淺談制約民航空中交通管制工作的因素及應(yīng)對措施研究

覃科翔

摘要：本文主要針對制約民航空中交通管制工作的各項(xiàng)因素進(jìn)行了較為深入的分析，并提出了相應(yīng)的對策與措施，以提高高民航空中交通管制安全運(yùn)行水平。

關(guān)鍵詞：高民航空中交通管制；因素；措施；研究

前言：

民航空中交通管制的工作水平對民航業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，所以就需要深入分析制約民航空中交通管制工作的主要因素，從而更好地采取解決措施，并提高民航空中交通管制安全運(yùn)行水平。

一、民航空中交通管制的具體要求及現(xiàn)狀

我國國內(nèi)民航業(yè)近年來發(fā)展十分迅速，需要各崗位工作人員進(jìn)行密切的配合，才能夠確保民航運(yùn)作的更加穩(wěn)定順暢。目前，各發(fā)達(dá)國家的管制中心已經(jīng)發(fā)展至數(shù)十個扇區(qū)，并且已擁有百個以上的通信波道。當(dāng)前，我國國內(nèi)的各大一線城市也在積極探索并發(fā)展扇區(qū)化的管理模式，一般情況下都是以組為基本形式來進(jìn)行管理，其中每個小組都含有數(shù)十名空中交通管制的工作人員，除此之外，也存在規(guī)模相對較小的管理機(jī)構(gòu)。近年來，我國國內(nèi)空中交通管制工作已應(yīng)用了現(xiàn)代人力資源管理的相關(guān)技術(shù)，并秉承著“以人為本”的宗旨與發(fā)展理念，并高度重視工作人員在空中交通管制工作中發(fā)揮的核心作用，利用科學(xué)先進(jìn)的人力資源管理體系來最大程度發(fā)揮人員的本性與優(yōu)勢，同時利用有效的管理制度與策略來激發(fā)工作人員的工作潛能，充分發(fā)揮工作人員的主動性與自覺性，并提高團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識，以實(shí)現(xiàn)空中交通管制工作穩(wěn)定健康的發(fā)展。

二、制約民航空中交通管制工作穩(wěn)定運(yùn)行的主要因素分析

（一）民航空中交通管制工作人員方面的制約因素

人員在民航空中交通管制工作中發(fā)揮著極其重要的作用，人員不僅是各項(xiàng)規(guī)章制度的制定者，同時企業(yè)是規(guī)章制度的執(zhí)行者，人員心理出現(xiàn)的變化及技術(shù)能力方面的強(qiáng)弱等因素都會影響到民航空中交通管制工作的穩(wěn)定運(yùn)行。在實(shí)際的工作當(dāng)中，管制人員需要依靠自身的專業(yè)知識與專業(yè)能力，及豐富的工作經(jīng)驗(yàn)來處理日常工作當(dāng)中的各項(xiàng)問題，避免由于自身處理問題的分析能力與判斷能力的不足，而造成一定的問題與事故，出現(xiàn)恐慌等不良狀態(tài)，如果空中交通管制工作當(dāng)中由于自身或來自外界的各項(xiàng)因素而造成心理層面的變化，將會難以確保飛行的安全。除此之外，管制人員是否掌握專業(yè)技術(shù)與能力也會影響到民航空中交通管制的安全運(yùn)行，這是由于交通管制所使用的先進(jìn)設(shè)施與設(shè)備都需要較為復(fù)雜的操作，如果管制人員由于培訓(xùn)效果不佳，導(dǎo)致管制人員缺乏該設(shè)備所需的技術(shù)與能力，將會導(dǎo)致管制人員很難在設(shè)備運(yùn)行的過程當(dāng)中及時發(fā)現(xiàn)問題，及時對問題進(jìn)行正確的處理，由此將會為飛行帶來極大的安全風(fēng)險，且極有可能造成較為嚴(yán)重的安全事故；隨著航空運(yùn)輸市場的高速發(fā)展，航班量與業(yè)務(wù)量在快速增長，大大增加了管制人員的工作量，又由于管制人員基本都才實(shí)行倒班的工作制度，再加上較為繁重的工作任務(wù)與較大的工作安全壓力使得管制人員身心疲憊，不能全身心投入工作，難以在工作當(dāng)中保持精神的高度集中，由此將會嚴(yán)重影響空中交通管理制度的安全運(yùn)行及運(yùn)行的整體品質(zhì)。

（二）民航空中交通管制工作相關(guān)設(shè)備方面的制約因素

目前，航空交通管制的相關(guān)設(shè)備已經(jīng)應(yīng)用了先進(jìn)的電子技術(shù)，使得管制工作變得更加更加便捷，但嚴(yán)重缺乏設(shè)備操作的管理細(xì)則；在長期的管制工作當(dāng)中，有部分設(shè)備由于長時間的應(yīng)用與運(yùn)行，將會形成一定程度的潛在威脅，為此應(yīng)對設(shè)備進(jìn)行較為有效的定期檢測與維護(hù)工作；當(dāng)前我國國內(nèi)的管制人員大多為年輕個體，此類管制人員一般都具備較為扎實(shí)的專業(yè)知識，但經(jīng)驗(yàn)方面與應(yīng)變能力方面存在一定的不足，當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)故障時，年輕的管制人員極易出現(xiàn)慌亂，從而造成問題或事故的發(fā)生，所以需要強(qiáng)化年輕管制人員實(shí)際操作的經(jīng)驗(yàn)與突發(fā)事故的應(yīng)變能力。除此之外，民航空中交通管制所用的相關(guān)設(shè)備更新?lián)Q代較快，資源量也相對較大，由此就需要投入大量的資金來引進(jìn)功能更加齊全的先進(jìn)設(shè)備，再由于各種方面的影響，將會造成設(shè)備更新方面出現(xiàn)問題，從而使得設(shè)備更新問題影響民航空中交通管制工作的正常運(yùn)行。

（三）民航空管管理體系對民航空中交通管制工作的制約

當(dāng)前我國國內(nèi)民航管理體系中的安全組織體制并不夠完善，無法對全民航空中管制系統(tǒng)的運(yùn)行進(jìn)行全方位實(shí)時的監(jiān)管與把控，由此將會在管理的過程當(dāng)中出現(xiàn)諸多的不利因素與問題。所以，應(yīng)對民航空中管制的管理體系進(jìn)行更加深入的研究與探討，從而制定出更加高效、科學(xué)、完善的安全運(yùn)行管理機(jī)制，從而進(jìn)一步提高空中交通管制的穩(wěn)定性與安全性。

三、提高民航空中交通管制安全運(yùn)行水平的策略與措施

（一）完善安全責(zé)任制度，強(qiáng)化管制人員的安全意識

為了有效提高民航空中交通管制安全運(yùn)行的水平，就需要進(jìn)一步完善現(xiàn)有空中交通管理體制，可以多參考國外較為先進(jìn)的管理體制與管理經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國現(xiàn)有的交通管理體制進(jìn)行優(yōu)化與整合，從而制定出最為科學(xué)有效的民航空中交通管理體制。同時，還需將具體的安全責(zé)任落實(shí)到個人，明確每個人所需承擔(dān)的安全責(zé)任；還需有效提高管理制度的執(zhí)行力，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制，切實(shí)做到為規(guī)必究；而且還需對管制人員進(jìn)行安全意識及專業(yè)素質(zhì)方面的培訓(xùn)工作，有效強(qiáng)化管制人員的安全意識，并通過教育培訓(xùn)來引導(dǎo)管制人員樹立正確的道德行為，避免工作當(dāng)中出現(xiàn)錯誤，同時通過培訓(xùn)提高管制人員的專業(yè)素質(zhì)與專業(yè)能力，以確保管制人員都能夠按照正確的操作規(guī)范來完成各項(xiàng)工作，從而更好地促進(jìn)空管系統(tǒng)穩(wěn)定健康的發(fā)展。

（二）提高地空通信的整體質(zhì)量與效果

飛機(jī)在飛行的過程當(dāng)中，與相關(guān)部門保持良好的通訊是必須的，所以，飛機(jī)與地面通訊設(shè)備與監(jiān)視設(shè)備的通訊信號必須保持極為良好的狀態(tài)，這樣才能夠?qū)崟r地進(jìn)行管制與智慧。在一般情況下，地空之間的通訊方式都為高頻通信，但當(dāng)前所利用高頻通信的方式極易被其他電子設(shè)備所產(chǎn)生的磁場所影響。因此，為了更好地確保地空之間良好的通信質(zhì)量與效果，就需要進(jìn)一步加大對此項(xiàng)技術(shù)的投入，利用先進(jìn)的技術(shù)提高通話的整體質(zhì)量與效果、及音質(zhì)，從而確保民航空中交通管制運(yùn)行的安全。

（三）構(gòu)建更加完善的航空氣象服務(wù)體系

特殊復(fù)雜的天氣對民航飛機(jī)的飛行有著極大程度的影響，對民航空中交通管制的安全運(yùn)行也有著極大的影響，為此就需要構(gòu)建一套更加完善的航空氣象服務(wù)體系。隨著近年來我國航空事業(yè)的飛速發(fā)展，大量高新科技與設(shè)備都被應(yīng)用到了民航氣象服務(wù)體系當(dāng)中，例如閃電定位儀、人工智能技術(shù)等，這些高新科技與設(shè)備大幅度提升了我國氣象工作的整體質(zhì)量與效率，同時也為民航空中管制工作提供了更加安全的保障。

四、結(jié)語

總而言之，制約民航空中交通管制工作的主要因素有人為因素、設(shè)備因素、管理體系，為了有效解決這些問題，就需要采取適當(dāng)?shù)拇胧﹣肀苊饣蚪鉀Q這些制約因素，再采取科學(xué)、合理的策略來進(jìn)一步提高民航空中交通管制安全運(yùn)行水平。

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