劉潤萍
摘要 習近平總書記等中央領導同志多次作出重要批示指示,中央作出了一系列重大決策部署,為推動自然資源的保護和發(fā)展指明了方向。作為自然資源保護的重要組成部分,森林資源保護是生態(tài)保護和修復的重要舉措,是生態(tài)文明和美麗中國建設的重要內(nèi)容。本文介紹了河北小五臺山國家級自然保護區(qū)概況,總結了有效保護自然資源的關鍵措施,并提出了森林資源保護措施,以確保森林資源安全。
關鍵詞 森林資源;保護;舉措;新時代
中圖分類號 F326.2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2018)13-0157-01
加強森林資源保護管理已經(jīng)成為林業(yè)現(xiàn)代化建設的核心任務。黨的十九大作出了中國特色社會主義進入新時代的重大歷史判斷,就決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程進行了全面部署,建設生態(tài)文明成為中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計,在建設生態(tài)文明和美麗中國的大背景下,自然資源保護被提升到了前所未有的戰(zhàn)略高度。面對新形勢、新任務、新要求,自然資源保護工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真踐行綠水青山就是金山銀山的理念,大力推進森林資源保護和自然保護區(qū)建設,努力開創(chuàng)新時代自然資源保護事業(yè)發(fā)展的新局面,對于自然保護區(qū)工作者來說,加強對自然資源保護措施的探究尤其重要。
1 保護區(qū)概況
河北小五臺山國家級自然保護區(qū)是“自然生態(tài)系統(tǒng)”類別中“森林生態(tài)系統(tǒng)”類型的自然保護區(qū),主要保護對象是暖溫帶森林生態(tài)系統(tǒng)和褐馬雞等國家重點保護野生動植物。地處河北省西北部,東與北京市門頭溝區(qū)接壤,距北京市區(qū)125 km。區(qū)內(nèi)山峰林立,峽谷縱橫,森林茂密,溪流遍地,在長期的保護和管理下,區(qū)內(nèi)植被得到恢復,生態(tài)環(huán)境得到改善,生物多樣性明顯增加,森林覆蓋率由1986年的54.9%增加到76.4%。
按照《河北植被》中的植被分類系統(tǒng),小五臺山的植被劃分為7個植被型、18個群系組和35個群系,7個植被型即針葉林、針闊葉混交林、闊葉林、灌叢、灌草叢、草甸、沼生植被。針闊葉混交林是小五臺山植被的主體,主要有油松和蒙古櫟混交林、華北落葉松和白樺混交林以及云杉、冷杉和紅樺混交林等。根據(jù)山體的海拔高度及水熱條件的垂直變化,又可以將小五臺山植被垂直帶譜自山頂至山基劃分為亞高山草甸帶、亞高山灌叢帶、針葉林帶、針闊混交林帶、落葉闊葉林帶、人工油松林帶、次生灌叢帶和農(nóng)田林果帶。完整而典型的植被類型構成了小五臺山自然生態(tài)系統(tǒng)主體,豐富了物種多樣性和遺傳多樣性,為褐馬雞、金錢豹等珍稀野生動物提供了生存棲息環(huán)境。小五臺山區(qū)是華北地區(qū)生物多樣性最豐富的區(qū)域之一,具有極其重要的保護價值。
2 有效保護自然資源的關鍵措施
2.1 加強機構隊伍建設
不斷健全保護管理機構,提高管理機構層級,不斷改進工作作風,打造一支信念過硬、責任過硬、政治過硬、能力過硬的自然資源保護事業(yè)隊伍,是有效保護自然資源的人力保證。
2.2 加強資金項目投入
自然資源保護事業(yè)是國家的公共事務和公益事業(yè),積極推動增加對重點生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)財政轉(zhuǎn)移支付力度,推動進一步完善森林、濕地、草原生態(tài)補償機制,完善野生動物肇事?lián)p害賠償制度,是更好地保護自然資源的有力財力保證。
3 多措并舉,確保森林資源安全
3.1 強化森林火災預防
嚴格按照河北省制定下發(fā)的《森林防火預防工作規(guī)范》要求,做好各項預防工作。除完成規(guī)定工作外,還要根據(jù)保護區(qū)的實際情況做好自選工作。管理局及時召開保護區(qū)森林防火工作會議,制定春防工作方案、督導檢查方案、森林防火宣傳方案、清明節(jié)防火工作實施辦法、五一節(jié)防火工作安排、秋冬季森林防火安排意見、“五清”工作實施方案等,并嚴格按照制度、方案抓落實、看結果。及時開展“五清”活動,各單位與相關人員或單位簽訂責任狀,同時明確每名護林員的職責、任務和責任區(qū)域,防火期內(nèi)每名護林員都要增加巡護時間和巡護密度,不留死角和盲區(qū),保障責任區(qū)內(nèi)不發(fā)生野外違規(guī)用火現(xiàn)象[1-2]。
3.2 加大生態(tài)宣傳力度
充分利用各類新聞媒體特別是新興媒體和自媒體平臺,廣泛宣傳自然資源保護成效,普及生態(tài)知識,樹立生態(tài)意識,引導公眾自覺參加生態(tài)保護行動。主動開展對外宣傳,加強國際合作交流,增信釋疑,展示保護成果,闡明保護主張,樹立保護形象。根據(jù)《保護區(qū)森林防火宣傳方案》,對全保護區(qū)的森林防火宣傳工作進行安排部署,各基層單位要按照方案的要求深入周邊村莊巡回開展宣傳月活動,發(fā)放防火宣傳品、明白紙,張貼防火標語,懸掛防火條幅、旗幟。為基層管護站安裝高音喇叭、車載播放設備,在防火關鍵期,高音喇叭每天早、中、晚3次廣播,不間斷地宣傳森林防火和資源保護的相關內(nèi)容,普及防撲火知識,營造濃厚的防火氛圍。各區(qū)站門口、檢查站、主要溝口、路口都要懸掛防火警示旗和防火條幅。清明節(jié)前,護林員都要深入到周邊村莊的群眾家中進行上門宣傳宣講,發(fā)放防火明白紙,引導群眾文明祭祀,不在野外違規(guī)用火,不燒秸稈,不燎地邊,確保
森林資源安全[3-4]。
3.3 加強常態(tài)化監(jiān)管
一是認真開展林地核查監(jiān)管,每年定期組織基層單位開展互評互查,配合上級做好年度使用林地項目監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并整改違法占用林地問題。二是加大對違法犯罪行為的打擊力度。根據(jù)國家林業(yè)局統(tǒng)一部署,全面組織開展了全區(qū)非法侵占林地清理排查行動,先后組織開展了“春雷行動”“綠劍行動”等一系列打擊破壞森林資源違法犯罪的專項行動,有效遏制了破壞森林和野生動植物資源的犯罪行為。三是根據(jù)資源保護工作方案,保護區(qū)正式印發(fā)《封山公告》,明確保護區(qū)實行全區(qū)域全年封山,繼續(xù)執(zhí)行“六禁”的資源管治政策,加大對資源保護的工作力度,各區(qū)根據(jù)時間節(jié)點和各自工作重點,按部就班地開展禁牧、禁采、禁游等行動,使保護區(qū)的資源得到有效保護;進入保護區(qū)的登山人員都要勸返,使違法進山行為得到了有效遏制。
3.4 實現(xiàn)森林資源的良性循環(huán)
全面加強自然保護區(qū)監(jiān)管,全面提高自然保護工作治理能力和治理水平,通過保護管理措施的規(guī)范化和科學化,實現(xiàn)森林資源的良性循環(huán),為建設生態(tài)文明和美麗中國,實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉目標做出應有貢獻。
4 參考文獻
[1] 李宜連,聶學山,吳曉光.森林采伐與森林保護關系的討論[J].森林工程,2012(2):3-6.
[2] 于湘泳,王玉林.對鶴北林業(yè)局充分利用保護森林資源的探討[J].林區(qū)教學,2007(6):113-114.
[3] 邢玉芹.淺談林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和森林資源的保護管理[J].林業(yè)科技情報,2011,2(3):16-17.
[4] 鄧樹劍.固原市原州區(qū)森林資源管理措施及成效[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2018(9):201.