沈華樞 周昊 全美英
摘要:安全文明管理是企業(yè)管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。安全對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)它既是效益又是生命線,因此,施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明管理日益成為施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的重中之重。
關(guān)鍵詞:施工現(xiàn)場(chǎng);安全文明管理;全過(guò)程;以人為本
1轉(zhuǎn)變安全觀念,創(chuàng)新安全管理
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,是一項(xiàng)無(wú)形資本,直接影響到企業(yè)形象和經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而影響到企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,因此,必須轉(zhuǎn)變思想觀念,提高對(duì)安全工作的重視程度,從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度上正確認(rèn)識(shí)和積極探索有效的管理手段,努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理,以適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的要求。首先是夯實(shí)基礎(chǔ)工作,健全管理軟件包括各類原始記錄、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、安全責(zé)任制、安全生產(chǎn)及文明施工目標(biāo)等。其次是實(shí)行全員安全管理。施工現(xiàn)場(chǎng)情況比較復(fù)雜,僅依靠少數(shù)安全專業(yè)人員去管理現(xiàn)場(chǎng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須依靠廣大職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,發(fā)動(dòng)廣大職工參與現(xiàn)場(chǎng)安全管理,提高全員職工主人翁意識(shí),把專業(yè)職能管理基層管理和群眾性的“自我管理”緊密結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)崗位人員之間相互監(jiān)督,相互協(xié)調(diào)配合,廣大職工自覺(jué)行動(dòng),保障安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其三,大力創(chuàng)建文明衛(wèi)生工地,建設(shè)最佳標(biāo)化現(xiàn)場(chǎng)是真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證。要把文明施工和安全生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷地創(chuàng)新管理方法,把科學(xué)的方法引入到施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際管理工作中來(lái),逐步建立一套科學(xué)完整的安全文明施工管理體系,保證工期,提高工程質(zhì)量。
2強(qiáng)化全過(guò)程文明施工,細(xì)化管理環(huán)節(jié)
實(shí)施全面全過(guò)程安全文明管理還必須確立符合自身要求的安全管理模式,具體要做到以下幾點(diǎn):
2.1健全六個(gè)保證體系
從公司到項(xiàng)目部每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng),健全組織保證體系、監(jiān)督檢查保證體系,安全目標(biāo)責(zé)任體系、技術(shù)保證體系、思想保證體系、政策制度體系。嚴(yán)格按照一標(biāo)準(zhǔn)五規(guī)范及安全文明工地管理規(guī)定,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,優(yōu)化文明施工專項(xiàng)方案,對(duì)腳手架工程、模板工程以及臨時(shí)用電等重點(diǎn)工程制訂相應(yīng)的專項(xiàng)方案。
2.2確保四個(gè)到位
在施工現(xiàn)場(chǎng)要保證思想觀念到位,組織管理到位,管理措施到位,安全責(zé)任到位。
2.3抓好三個(gè)落實(shí),落實(shí)獎(jiǎng)罰措施,落實(shí)測(cè)評(píng)結(jié)果,落實(shí)安技費(fèi)用抓文明安全管理還要從“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”上下工夫:對(duì)安全工作要嚴(yán)格管理,對(duì)“三違”現(xiàn)象要嚴(yán)肅處理;對(duì)存在的隱患要一查到底,細(xì)化各項(xiàng)工作環(huán)節(jié);抓緊施工各個(gè)環(huán)節(jié)的控制,抓好班組建設(shè),把安全措施落實(shí)到最基層。
3軟硬建設(shè)共抓,治理防范并舉
抓好安全文明工地建設(shè)也要兩手抓,兩手硬。一方面要抓好安全文明軟管理,包括制度管理、素質(zhì)教育、安全文化建設(shè)、安全技術(shù)創(chuàng)新、安全檢查等工作;另一方面要抓好安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大安技費(fèi)用投入力度,提供必要的安全物質(zhì)保障,在整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,杜絕任何隱患的存在。
3.1建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度
要鞏固好縱向責(zé)任體系,把各級(jí)責(zé)任落到實(shí)處,層層簽訂責(zé)任狀,明確任務(wù)、明確責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的縱向責(zé)任體系;要完善好橫向責(zé)任體系,各部門(班組)應(yīng)拿出落實(shí)安全生產(chǎn)的具體方案,明確為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)做哪些工作,并列人項(xiàng)目部對(duì)該部門年庋綜合目標(biāo)考核內(nèi)容;要分解好內(nèi)部職崗責(zé)任體系,各職能部門(班組)都要把各自的目標(biāo)任務(wù)分解到人,健全崗位個(gè)人安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,做到縱向到底、一環(huán)不漏,橫向到邊、人人負(fù)責(zé)。
3.2結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)作好“兩型五化”
3.2.1安全文明型。安全作業(yè)、文明施工二者密不可分。工程開(kāi)工時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行部頒新標(biāo)準(zhǔn),做好“三高、四口、五臨邊”的安全防護(hù);通過(guò)創(chuàng)建文明工地活動(dòng),積極培育安全文化,塑造安全文明生產(chǎn)的良好氛圍。
3.2.2衛(wèi)生環(huán)保型。在施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)抓文明施工及環(huán)保衛(wèi)生工作的落實(shí)。采取文明衛(wèi)生環(huán)保不擾民的防范措施,職工生活區(qū)與施工區(qū)嚴(yán)格劃分,各種材料堆放整齊有序、掛牌留名,危險(xiǎn)區(qū)警示牌醒目美觀,生活區(qū)餐廳、娛樂(lè)室、保健室、沐浴等五小設(shè)施按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,確保施工現(xiàn)場(chǎng)富有生氣,為職工提供健康文明的工作與休息環(huán)境,造就濃郁的安全文明作業(yè)氛圍。
3.2.3施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公區(qū)、生活區(qū),施工區(qū)設(shè)計(jì)新穎,符合“五化”要求:美化現(xiàn)場(chǎng)容貌,包括宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳圖畫(huà)、企業(yè)標(biāo)志、警示標(biāo)語(yǔ)等,以及工程項(xiàng)目的五牌一圖等;硬化施工區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū);綠化現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)和生活區(qū);凈化現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)庫(kù)區(qū)、工作場(chǎng)區(qū),不留衛(wèi)生死角;亮化整個(gè)現(xiàn)場(chǎng),保障施工及生活安全。
3.3做好專項(xiàng)治理工作,確保治安和消防安全
嚴(yán)格按綜合治理的要求,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)及消防工作,實(shí)行內(nèi)部開(kāi)工動(dòng)火審批制度,做到消防設(shè)施齊全,定期進(jìn)行消防檢查;成立保衛(wèi)組織,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工作。
4重視安全檢查,在檢查中不斷完善
施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查是對(duì)生產(chǎn)全部過(guò)程、各個(gè)方位的全面安全狀況的檢查,檢查的重點(diǎn)是工作環(huán)境、機(jī)械設(shè)備、安全衛(wèi)生設(shè)施及生產(chǎn)人員。
4.1扎實(shí)開(kāi)展專題檢查。以自檢中暴露出來(lái)的新情況、新問(wèn)題為重點(diǎn),進(jìn)行針對(duì)性專題調(diào)研,摸準(zhǔn)情況,找準(zhǔn)根結(jié),著力尋求解決的新途徑、新辦法。
4.2積極推進(jìn)重點(diǎn)檢查。以重點(diǎn)部位和重點(diǎn)人群為突破口,積極并展亙點(diǎn)檢查。
4.3有效展開(kāi)常規(guī)檢查。要始終把常規(guī)檢查作為推動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)、文明施工的經(jīng)常性工作來(lái)抓,常規(guī)檢查要經(jīng)常性檢查自查的情況;要堅(jiān)持每月定期進(jìn)行地毯式全面檢查活動(dòng);在項(xiàng)目開(kāi)工、結(jié)束時(shí),每工段任務(wù)完成時(shí)檢查一次,并實(shí)行書(shū)面式檢查統(tǒng)計(jì),按時(shí)匯總報(bào)告檢查情況。
5、實(shí)施“以人為本”戰(zhàn)略,提升企業(yè)整體安全素質(zhì)
以人為中心是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的著眼點(diǎn)和指導(dǎo)思想。加強(qiáng)安全文明施工管理要突出人的主導(dǎo)作用,特別是抓好職工的安全教育工作,搞好公司、項(xiàng)目部及班組的三級(jí)教育學(xué)習(xí)。一是制訂詳細(xì)的安全培訓(xùn)計(jì)劃,按計(jì)劃定期有步驟地實(shí)施,并及時(shí)予以考核,將成績(jī)公布于眾,不合格者進(jìn)行待崗培訓(xùn);二是不定期培訓(xùn),充分利用雨天及其他休閑時(shí)間加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育工作;三是開(kāi)好班前安全會(huì),強(qiáng)調(diào)安全操作規(guī)程,使安全意識(shí)在職工中入心入腦,做到我要安全,我會(huì)安全,四是通過(guò)開(kāi)展各種安全活動(dòng)如安康杯知識(shí)競(jìng)賽、百日安全賽等活動(dòng),使企業(yè)安全管理工作和職工安全素質(zhì)均得以提升。
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(作者單位:南京堃正工程項(xiàng)目管理有限公司)
作者簡(jiǎn)介:沈華樞(1959-),男,工程師,從事房建、市政建筑管理和監(jiān)理研究。