淺談核電站換料大修安全管理實踐

舒暢

摘要：本文以核電站換料大修期間安全管理實踐為基礎(chǔ)，對核電站換料大修安全管理方案及措施進行總結(jié)，對大修安全管理的各個維度進行了闡述，以總結(jié)經(jīng)驗，不斷提升大修安全管理能力和水平。

關(guān)鍵詞：核電站；換料大修；安全管理

Abstract：This paper is based on Nuclear Power Plant occupational safety management practices during the outage，the nuclear power plant outage occupational safety management plan and measures were summarized，dimensions involved in the outage occupational safety management are introduced，to sum up experience，and constantly improve the occupational safety management ability and level.

Keywords：nuclear power plant，refueling outage，occupational safety management

1 引言

在我國目前所有在建及在運核電站中，絕大部分為壓水堆核電站。根據(jù)其設(shè)計特性，當(dāng)核反應(yīng)堆裝載的核燃料燃耗到達一定程度時，必須對部分核燃料進行更換以保證下一燃料循環(huán)正常運行。核電站一般會利用換料窗口，對核電機組進行設(shè)備檢修、維護、改造以及一系列定期試驗，所有這些活動統(tǒng)稱為“換料大修”。換料大修對于核電廠而言是一項復(fù)雜而龐大的項目工程，它具有項目多、參修人員“雜”、工作節(jié)奏快、工作強度高等特點。要保證換料大修工作順利進行，必須在安全方面進行有效的管控。

而核電站的安全管理又不完全與普通電站相同。只有建立符合核電站大修特點安全管理方案，才能保障大修期間各項工作能夠安全順利的開展。

經(jīng)過多年換料大修安全管理的摸索和實踐，核電站逐步形成了一套適用于換料大修的安全管理方案。該方案包括：安全管理網(wǎng)絡(luò)的組建和運作、現(xiàn)場作業(yè)分級管理、新人及小承包商管理、區(qū)域網(wǎng)格化管理、實操和演練等多個方面，貫穿換料大修從準備到實施的各個階段。

2安全管理網(wǎng)絡(luò)的組件和運作

換料大修持續(xù)時間短，工作量大，這就意味著單位時間內(nèi)檢修強度高。在大修開始后，現(xiàn)場檢修人員的數(shù)量較日常維護人員數(shù)量會激增幾倍，這些人來自不同的單位，有著不同的從業(yè)背景，每個人的安全意識參差不齊。只有組建高效的組織，發(fā)揮監(jiān)督和自主管理的作用，才能確保大修的整體安全在可控狀態(tài)。

大修準備期間組建安全管理網(wǎng)絡(luò)，大修期間實施三級管控：

第一級：包括大修經(jīng)理、大修副經(jīng)理、工業(yè)安全工程師、輻射防護工程師、專業(yè)部門經(jīng)理、合作單位責(zé)人。其中大修經(jīng)理任組長，大修副經(jīng)理任執(zhí)行副組長，代表大修經(jīng)理組織安全組的運作，包括：

3現(xiàn)場作業(yè)分級管理

核電站換料大修具有單位時間工作強度大的特點，常規(guī)換料大修現(xiàn)場需要處理上萬張工單，僅僅依靠有限的監(jiān)督力量，不足以對所有現(xiàn)場進行充分管理，因此必須根據(jù)這些作業(yè)的風(fēng)險程度進行篩選分級，同時依托安全管理網(wǎng)絡(luò)中的專職安全員、兼職安全員的力量對大修現(xiàn)場的整體安全進行管控。

工業(yè)安全方面篩選原則主要根據(jù)對人身安全構(gòu)成的威脅進行分級，如：PX作業(yè)（無法完全隔離的作業(yè)）、高處作業(yè)、起重作業(yè)、動火作業(yè)、容器內(nèi)作業(yè)、引入外源、高壓帶電設(shè)備附近作業(yè)等。

輻射防護方面篩選原則主要根據(jù)人員工作場所的環(huán)境劑量、接觸劑量、內(nèi)污染風(fēng)險等進行分級，如：高輻射區(qū)域作業(yè)、高污染區(qū)域作業(yè)，高放射性物品處理、放射性系統(tǒng)開口作業(yè)等

部分作業(yè)現(xiàn)場同時滿足多個分級條件的，則按照分級標準高的條件來進行高風(fēng)險釋放單的編制。

各參修單位的工作負責(zé)人根據(jù)工業(yè)安全及輻射防護所給出的標準模板和條款，進行本班組作業(yè)高風(fēng)險釋放單的編制，考慮到不同工作負責(zé)人在風(fēng)險識別方面的差異（如新的工作負責(zé)人），該釋放單的編寫通常在專職/兼職安全員的指導(dǎo)下完成。

高風(fēng)險作業(yè)釋放單編制完成后，根據(jù)不同的分級，由不同的人員對其進行審查、批準：

一級高風(fēng)險作業(yè)，由專業(yè)部門經(jīng)理與合作單位責(zé)進行會審，由大修經(jīng)理批準；

二級高風(fēng)險作業(yè)，由專業(yè)部門專職安全員進行審查，由專業(yè)部門經(jīng)理批準；

三級高風(fēng)險作業(yè)，由合作單位專職安全員審查，由合作單位負責(zé)人審批；

執(zhí)行過程中，高風(fēng)險作業(yè)釋放單的釋放：

一級高風(fēng)險作業(yè)，首次釋放由工作負責(zé)人、接口部門經(jīng)理、大修經(jīng)理（或其授權(quán)人）、工業(yè)安全工程師、輻射防護工程師（僅限放射性作業(yè)），進行現(xiàn)場驗證后釋放，后續(xù)每次開工由專業(yè)部門專職安全員進行驗證釋放；

二級高風(fēng)險作業(yè)，首次釋放由工作負責(zé)人，專職安全員現(xiàn)場驗證釋放，后續(xù)每次開工由專職安全員驗證釋放；

三級高風(fēng)險作業(yè)，首次釋放由工作負責(zé)人，專職安全員現(xiàn)場驗證釋放，后續(xù)每次開工由工作負責(zé)人驗證釋放；

在大修執(zhí)行階段，通過上述措施明確了安全管理網(wǎng)絡(luò)中的各個角色的責(zé)任，避免了多頭管理或管理盲區(qū)這兩種極端情況。

4人員培訓(xùn)和實操演練

換料大修的工作中執(zhí)行的工作絕大部分是只有在機組為換料而停運反應(yīng)堆時才能執(zhí)行的工作，這些工作有些是每個燃料循環(huán)做一次，有些則是幾個燃料循環(huán)才做一次。這些工作所面對的風(fēng)險和日常運行期間例行的工作截然不同，正因為這樣才需要在工作開展前安排工作人員進行相應(yīng)的培訓(xùn)和實操演練，提高工作人員對現(xiàn)場風(fēng)險的熟悉程度，從而降低因?qū)ぷ鳝h(huán)境不熟悉而帶來的風(fēng)險。

對于條件具備的，可通過搭設(shè)模擬環(huán)境進行演練，工作人員在模擬環(huán)境中盡可能多的進行實操，提高工作人員熟悉程度，使工作人員的行為符合該環(huán)境下工業(yè)安全以及輻射防護的相關(guān)要求；對于無法進行模擬演練的，則是將以往的經(jīng)驗教訓(xùn)以及良好實踐編輯成為培訓(xùn)材料，對工作人員進行培訓(xùn)講解。

通過培訓(xùn)和實操演練的結(jié)合，在大修準備期間最大程度的提高工作人員對現(xiàn)場風(fēng)險的認知，降低犯錯的概率。

5新人及小承包商管理

雖然通過培訓(xùn)和實操演練可以提高絕大部分參修人員的風(fēng)險認知，但大修中仍有一部分特殊人群需要進行額外的關(guān)注。他們就是“新人”和“小承包商”。

所謂“新人”，不僅僅是指剛剛?cè)肼毜男聠T工，對于第一次從事新工作的老員工，以及以往曾參與過核電站大修但在較長的一段時間未從事相關(guān)工作的人員，都劃為新人的范疇。

對于剛?cè)肼毜膯T工，初次參加大修工作，對現(xiàn)場不熟悉，往往看不到風(fēng)險點。對于后面兩者，更容易出現(xiàn)的是犯經(jīng)驗主義錯誤，導(dǎo)致其對現(xiàn)場的風(fēng)險估計不足。對于這類人群需要在大修準備期間就指定對口人（通常為同一班組內(nèi)經(jīng)驗豐富的人），由對口人對其進行針對性幫扶，并在執(zhí)行期間進行的監(jiān)護。

而“小承包商”通常指的是因大修執(zhí)行過程中突發(fā)狀況，需要通過外部單位進行臨時支持而引入的人群。這種情況下的工作通常都比較緊急，而常規(guī)的培訓(xùn)和實操演練又不能在短期內(nèi)讓臨時支持人員達到和長期從事核電檢修工作人員一樣的風(fēng)險認知水平。因此，對于這類人員的管理，通常采取的措施是采用“人盯人”的方式，由指定的班組成員帶領(lǐng)其進行現(xiàn)場，并在指定人員的監(jiān)護下進行工作。

6區(qū)域網(wǎng)格化管理

大修期間現(xiàn)場作業(yè)點非常多且分散，僅靠監(jiān)督人員或領(lǐng)導(dǎo)管理巡視，不足以將所有作業(yè)點都進行有效管理。為解決這個問題，提高安全管理效率，需要將大修現(xiàn)場按照片區(qū)（核島、常規(guī)島、BOP）、廠房、作業(yè)區(qū)進行劃分并指定區(qū)域負責(zé)人，區(qū)域責(zé)任人對所轄區(qū)域的所有作業(yè)負管理責(zé)任，須對所轄區(qū)域定期進行管理巡視。

劃分后的區(qū)域按照“誰主導(dǎo)誰負責(zé)”的原則進行管控。比如：區(qū)域內(nèi)主要作業(yè)的配合作業(yè)出現(xiàn)安全違章，除了違章人員要承擔(dān)責(zé)任外，主要作業(yè)的負責(zé)人也需要承擔(dān)責(zé)任，而區(qū)域責(zé)任人則要承擔(dān)管理責(zé)任。

輻射防護方面的區(qū)域劃分則需根據(jù)機組不同模式以及不同模式下該區(qū)域內(nèi)的主要工作單位進行調(diào)整，需要關(guān)注的是機組模式切換過程中，區(qū)域負責(zé)人在交接過程中的風(fēng)險管控。

為達到安全管理可視化的效果，在每個區(qū)域前布置展板，內(nèi)容涵蓋區(qū)域內(nèi)主要工作，負責(zé)人及其聯(lián)系方式，該區(qū)域當(dāng)前安全得分情況。讓每個人都能清楚明了的了解到該區(qū)域的安全狀況，形成無形的監(jiān)督力量。

7結(jié)束語：

核電站換料大修是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，安全管理在其中發(fā)揮著舉足輕重的作用。只有不斷總結(jié)經(jīng)驗，持續(xù)提升大修安全管理水平，才能確保大修工作安全平順的進行，為機組安全穩(wěn)定運行提供保障。