gòu)建安全網(wǎng)的培訓(xùn)機(jī)制。鼓勵(lì)工作人員自學(xué)，各單位以及各部門(mén)之間相互學(xué)習(xí)，組織學(xué)習(xí)等[5]。對(duì)人員的安全監(jiān)察能力進(jìn)行提升，電力企業(yè)內(nèi)部還要定期組織講座，知識(shí)培訓(xùn)等不同的培訓(xùn)方式，以便所有的安全監(jiān)察人員能夠強(qiáng)化工作能力和安全意識(shí)。

4 結(jié)束語(yǔ)

總之，研究電力系統(tǒng)安全監(jiān)察管理體系的建設(shè)，要始終應(yīng)用流程化、規(guī)范化以及系統(tǒng)化的思想，不斷優(yōu)化自身的理念、從電力系統(tǒng)管理的方法、內(nèi)部以及流程著手，以便制定的管理體系能夠更加規(guī)范和合理，促進(jìn)電力企業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]李建榮.試論電力企業(yè)安全監(jiān)察工作的價(jià)值及實(shí)踐[J].企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)，2016，35（18）：38～39.

[2]曹琴琴.新形式下電力安全監(jiān)察工作的重點(diǎn)研究[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2016（06）：184.

[3]李樹(shù)民.推進(jìn)安全監(jiān)察網(wǎng)格化建設(shè)有效防范安全事故發(fā)生[J].中國(guó)煤炭工業(yè)，2015（09）：48～49.

[4]趙世佳，何仁洋，秦先勇，陳金忠，張 智，蔡廣明.結(jié)合安全監(jiān)察的壓力管道安全完整性管理體系研究[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012（32）：29～31.

[5]李 聰.電力系統(tǒng)安全監(jiān)察管理體系建設(shè)探討[J].大眾用電，2010，26（12）：40.

收稿日期：2018-6-9

作者簡(jiǎn)介：林耀輝（1979-），男，初級(jí)，本科，主要從事10多年的10kV配網(wǎng)安裝工作，從2016年6月到現(xiàn)在從事安全監(jiān)察工作。