擴(kuò)大貴州東盟留學(xué)生規(guī)模的對策研究

鄭東曉 楊丹莉 付蛟蛟

摘要：文章首先論述了貴州省東盟留學(xué)生的教育現(xiàn)狀，然后結(jié)合貴州省省情，提出了一些擴(kuò)大貴州東盟留學(xué)生規(guī)模的具體措施。希望本文能對貴州全省來華留學(xué)生招生工作的健康持續(xù)發(fā)展有所幫助。

關(guān)鍵詞：擴(kuò)大 貴州 東盟留學(xué)生 規(guī)模

中圖分類號：G648.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-5349（2018）14-0010-02

隨著“一帶一路”倡議的提出，在全球范圍內(nèi)，尤其是在“一帶一路”倡議所涉及的東盟國家中，興起了一股學(xué)習(xí)漢語的熱潮。2004年，國家漢辦便開始在海外設(shè)立推廣漢語和傳播中國文化的交流機(jī)構(gòu)——“孔子學(xué)院”。近年來，在中國國際影響力的帶動下，越來越多的東盟留學(xué)生選擇來華接受高等教育。新時代背景下，漢語國際教育在積極“走出國門”的同時，也需要進(jìn)一步做好“迎進(jìn)國內(nèi)”的工作。

一、貴州東盟留學(xué)生教育發(fā)展現(xiàn)狀

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》針對來華留學(xué)生教育指出：“進(jìn)一步擴(kuò)大外國留學(xué)生規(guī)模。增加中國政府獎學(xué)金數(shù)量，重點資助發(fā)展中國家學(xué)生，優(yōu)化來華留學(xué)人員結(jié)構(gòu)?！盵2]為貫徹落實這一規(guī)劃，推動來華留學(xué)工作進(jìn)一步發(fā)展，教育部制定了《留學(xué)中國計劃》，該計劃在發(fā)展目標(biāo)中提到：“到2020年，使我國成為亞洲最大的留學(xué)目的地國家，造就出一大批來華留學(xué)教育的高水平師資?！盵3]圍繞該計劃，貴州省教育廳開始著力打造“留學(xué)貴州”教育品牌。此后，貴州省各高校由分管校領(lǐng)導(dǎo)牽頭，開始著重發(fā)展來華留學(xué)生教育。

2017年度全國來華留學(xué)生統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，共有來自204個國家和地區(qū)的48.92萬名各類外國留學(xué)人員在全國31個省、自治區(qū)、直轄市的935所高等學(xué)校中學(xué)習(xí)，我國已經(jīng)成為亞洲最大留學(xué)目的國。其中，北京市、上海市、江蘇省位列吸引來華留學(xué)生人數(shù)省市前三位，均突破3萬人。相較這些省市，貴州省在來華留學(xué)生教育方面起步較晚。中國—東盟教育交流周組委會執(zhí)行秘書長劉寶利，在第十屆中國—東盟教育交流周中文演講暨征文大賽——“留學(xué)中國夢”（遵義醫(yī)學(xué)院承辦）致辭中提到：“2016年，在黔國際學(xué)生達(dá)2178人，其中東盟國家留學(xué)生1528人，占全省國際學(xué)生的70.1%?！边@表明東盟國家留學(xué)生已成為貴州來華留學(xué)生的重要群體，要想擴(kuò)大來華留學(xué)生規(guī)模，必須關(guān)注東盟留學(xué)生這一重要群體。

然而，東盟留學(xué)生來中國接受高等教育擇校時，一般會考慮地理環(huán)境，經(jīng)濟(jì)水平，文化吸引力，院校的學(xué)科專業(yè)、整體實力及知名度等因素。貴州省既不沿海，也不沿邊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展上相對滯后，在文化吸引力及高校知名度方面也沒有什么優(yōu)勢，這些都成為制約貴州發(fā)展來華留學(xué)生教育的瓶頸。

二、擴(kuò)大東盟留學(xué)生規(guī)模的對策

基于貴州東盟留學(xué)生教育現(xiàn)狀，省內(nèi)各高校只有堅持把國際化作為建設(shè)高水平大學(xué)的必經(jīng)之路，堅定不移地加強(qiáng)學(xué)校自身建設(shè)，了解東盟留學(xué)生生源增長點，拓寬東盟留學(xué)生招生宣傳渠道，完善獎學(xué)金激勵機(jī)制，簡化來華留學(xué)生申請手續(xù)，才能促使東盟留學(xué)生規(guī)模的逐步擴(kuò)大。

（一）加強(qiáng)學(xué)校自身建設(shè)

第一，健全來華留學(xué)生管理制度，規(guī)范來華留學(xué)生管理隊伍。目前在來華留學(xué)生教育領(lǐng)域，“趨同化管理”的理念已達(dá)成共識。省內(nèi)高校應(yīng)結(jié)合學(xué)校實際以及來華留學(xué)生的特點，擬定一份詳細(xì)的《來華留學(xué)生管理手冊》。該手冊基本內(nèi)容須涵蓋來華留學(xué)生行為規(guī)范、教學(xué)管理、違紀(jì)處分辦法、獎學(xué)金管理辦法以及生活指南等內(nèi)容。此外，還應(yīng)著重培養(yǎng)一批來華留學(xué)生專職輔導(dǎo)員，并明確其職責(zé)范圍。其職責(zé)應(yīng)包括報到注冊、組織體檢、購買保險及理賠、來華留學(xué)生居留許可辦理、校內(nèi)外住宿登記、留學(xué)生公寓管理、心理咨詢、勤工助學(xué)及就業(yè)實習(xí)等。第二，加強(qiáng)漢語國際教育教師隊伍建設(shè)。來華留學(xué)生教學(xué)人員具有管理者和教師的雙重身份，人手少、任務(wù)重是省內(nèi)高校普遍面臨的問題。省內(nèi)高校應(yīng)重視漢語國際教育專職教師隊伍的培養(yǎng)，因為該隊伍水平高低是決定來華留學(xué)生教學(xué)質(zhì)量好壞的關(guān)鍵。另外，學(xué)校對所招聘的教師，還需提高入職的門檻，最好能招募一些具有東盟國家漢語教學(xué)經(jīng)歷的教師。最后，省內(nèi)各高校還應(yīng)加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)，不斷完善來華留學(xué)生教育硬件配套設(shè)施，改善學(xué)校的教學(xué)和生活條件，讓來華留學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)的教育環(huán)境。

（二）分析東盟國家概況，弄清真正生源增長點

東盟國家是“一帶一路”沿線上的重要國家，其全稱是東南亞國家聯(lián)盟，有十個成員國，分別是越南、老撾、緬甸、柬埔寨、泰國、馬來西亞、印度尼西亞、新加坡、文萊、菲律賓。2016年，國務(wù)院副總理劉延?xùn)|在第九屆中國—東盟教育交流周上提出：“將打造中國——東盟雙十萬學(xué)生流動計劃升級版，到2025年雙方學(xué)生流動實現(xiàn)30萬人次的規(guī)?！薄Ｊ?nèi)各高校應(yīng)抓住“一帶一路”的發(fā)展機(jī)遇，借助中國—東盟教育交流周的平臺，根據(jù)東盟國家的具體國情與留學(xué)市場需求（見表1），遵循《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中所提到的“重點資助發(fā)展中國家學(xué)生”這一方針，制訂出一套有針對性的招生方案。

筆者認(rèn)為，綜合考慮東盟各國人口、經(jīng)濟(jì)、地緣、政治等因素，各高校可將招生重點放在泰國、老撾、印度尼西亞、馬來西亞、緬甸、柬埔寨等國。此外，東盟國家中華人聚集區(qū)較多，學(xué)校還需加大在海外華人區(qū)招生的宣傳力度。

（三）拓展招生宣傳渠道

面對招生渠道單一的現(xiàn)狀，各高校應(yīng)該積極“走出去”，多去國外參加教育展，多參加來華留學(xué)生招生工作研討會，主動到國內(nèi)外高校交流學(xué)習(xí)，共同探討如何做好招生推廣工作。建議采取如下措施：

第一，加強(qiáng)新媒體宣傳。近年來留學(xué)生招生宣傳的途徑日益多樣化，利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行招生宣傳越來越受到人們的關(guān)注。微信公眾號以及學(xué)校的英文網(wǎng)站，是高校發(fā)布來華留學(xué)生招生信息的主要載體。此外，借助國外知名的第三方平臺如Facebook、Twitter等，發(fā)布高校招生信息也可以起到事半功倍的效果。第二，合理利用口碑效應(yīng)。俗話說，“酒香不怕巷子深”，通過學(xué)生及其親友的口口相傳，提高學(xué)校在留學(xué)生群體中的知名度。遵義醫(yī)學(xué)院倡導(dǎo)親情服務(wù)，讓來華留學(xué)生對學(xué)校和老師產(chǎn)生深厚的感情，促使這些學(xué)生成為學(xué)校形象宣傳的重要群體。第三，設(shè)立海外漢語語言中心。省內(nèi)高?？梢酝ㄟ^與國家漢辦或者境外高校合作，在國外設(shè)立漢語語言中心，如孔子課堂、孔子學(xué)院等，建立海外傳播實體，承擔(dān)學(xué)校宣傳、語言教學(xué)以及來華留學(xué)生招生等日常工作。除此之外，各高校還可以以項目為導(dǎo)向培養(yǎng)留學(xué)生，如與東南亞的一些醫(yī)院或企業(yè)進(jìn)行合作，為其定向培養(yǎng)留學(xué)生或者對已入職員工進(jìn)行培訓(xùn)。

（四）完善獎學(xué)金激勵制度

2015年全國來華留學(xué)生統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，“貴州留學(xué)生規(guī)模顯著擴(kuò)大，獎學(xué)金對周邊國家生源的拉動作用明顯?！币虼?，各高?？梢詷?gòu)建以中國政府獎學(xué)金、貴州省政府獎學(xué)金、院校獎學(xué)金為主，企業(yè)獎學(xué)金為輔的獎學(xué)金體系，用以資助不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同層次的來華留學(xué)生。

目前，國家層面設(shè)立了中國政府獎學(xué)金，貴州省部分高校尚未被納入中國政府獎學(xué)金院校名單，各高校應(yīng)積極申請，爭取早日獲得招收中國政府獎學(xué)金生的資格；地方政府層面設(shè)立了貴州省政府獎學(xué)金，該獎學(xué)金設(shè)立了以下4個項目：“優(yōu)秀來黔留學(xué)生獎學(xué)金”“黔老留學(xué)生獎學(xué)金”“貴州省東南亞獎學(xué)金”“貴州省中國—東盟海上絲綢之路獎學(xué)金”；在學(xué)校層面，省內(nèi)各高校大多制定了校級獎學(xué)金的管理辦法，提供免除學(xué)費和住宿費的優(yōu)惠政策，以吸引更多的來華留學(xué)生來校學(xué)習(xí)。

然而，省內(nèi)各高校尚未與企業(yè)合作，設(shè)立企業(yè)留學(xué)生獎學(xué)金。日后可以通過政府渠道，加強(qiáng)與企業(yè)尤其是國際大企業(yè)如貴州茅臺集團(tuán)的合作，設(shè)立企業(yè)獎學(xué)金。這樣既能拓寬學(xué)校獎學(xué)金來源渠道，又能提高企業(yè)的國際知名度，為企業(yè)儲備國際化人才，從而獲得校企雙贏。

（五）簡化來華留學(xué)生入學(xué)手續(xù)

在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，借鑒發(fā)達(dá)省市的經(jīng)驗，適當(dāng)整合來華留學(xué)生申請材料，減少申請材料的種類；開展一站式服務(wù)，縮短審批時間。只有不斷地精簡留學(xué)生申請入學(xué)所需材料的種類，優(yōu)化簽證及居留許可手續(xù)辦理的程序，才能為高校招生及學(xué)生來華留學(xué)提供更多的便利。

綜上所述，現(xiàn)階段貴州留學(xué)生教育應(yīng)立足東盟，面向世界。在借鑒前人經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合貴州省特色，努力打造“留學(xué)貴州”優(yōu)質(zhì)教育品牌。

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責(zé)任編輯：劉健