移動互聯(lián)網(wǎng)背景下農(nóng)民信息訴求公平問題分析

陳明慧 艾維依

【摘要】當新的媒介技術開始以全球化的形式侵入大眾生活，媒介的平民化已經(jīng)成為一個趨勢，生產(chǎn)、消費成為一個關聯(lián)的平臺，在這種人人都能接觸到移動互聯(lián)網(wǎng)的情況下，對移動互聯(lián)網(wǎng)的有效利用就顯得尤為重要。農(nóng)民信息訴求公平問題主要包括三個方面：農(nóng)民信息需求面窄；農(nóng)民對移動互聯(lián)網(wǎng)信息的讀寫能力不夠；現(xiàn)實社會中農(nóng)民已有的不公平在移動互聯(lián)網(wǎng)空間中表現(xiàn)得更明顯。

【關鍵詞】移動互聯(lián)網(wǎng)；農(nóng)民；信息訴求

一、移動互聯(lián)網(wǎng)背景下農(nóng)民信息訴求隱含的實質(zhì)公平問題

截至2017年11月底，我國行政村通寬帶比例已經(jīng)超過97%，4G網(wǎng)絡已經(jīng)覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和94%以上的行政村，在農(nóng)村地區(qū)基本不存在因“物理接入”而導致無法使用互聯(lián)網(wǎng)的情況。在因“物理接入”而導致的“數(shù)字鴻溝”逐漸彌合的同時，因上網(wǎng)技能差異而導致的“技能鴻溝”和因網(wǎng)絡知識獲取意識、參與方式差異而導致的“使用鴻溝”卻悄然出現(xiàn)。我國對農(nóng)村的信息化建設，在很大程度上解決了農(nóng)村地區(qū)“物理接入”層面的問題，但農(nóng)民在移動互聯(lián)網(wǎng)應用的使用動機和使用能力方面又存在問題。農(nóng)民在使用互聯(lián)網(wǎng)信息獲取方面，不是能不能使用的問題，而是愿不愿意使用和會不會使用的問題，是“需求”和“技能”問題。農(nóng)民不愿使用移動互聯(lián)網(wǎng)設備或愿意使用但是對于門檻高的應用不會使用，就會導致農(nóng)民的信息訴求得不到滿足，在信息訴求公平方面存在問題。因此，從移動互聯(lián)網(wǎng)的視角來看，要想促進農(nóng)民信息訴求公平，需要解決“使用”和“技能”問題，讓農(nóng)民愿意并且能夠使用移動互聯(lián)網(wǎng)。

農(nóng)民信息訴求隱含的公平問題主要有三個方面：一是農(nóng)民信息需求面窄。具體來說，農(nóng)民信息需求面窄是由農(nóng)民的工作性質(zhì)決定的，農(nóng)民一般主要從事單純的體力勞動，對綜合知識類信息的需求量不大，在移動互聯(lián)網(wǎng)應用方面也就存在差異。根據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》的分析，不同地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)應用的使用率存在明顯差異：一方面，由于使用門檻相對較高，農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)民在商務金融類應用與城鎮(zhèn)地區(qū)差異較大，網(wǎng)絡購物、旅行預訂、網(wǎng)上支付及互聯(lián)網(wǎng)理財?shù)葢玫牟罹嘣?0%～25%之間；另一方面，外賣、網(wǎng)約車、共享單車等具有明顯區(qū)域化特點的應用，農(nóng)村地區(qū)的使用率較低，各種應用使用率均低于城鎮(zhèn)地區(qū)20個百分點以上。而對于即時通信、網(wǎng)絡音樂、網(wǎng)絡視頻等發(fā)展較早的基礎類應用，城鄉(xiāng)網(wǎng)民的使用差異并不明顯。

二是農(nóng)民對移動互聯(lián)網(wǎng)信息的讀寫能力不夠。傳統(tǒng)的讀寫能力主要是對印刷品信息知識的獲得能力，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)技術的廣泛運用，新的讀寫能力要求在移動互聯(lián)網(wǎng)空間中能夠運用多種符號進行信息知識的獲取和傳播，而這些對農(nóng)民來說有點力不從心，這也是導致信息訴求不公平的關鍵所在。例如，農(nóng)民想要通過移動互聯(lián)網(wǎng)參加網(wǎng)上的農(nóng)業(yè)技能培訓課程，這其中的報名操作、課程參與、討論互動等方面對農(nóng)民的讀寫能力是不小的考驗。

三是現(xiàn)實社會中農(nóng)民已有的不公平在移動互聯(lián)網(wǎng)空間中表現(xiàn)得更明顯。移動互聯(lián)網(wǎng)空間本就是一個虛擬的現(xiàn)實社會，現(xiàn)實社會中農(nóng)民在經(jīng)濟、文化、教育等方面的不公平，在虛擬的移動互聯(lián)網(wǎng)空間中不會消失，而且還會演變出更多的不公平。

二、影響推進實質(zhì)公平的因素分析

（一）使用動機

動機因素是指移動互聯(lián)網(wǎng)技術接入以后，農(nóng)民“愿不愿意”使用信息技術。從“使用與滿足”的視角來看，農(nóng)民使用移動互聯(lián)網(wǎng)是有目的的，是為了滿足自身的需求。“使用與滿足”的理論研究起源于20世紀40年代，許多學者運用這個理論研究了受眾對媒體的使用與滿足，如1981年如賓的研究發(fā)現(xiàn)，使用電視的動機可以歸納為消磨時間、陪伴、讓自己興奮、逃避、獲得快樂、社會交往、放松、獲得信息和學習特定內(nèi)容等[1]。

進入21世紀以來，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展和應用，“使用與滿足”理論依然被用于研究受眾對新媒體的使用。如2012年靖鳴和王容分析指出，粉絲關注微博是為了滿足自身對信息、情感和自我實現(xiàn)等方面的需要。[2]在移動互聯(lián)網(wǎng)應用的使用方面，即時通信、網(wǎng)絡視頻、網(wǎng)絡游戲能夠滿足農(nóng)民對信息、情感等方面的需求。農(nóng)民對移動互聯(lián)網(wǎng)應用的多或少，能夠直接影響信息知識獲取的多或少，農(nóng)民較少利用移動互聯(lián)網(wǎng)獲取信息，這就很容易造成信息訴求不公平，而造成農(nóng)民信息訴求不公平的根源不是農(nóng)民自身，與社會背景、經(jīng)濟發(fā)展水平息息相關。

（二）受教育程度

教育因素一直是影響不同群體之間傳播效果差異的重要因素，教育程度直接影響到受眾的文化水平。在移動互聯(lián)網(wǎng)的使用和知識獲取方面，教育程度的不同，能夠影響個體對網(wǎng)絡的認知度，以及對于網(wǎng)絡議題的參與程度。毋庸置疑，不同教育程度者之間的信息訴求公平問題幾乎是不可避免的。根據(jù)2010年《中國人口普查資料》，城鎮(zhèn)小學、初中、高中、大學以上的人口分別是1.25億人、2.4億人、1.4億人、1.05億人，農(nóng)村分別為2.32億人、2.73億人、4709萬人、1225萬人，而農(nóng)村地區(qū)15歲以上文盲人口為3888萬人，城鎮(zhèn)地區(qū)15歲以上文盲人口為1530萬人。從這些數(shù)據(jù)可以清楚地看出，農(nóng)村人口的受教育程度遠遠低于城鎮(zhèn)人口的受教育程度，農(nóng)村小學、初中受教育程度者占人口比例最多，而大學以上受教育程度的人口占比最少，這說明農(nóng)村地區(qū)受教育程度偏低。而在移動互聯(lián)網(wǎng)應用方面，例如即時通信、網(wǎng)絡音樂、網(wǎng)絡視頻這些比較簡單的操作上，對文化素質(zhì)的要求不高，不需要太復雜的操作技能，城鄉(xiāng)居民之間的差異不是很明顯；而一些使用門檻高的應用，例如網(wǎng)絡購物、網(wǎng)絡知識、網(wǎng)上支付及互聯(lián)網(wǎng)理財，城鄉(xiāng)居民的差距在20%～25%之間。受教育程度不同直接導致文化水平存在差異，而這種差異在普通的互聯(lián)網(wǎng)應用上體現(xiàn)得不夠明顯，但是在使用門檻較高的應用上就能夠體現(xiàn)出來。

（三）移動互聯(lián)網(wǎng)理念

在新媒體時代，掌握信息便意味著掌握了領先和進步的資源、掌握了競爭中的主動權和話語權。由互聯(lián)網(wǎng)基礎設施帶來的數(shù)字鴻溝能夠彌補和愈合，但互聯(lián)網(wǎng)理念和信息時代的素質(zhì)不是一朝一夕所能養(yǎng)成的，也許需要幾代人的努力，才能夠改變農(nóng)民信息訴求公平問題?；ヂ?lián)網(wǎng)理念的薄弱和信息知識的缺乏是一個長期問題，與個體的受教育程度、生活環(huán)境、工作經(jīng)歷息息相關，城鄉(xiāng)居民在這些方面的差距是很明顯的。城市居民的生活和工作環(huán)境使他們更早地接觸和使用移動互聯(lián)網(wǎng)，這對互聯(lián)網(wǎng)理念的形成有很大的幫助。農(nóng)民的生活環(huán)境相對閉塞，而且移動互聯(lián)網(wǎng)普及也只是近幾年的事情，農(nóng)民接觸互聯(lián)網(wǎng)的時間要晚于城市居民。在農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民很難接觸到樓宇電視、移動網(wǎng)絡電視、交互式廣告等，這阻礙了農(nóng)民互聯(lián)網(wǎng)理念的形成，而這種情況是早已存在并且短時期內(nèi)難以改變的現(xiàn)狀，這也就意味著在短時期內(nèi)，由農(nóng)民互聯(lián)網(wǎng)理念的薄弱和缺乏而造成的信息訴求公平問題難以解決，需要長期努力。

（四）經(jīng)濟發(fā)展水平

經(jīng)濟基礎決定上層建筑，經(jīng)濟發(fā)展水平不同導致基礎設施建設、教育發(fā)展、家庭收入等各方面存在不公平。從長遠來看，城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平不公平能夠影響城鄉(xiāng)居民信息訴求不公平。就同一地區(qū)的城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平來說，城鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度快，商業(yè)區(qū)和住宅區(qū)的區(qū)分不明顯，在城鎮(zhèn)地區(qū)可以點外賣，出門可以騎共享單車，這些新興互聯(lián)網(wǎng)應用在農(nóng)村地區(qū)是用不到的，因為在同一地區(qū)的農(nóng)村根本不會有外賣服務，共享單車還沒有投放到農(nóng)村地區(qū)。

城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平的差異又可以導致城鄉(xiāng)居民的收入差異。《2017年中國統(tǒng)計年鑒》的數(shù)據(jù)顯示，2016年我國城鎮(zhèn)人均可支配收入是33616.2元，農(nóng)村人均可支配收入是12363.4元，經(jīng)濟收入曾是影響互聯(lián)網(wǎng)接入的一個重要變量，現(xiàn)在仍然是影響互聯(lián)網(wǎng)使用的一個重要因素。隨著互聯(lián)網(wǎng)應用的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡知識付費正在不斷地發(fā)展且被越來越多的網(wǎng)絡用戶所接受，這種新情況下，經(jīng)濟收入水平高的城鎮(zhèn)居民可以通過支付購買的方式在互聯(lián)網(wǎng)上獲得更多的信息、知識，而經(jīng)濟收入水平低的農(nóng)民，可能因為無力支付購買，而無法獲得更多的知識，這也是導致農(nóng)民信息訴求公平問題的重要因素。

三、推進農(nóng)民信息訴求公平的路徑選擇

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)之間相應的基礎設施在不斷地建設和完善中，其中的差距在不斷地縮小。截至2017年第三季度，基礎電信企業(yè)繼續(xù)加快移動網(wǎng)絡基礎設施建設，前三季度累計新增移動通信基站44.7萬個，總數(shù)達604.1萬個，移動網(wǎng)絡覆蓋范圍和服務能力持續(xù)提升，即使是偏遠的農(nóng)村地區(qū)，也在移動網(wǎng)絡的覆蓋之內(nèi)，所以互聯(lián)網(wǎng)接入已經(jīng)不是農(nóng)民信息訴求問題的主要因素，所以要想徹底解決農(nóng)民信息訴求公平問題，必須培養(yǎng)農(nóng)民的信息素養(yǎng)，發(fā)展農(nóng)村信息技術教育，解決農(nóng)民在現(xiàn)實生活中經(jīng)濟、教育、文化等的不平等。

（一）培養(yǎng)農(nóng)民的信息意識，提高農(nóng)民利用網(wǎng)絡的積極性

當今社會，移動互聯(lián)網(wǎng)技術已經(jīng)發(fā)展到一定高度而且還會不斷發(fā)展，通過“物理接入”能夠解決城鄉(xiāng)之間的數(shù)字鴻溝問題，但是更深程度的信息訴求不公平問題又表現(xiàn)出來，用傳統(tǒng)解決數(shù)字鴻溝的辦法顯然不能再次應用，在此情況之下我們就應該追本溯源，看待信息訴求公平問題如果只停留在技術層面而忽略了人與人之間的差距，不僅不能解決農(nóng)民信息訴求公平問題，反而還會加劇其中的不公平。

信息技術的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率的不斷提高，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝正在呈現(xiàn)縮小的趨勢，而信息訴求公平問題不僅沒有徹底解決，反而出現(xiàn)加劇趨勢，追其本源，農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民在個體的主觀能動性方面存在差別。個體的主觀能動性能夠促使個體將所接受的新鮮事物轉變?yōu)樽晕艺J知，從而提升自己接受事物的能力和水平。一直以來，解決城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝問題的手段主要是依靠信息技術的提升，而人的主觀能動性被信息技術的外殼所蒙蔽，以至于城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝差距被逐漸縮小，農(nóng)民信息訴求公平問題還沒有得到解決。在解決數(shù)字鴻溝問題的過程中，過分地強調(diào)物理層面的因素，忽視信息化建設過程中的人文因素，很容易就會陷入誤區(qū)，造成資源浪費。農(nóng)民信息訴求公平問題歸根結底還是農(nóng)民的素質(zhì)問題，農(nóng)民在移動互聯(lián)網(wǎng)的使用和信息知識獲取方面的積極性不高，所以解決農(nóng)民信息訴求問題時，要充分調(diào)動農(nóng)民學習使用和利用互聯(lián)網(wǎng)的積極性，只有提高農(nóng)民學習移動互聯(lián)網(wǎng)知識的興趣，才能提升其信息意識，才能從根本上解決農(nóng)民信息訴求公平問題。

（二）加快農(nóng)村教育信息化建設，培訓農(nóng)民移動互聯(lián)網(wǎng)使用技能

2010年《中國人口普查資料》顯示，我國農(nóng)村地區(qū)的文盲人口占15歲及以上人口的比例達7.26%，高于全國4.88%的水平。農(nóng)村地區(qū)應正視現(xiàn)狀，盡快發(fā)展遠程教育及各類成人教育、終身教育，加速普及互聯(lián)網(wǎng)知識，積極培養(yǎng)農(nóng)村居民的互聯(lián)網(wǎng)素養(yǎng)，通過網(wǎng)絡培訓班擴大學習群體，使農(nóng)民普遍提高自身的文化知識及科技應用水平，造就一大批能夠適應農(nóng)村信息化、現(xiàn)代化建設所需要的本土人才隊伍。農(nóng)民信息訴求不公平問題的根本原因是由于農(nóng)村居民受教育程度不夠?qū)е挛幕刭|(zhì)不高，而互聯(lián)網(wǎng)應用并不都是低門檻的，在一些高門檻的互聯(lián)網(wǎng)應用上，受教育程度低的人很難熟練地掌握和使用。在利用互聯(lián)網(wǎng)進行學習和獲取知識方面，受教育程度低者很難充分利用網(wǎng)絡上的免費資源，他們可以在即時通信、網(wǎng)絡音樂、網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡視頻等方面得心應手，但對于網(wǎng)絡辦公軟件、網(wǎng)絡培訓課程，他們不知道也不會利用，即使農(nóng)民有在移動互聯(lián)網(wǎng)上獲取信息知識的需求，但是對高門檻移動互聯(lián)網(wǎng)軟件的使用存在問題，所以其信息需求就難以得到滿足。要想徹底解決農(nóng)民信息訴求不公平問題，加快農(nóng)村教育信息化建設是關鍵，需要提高農(nóng)民的信息知識和移動互聯(lián)網(wǎng)素養(yǎng)，進一步提高其移動互聯(lián)網(wǎng)信息的獲取能力，進而滿足其信息訴求。

（三）著力解決農(nóng)民在現(xiàn)實生活中經(jīng)濟、教育、文化等不平等問題

在現(xiàn)實生活中，農(nóng)民在經(jīng)濟、教育、文化等方面與城鎮(zhèn)居民存在差距，這些差距在移動互聯(lián)網(wǎng)空間中不會消失，反而會以其他的形式表現(xiàn)出來。2017年，黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。國家高度重視鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展，讓鄉(xiāng)村經(jīng)濟的振興和發(fā)展能夠搭上國家經(jīng)濟發(fā)展的快車，這種情況對于促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展，提高農(nóng)民的生活收入水平非常有利。經(jīng)濟收入是農(nóng)民生活開支的基礎，提高農(nóng)民的收入，相當于提高了農(nóng)民的消費水平，農(nóng)民在生活開支之余，可以有剩余資金在移動互聯(lián)網(wǎng)上進行消費，例如購買網(wǎng)絡付費知識、參加網(wǎng)絡培訓班等。這會提高農(nóng)民對互聯(lián)網(wǎng)信息獲取和使用的能力，能夠縮小農(nóng)民信息訴求差距；也可以將支出更多地用于對孩子教育方面，提高下一代的文化水平，對于解決農(nóng)民信息訴求不公平問題是長遠之計。

參考文獻：

[1]Rubin.An Examination of Television Viewing Motivation. Communication[J].Research，1981（8）.

[2]靖鳴，王容.微博“粉絲”現(xiàn)象及其存在的問題[J].新聞與寫作，2012（6）.

（陳明慧為新疆財經(jīng)大學新聞與傳媒學院碩士生；艾維依為新疆職業(yè)大學傳媒與設計學院副教授）

編校：王 謙