淺論空間大數(shù)據(jù)助力國(guó)土資源管理

武婧怡

摘要：隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，空間大數(shù)據(jù)開始變?yōu)榇鎯?chǔ)和利用信息的一種快捷工具。采用空間大數(shù)據(jù)的方法和技術(shù)可以加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得土地的治理工作變得更加完善，提升政府部門的監(jiān)管力度，利用空間大數(shù)據(jù)來推動(dòng)國(guó)土資源管理更是以后的發(fā)展趨勢(shì)。本文主要分析了國(guó)土資源管理中空間大數(shù)據(jù)發(fā)展遇到的問題，分析了國(guó)土資源空間大數(shù)據(jù)的清理和整合，并且闡述了國(guó)土資源管理中空間大數(shù)據(jù)的應(yīng)用發(fā)展方向，希望對(duì)空間大數(shù)據(jù)推動(dòng)國(guó)土資源的管理會(huì)有所幫助。

關(guān)鍵詞：空間大數(shù)據(jù)；國(guó)土資源；資源管理

1 引言

自從國(guó)土資源管理利用了空間大數(shù)據(jù)以后，可以運(yùn)用實(shí)時(shí)的GIS觀測(cè)并分析城市人員、物件流動(dòng)，所以，目前城市的土地管理很需要這項(xiàng)技術(shù)。國(guó)土資源管理更是需要依靠空間大數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)，逐步的完善資源管理的體系。

2.國(guó)土資源管理中空間大數(shù)據(jù)發(fā)展遇到的問題

首先，國(guó)土資源管理利用空間大數(shù)據(jù)的步驟還停留在起步階段，沒有達(dá)到該行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)數(shù)據(jù)的整理和采集也存在不足。同時(shí)因?yàn)閲?guó)土資源空間大數(shù)據(jù)的發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，與之相關(guān)的服務(wù)鏈和服務(wù)企業(yè)都不夠成熟，與之相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)也沒有制定完善。所以，綜合目前所有的技術(shù)、信息安全性、信息完整性等等多方面出發(fā)來看，數(shù)據(jù)之間并不能綜合起來，也讓土地?cái)?shù)據(jù)之間相互分割。

第二，國(guó)土資源管理的空間大數(shù)據(jù)管理和服務(wù)水平跟不上，市場(chǎng)上的轉(zhuǎn)化率低下。所以，應(yīng)該打破數(shù)據(jù)之間共享的障礙，不斷地推動(dòng)數(shù)據(jù)的開發(fā)和利用，規(guī)劃出國(guó)土資源數(shù)據(jù)可以開放利用的范圍，推動(dòng)社會(huì)各行各業(yè)對(duì)國(guó)土資源空間大數(shù)據(jù)的認(rèn)識(shí)度，提高國(guó)土資源空間大數(shù)據(jù)的技術(shù)水平，以此來滿足國(guó)土資源空間大數(shù)據(jù)的多樣性。

第三，國(guó)土資源空間大數(shù)據(jù)開發(fā)的專業(yè)人員不足，創(chuàng)新力度不夠。由于國(guó)土資源空間大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用時(shí)間不長(zhǎng)，相關(guān)的人才培養(yǎng)手段也沒有完善，使得空間大數(shù)據(jù)的人才缺乏。并且，國(guó)土資源管理中對(duì)于人才的需求很大，更是使得這一問題變得很嚴(yán)峻。這樣人才缺乏的局面，會(huì)一直制約著國(guó)土資源空間大數(shù)據(jù)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。

3.國(guó)土資源空間大數(shù)據(jù)的清理和整合

3.1完善國(guó)土資源空間大數(shù)據(jù)的體系

因?yàn)榭臻g大數(shù)據(jù)中的數(shù)據(jù)具有多樣性的特點(diǎn)，其中的數(shù)據(jù)來源途徑廣泛，數(shù)據(jù)的類型也較為多樣。所以，國(guó)土資源空間大數(shù)據(jù)的采集、管理需要建立信息資源的目錄上?？臻g大數(shù)據(jù)中的數(shù)據(jù)具有來源廣泛、數(shù)量龐大、精度高的特點(diǎn)，使得以前依靠業(yè)務(wù)審批和基礎(chǔ)地理知識(shí)的手段方法得到擴(kuò)充。例如，國(guó)土資源管理可以利用互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)手段，利用新方法將有關(guān)信息納入國(guó)土資源管理的體系中來，從而得到一個(gè)具有多方面資源的國(guó)土資源管理庫(kù)。

3.2開展國(guó)土空間大資源數(shù)據(jù)清理和整合

隨著信息化的普遍普及與建設(shè)，國(guó)土資源庫(kù)已經(jīng)積累了大量的傳統(tǒng)資源數(shù)據(jù)。這些各自來源不同的數(shù)據(jù)，在表現(xiàn)形式有著不同的方法、標(biāo)準(zhǔn)、精度。所以，開展國(guó)土資源空間大數(shù)據(jù)的清理和整合工作是為了將數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)來源不同、標(biāo)準(zhǔn)不同、分散各處的土地資源整合到一起。通過科學(xué)的技術(shù)手段，做出具有標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)庫(kù)。

3.3國(guó)土資源信息和社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息的集成

除了日常的工作統(tǒng)計(jì)以外，還需要利用位置空間進(jìn)行分析，從所處位置來分析空間大數(shù)據(jù)。所以，國(guó)土資源中的數(shù)據(jù)也需要和人的活動(dòng)結(jié)合，讓國(guó)土資源信息可以和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況共同的整合，讓國(guó)土資源的空間分析變的更加便捷。

4.國(guó)土資源管理中空間大數(shù)據(jù)的應(yīng)用發(fā)展方向

4.1推進(jìn)各類國(guó)土資源數(shù)據(jù)整合集成

國(guó)土資源空間大數(shù)據(jù)的共享平臺(tái)開發(fā)步伐需要加快，逐步覆蓋到國(guó)內(nèi)的土地、礦產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)等等，包括到國(guó)土全部范圍。將空間大數(shù)據(jù)的應(yīng)用作為目標(biāo)，將國(guó)土資源的數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行實(shí)時(shí)資料更新。并且通過不斷完善相關(guān)的制度條約，將分散的國(guó)土資源數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一，并將空間大數(shù)據(jù)運(yùn)用在土地規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用等等工作上，讓空間大數(shù)據(jù)在國(guó)土資源管理中發(fā)揮更大的作用。

4.2建立統(tǒng)一的國(guó)土資源空間大數(shù)據(jù)開放平臺(tái)

依靠當(dāng)下先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，讓國(guó)土資源實(shí)現(xiàn)社會(huì)共享，建立統(tǒng)一的開放平臺(tái)。其中，對(duì)于資源平臺(tái)上國(guó)土資源的準(zhǔn)確性要嚴(yán)格把控，本著誰(shuí)發(fā)布誰(shuí)負(fù)責(zé)的態(tài)度。在關(guān)于公共設(shè)施、市場(chǎng)監(jiān)管方面的國(guó)土資源開放前，需要做好數(shù)據(jù)安全性的工作，做出公平公開、方便快捷的空間大數(shù)據(jù)體系。

在建立國(guó)土資源大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)和開放平臺(tái)的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，加快與其他政府部門數(shù)據(jù)的互通共享交換，促進(jìn)部門間的業(yè)務(wù)協(xié)同，建立相應(yīng)的技術(shù)機(jī)制，為國(guó)土資源管理、監(jiān)管等提供參考，為政府進(jìn)行宏觀調(diào)控提供有效的服務(wù)。

4.3基于空間大數(shù)據(jù)來審批建設(shè)用地信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)管

國(guó)土用地審批的環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題，需要對(duì)產(chǎn)生問題的背景、原因、發(fā)現(xiàn)途徑進(jìn)行分析。運(yùn)用空間大數(shù)據(jù)的技術(shù)有針對(duì)性的建立模型，運(yùn)用智能化的技術(shù)手段將問題分析透徹。讓關(guān)于征地率、供地率的信息得到迅速的共享，讓土地利用率低下、征收土地而不使用的情況得到曝光。

4.4基于空間大數(shù)據(jù)進(jìn)行多維度耕地演變

當(dāng)下，利用空間大數(shù)據(jù)來觀察土地利用程度比以往單純的利用遙感技術(shù)更加的完整豐富。針對(duì)空間大數(shù)據(jù)中出現(xiàn)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)不規(guī)范的問題，技術(shù)人員也已經(jīng)采用了多時(shí)態(tài)數(shù)據(jù)匹配的技術(shù)，將不同數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化，同時(shí)將數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)混亂的數(shù)據(jù)整理完善，讓空間大數(shù)據(jù)庫(kù)里的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。例如，從耕地土地變化的幅度、空間變化幅度分析入手，發(fā)現(xiàn)土地歷年變更的規(guī)律，在新型土地城鎮(zhèn)化的背景下，制定耕地使用開發(fā)和耕地的保護(hù)的相關(guān)條例。這些工作的順利開展都更加體現(xiàn)了空間大數(shù)據(jù)是很好的土地資源數(shù)據(jù)來源。

4.5空間大數(shù)據(jù)創(chuàng)新國(guó)土資源檔案管理

當(dāng)今空間大數(shù)據(jù)的時(shí)代給國(guó)土資源檔案管理帶來了與當(dāng)下社會(huì)狀況匹配的創(chuàng)新模式，國(guó)土資源管理部門運(yùn)用了空間大數(shù)據(jù)大大的提高了相關(guān)政府部門的辦事效率，同時(shí)也方便了相關(guān)國(guó)土資源科研活動(dòng)的開展。因此，在當(dāng)下社會(huì)實(shí)施空間大數(shù)據(jù)的背景下，國(guó)土資源數(shù)據(jù)化的同時(shí)更應(yīng)該注重提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、劃分?jǐn)?shù)據(jù)種類、創(chuàng)新創(chuàng)造方法、加大執(zhí)行力度的基本工作，并將這些基本工作循環(huán)往返，以此來保證國(guó)土資源的準(zhǔn)確率。除此之外，為了保證國(guó)土資源檔案中數(shù)據(jù)的高質(zhì)量的水平，還需要參考現(xiàn)實(shí)的實(shí)際情況來解決檔案中不足的問題，以此來穩(wěn)步提高國(guó)土資源的數(shù)字化管理。

5.結(jié)語(yǔ)

雖然當(dāng)下國(guó)土資源管理運(yùn)用空間大數(shù)據(jù)的發(fā)展歷史不長(zhǎng)，但是相關(guān)的技術(shù)手段已經(jīng)在飛速的發(fā)展中，技術(shù)人員也通過利用空間大數(shù)據(jù)推動(dòng)國(guó)土資源現(xiàn)代化。與此同時(shí)，需要注意國(guó)土資源數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性，從實(shí)際的情況出發(fā)，尋找出最合適的大數(shù)據(jù)處理方法，做出全面又統(tǒng)一的國(guó)土資源數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，讓空間大數(shù)據(jù)的應(yīng)用為國(guó)土資源管理和社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，促進(jìn)國(guó)土資源空間大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和發(fā)展。

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