電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理策略研究

李軍

摘 要：近幾年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速進(jìn)步和發(fā)展，我國電力行業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍?，F(xiàn)階段，我國電力施工建設(shè)項(xiàng)目呈現(xiàn)出工期長、特定需求和工程量任務(wù)大等相關(guān)特點(diǎn)，致使電力工程施工的難度越來越大。在電力工程施工過程中，有關(guān)的技術(shù)機(jī)具和工藝越來越先進(jìn)，為施工現(xiàn)場(chǎng)的安全問題帶來嚴(yán)重影響。在電力工程施工過程中，為了切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，有效控制安全質(zhì)量事故，有關(guān)部門必須加強(qiáng)電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管，已經(jīng)成為了當(dāng)前施工單位的燃眉之急。本文首先分析了電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的重要作用，然后具體分析了我國電力施工現(xiàn)場(chǎng)仍存在的問題，最后針對(duì)性提出電力施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理對(duì)策，以期確保我國電力工程施工的質(zhì)量和安全。

關(guān)鍵詞：電力施工；安全管理；策略

中圖分類號(hào)：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-7344（2018）21-0132-02

引 言

一般而言，在電力工程施工中，為了確保各項(xiàng)施工可以有序的進(jìn)行，必須加強(qiáng)施工過程的安全管理。在電力工程施工中，很多施工設(shè)備都是臨時(shí)的，電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境非常復(fù)雜，電力工程施工屬于動(dòng)態(tài)性強(qiáng)、復(fù)雜性強(qiáng)的系統(tǒng)性工程，為工程施工的順利進(jìn)行增加了難度。所以，在管理電力施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理對(duì)確保施工安全至關(guān)重要。電力施工單位必須結(jié)合自身實(shí)際情況，不斷的研究電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理策略，提升整體施工的質(zhì)量。

1 加強(qiáng)電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的重要作用

在電力工程施工中，如若不采取相應(yīng)的監(jiān)管措施，通常都會(huì)出現(xiàn)不同程度的安全隱患，導(dǎo)致出現(xiàn)各種各樣的安全事故。近幾年以來，電力工程施工單位還沒有明確區(qū)分各項(xiàng)安全責(zé)任，安全事故發(fā)生的原因各種各樣。然而，如若在實(shí)際施工環(huán)節(jié)中，落實(shí)安全生產(chǎn)管理措施，有效的控制安全事故發(fā)生的幾率。因此，在電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)，相應(yīng)的施工單位必須對(duì)安全管理工作高度重視，提升電力工程建設(shè)的質(zhì)量，努力完成安全生產(chǎn)的管理目標(biāo)。在電力工程施工中，安全生產(chǎn)管理工作具有不可替代的作用，可以促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的有序發(fā)展。在電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)，采取科學(xué)的監(jiān)管措施，可以確保施工人員的安全，提升人們的安全感和幸福感。除此之外，在電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作中，采取科學(xué)的監(jiān)管措施，可以從根本上完善建設(shè)單位和施工單位的安全生產(chǎn)管理體制，從最大程度上確保安全技術(shù)和施工技術(shù)的落實(shí)，從根本上改變施工人員落后的思想，提升人們的安全生產(chǎn)管理理念。

2 目前電力施工現(xiàn)場(chǎng)仍存在的問題

2.1 工作人員違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，冒險(xiǎn)施工

現(xiàn)階段，在我國電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)常發(fā)生技術(shù)人員冒險(xiǎn)施工、違章違法的現(xiàn)象。除此之外，在實(shí)際工作中，一些施工人員自認(rèn)為施工經(jīng)驗(yàn)非常豐富，在以往的工作過程中沒有出現(xiàn)過較大的安全事故，因此，他們不是很重視施工過程中存在的安全隱患。實(shí)際施工過程中，某些人忽視施工現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)章制度，完全按照自己的意愿行事，還有些人甚至隨意更改施工的措施和內(nèi)容，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)混亂。施工單位每年都會(huì)引進(jìn)一批新的工作人員，這些新人一般都需要經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志帶領(lǐng)，在向老同志學(xué)習(xí)的過程中，他們?nèi)狈ψ灾魉伎己蛣?chuàng)新的能力，習(xí)慣性的抄襲老同志的學(xué)習(xí)成果，就連違紀(jì)違章的習(xí)慣都照搬不誤，養(yǎng)成違章作業(yè)的不良習(xí)慣。在日常的施工工作中，某些經(jīng)驗(yàn)豐富的老職員憑借自己豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，雖然知道自己違反了施工單位的規(guī)章制度，依舊我行我素，在危險(xiǎn)條件下冒險(xiǎn)施工，私自簡(jiǎn)化施工程序，完全不按照規(guī)定的程序進(jìn)行施工。比如，在某些施工人員進(jìn)行登桿操作時(shí)，不顧施工規(guī)章制度，不佩戴安全帽和安全帶，直接開展裝設(shè)地線工作，忽視了驗(yàn)電工作，威脅了電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。

2.2 電力施工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)不高

在電力工程實(shí)際施工過程中，因?yàn)槭┕さ娜蝿?wù)量非常大，因此需要很多勞動(dòng)力參與施工?，F(xiàn)階段，我國電力工程施工的大部分勞動(dòng)力基本上來自于偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民工，他們大都是跨地域或跨省市的基礎(chǔ)施工隊(duì)伍，在基層單位的電力工程施工中，采用的施工隊(duì)伍基本上都是由農(nóng)民工組成。為了有效的節(jié)約開支和成本，施工單位大量的聘用農(nóng)民工施工隊(duì)伍，這些施工隊(duì)員基本上都沒有接受過必要的培訓(xùn)和實(shí)習(xí)，缺乏相應(yīng)的專業(yè)素養(yǎng)和技能，他們?cè)诎踩僮鞣矫娴囊庾R(shí)非常淡薄，這些情況都極易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。在實(shí)際施工過程中，某些施工隊(duì)伍為了獲取較高的經(jīng)濟(jì)效益，節(jié)約施工的成本，沒有按照設(shè)計(jì)的圖紙進(jìn)行施工，根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行偷工減料，嚴(yán)重影響項(xiàng)目施工的質(zhì)量，威脅著老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全。除此之外，還有些施工隊(duì)伍為順利得到工程招標(biāo)，他們惡意競(jìng)爭(zhēng)，采取不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段，壓低競(jìng)價(jià)的價(jià)格，在實(shí)際施工過程中，為彌補(bǔ)這一部分的損失，就大大的壓縮施工的工期，購買廉價(jià)、不過關(guān)的施工材料，更有甚者，為了提前完成施工任務(wù)，致使施工的質(zhì)量無法保障，給施工現(xiàn)場(chǎng)造成很多安全隱患，導(dǎo)致施工問題頻發(fā)。

3 電力施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理對(duì)策

3.1 提高安全管理的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化安全管理

一般而言，在電力工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)，為了有效的保障人民群眾的健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，必須進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，確保我國電力可以穩(wěn)定、安全的運(yùn)行，與此同時(shí)，這些要求也是國家對(duì)電力企業(yè)提出的最根本要求?？偠灾?，為了促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定，為我國人民創(chuàng)造一個(gè)幸福美滿的生活，必須采取科學(xué)的管理策略，確保電力施工安全生產(chǎn)，為電力企業(yè)的工作人員提供合法的權(quán)益，只有這樣才可以壯大電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)水平，促使電力企業(yè)朝著健康、穩(wěn)定的方向發(fā)展。

3.2 建立健全的安全保障體系和應(yīng)急方案

一般而言，為了確保電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)處于有條不紊的狀態(tài)，必須建立一整套完善的安全監(jiān)控體系，為施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員創(chuàng)造一個(gè)有保障的、舒適的施工環(huán)境。貫徹執(zhí)行國家及電力部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、指令，按照其中的標(biāo)準(zhǔn)要求，建立健全施工安全動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，必須把安全工作擺在首位，在保證安全的前提下保質(zhì)量、促進(jìn)度、創(chuàng)效益。建立健全安全施工責(zé)任體系，牢固樹立“安全管理人人有責(zé)”層層抓安全、人人管安全的思想，堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”，“管生產(chǎn)必須安全”的原則，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，簽訂安全管理目標(biāo)承包責(zé)任書。建立健全安全保證體系，保證機(jī)構(gòu)人員到位，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，提高施工人員的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，保證安全施工的落實(shí)。

在建立應(yīng)急方案和健全的安全保障體系時(shí)，一定要把預(yù)防為主、職責(zé)分明、保障施工日期、保障施工安全作為基本思路。在電力工程施工項(xiàng)目具體的施工過程中，從施工操作人員到項(xiàng)目經(jīng)理，都必須向他們灌輸相應(yīng)的制度和法規(guī)，確保他們?cè)诰唧w施工過程中可以遵守施工制度。針對(duì)不同的工作單位和部門，在制定安全保障體系時(shí)，必須明確各個(gè)部門和單位之間的職能，將具體的責(zé)任落實(shí)到具體的負(fù)責(zé)人身上，避免推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。

除此之外，還要根據(jù)實(shí)際情況制定精細(xì)的預(yù)防手段和安全計(jì)劃，將一切安全隱患扼殺在搖籃之中。針對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)和事故，相關(guān)的監(jiān)督管理部門必須針對(duì)性的制定施工危險(xiǎn)點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)的處理措施，注重源頭管理，改善施工現(xiàn)場(chǎng)沒有處理應(yīng)急事故的缺陷，強(qiáng)化安全監(jiān)督和管理工作。

3.3 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工過程中的安全監(jiān)督檢查以及相關(guān)工作人員的安全培訓(xùn)

在電力工程施工項(xiàng)目的建設(shè)中，為了確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全，必須從以下幾個(gè)方面著手：加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)員的教育，提升施工隊(duì)員的專業(yè)素養(yǎng)，有效的控制施工隊(duì)員個(gè)人的違規(guī)和違章行為，相關(guān)的管理單位必須建立專門的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，除此之外，還要設(shè)置對(duì)應(yīng)的專職、專業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理人員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督工作，隨時(shí)向上級(jí)主管部門進(jìn)行匯報(bào)；定期舉行技術(shù)培訓(xùn)會(huì)議，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的教育，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員具有較高的安全管理知識(shí)和專業(yè)技術(shù)。

3.4 強(qiáng)化安全評(píng)價(jià)與文化建設(shè)

在管理電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全問題時(shí)，業(yè)主、安全管理部門和監(jiān)理部門應(yīng)該聯(lián)合起來監(jiān)理安全評(píng)估小組，綜合評(píng)價(jià)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全性，并且對(duì)施工建設(shè)成果展開安全性評(píng)估，各個(gè)施工單位應(yīng)該積極的進(jìn)行交叉檢測(cè)和安全自檢等，保證施工安全管理措施得以全面實(shí)現(xiàn)。除此之外，電力企業(yè)必須充分的重視企業(yè)的文化建設(shè)，努力創(chuàng)建一個(gè)“安全第一”的氛圍，營造一個(gè)安全至上的企業(yè)文化，讓每一位員工都參與到安全管理與建設(shè)工作中來，切實(shí)有效的提高安全管理的效率（見圖2）。

4 總 結(jié)

總而言之，在電力工程項(xiàng)目施工的過程中，必須緊緊追隨時(shí)代的進(jìn)步和發(fā)展，推動(dòng)相關(guān)技術(shù)和安全管理模式的向前發(fā)展。電力工程項(xiàng)目施工的危險(xiǎn)系數(shù)非常高，很容易發(fā)生安全事故，給施工人員的生命財(cái)產(chǎn)帶來損失。在實(shí)際的施工過程中，必須時(shí)刻將安全生產(chǎn)的理念記在心中，將安全生產(chǎn)作為保障電力施工的基礎(chǔ)。除此之外，在電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)安全管理的技術(shù)人員還要學(xué)習(xí)最新的觀念和技術(shù)，對(duì)現(xiàn)有的章程和制度進(jìn)行完善，確保我國電力系統(tǒng)的穩(wěn)定、順利運(yùn)行。

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收稿日期：2018-6-8

作者簡(jiǎn)介：李 軍（1970-），男，助理工程師，本科，主要從事電力工程建設(shè)管理方面的工作。