水庫(kù)管理中存在的常見問題及改善措施

郭文春

【摘要】本文針對(duì)水庫(kù)管理中存在的常見問題及改善措施，結(jié)合理論實(shí)踐，在簡(jiǎn)要闡述目前我國(guó)水庫(kù)管理中常見問題的基礎(chǔ)上，提出了相應(yīng)的改善措施，得出在水庫(kù)管理中既需要完善的管理機(jī)制作為指導(dǎo)依據(jù)，也需要對(duì)常見問題進(jìn)行綜合分析，才能充分發(fā)揮出水庫(kù)的最大效益的結(jié)論，希望對(duì)相關(guān)單位有一定幫助。

【關(guān)鍵詞】水庫(kù)管理；常見問題；改善措施

引言：

水庫(kù)是一項(xiàng)利國(guó)利民的基礎(chǔ)工程，對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展重要意義。通過對(duì)水庫(kù)進(jìn)行有效的管理，可有效保證水庫(kù)的順利運(yùn)行。但我國(guó)對(duì)此方面的研究還有待進(jìn)一步深入，導(dǎo)致水庫(kù)管理中仍然存在很多一系列問題亟待解決。因此，本文基于理論實(shí)踐，對(duì)水庫(kù)管理中存在的常見問題及改善措施做了如下分析。

1、目前水庫(kù)管理中常見的問題

1.1水庫(kù)設(shè)施比較落后，維護(hù)措施不夠健全

就我國(guó)目前水庫(kù)發(fā)展現(xiàn)狀而言，很多水庫(kù)始建于上世紀(jì)60年代至70年代之間，那時(shí)很多技術(shù)和設(shè)備還不夠成熟，再加上一些水文資料保存不當(dāng)，都已經(jīng)丟失或者失真，導(dǎo)致很多管理工作難以順利開展。發(fā)展至今很多水庫(kù)相關(guān)設(shè)施已經(jīng)難以滿足水利持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的具體需求。缺乏先進(jìn)的監(jiān)督管理技術(shù)和設(shè)備設(shè)施，發(fā)現(xiàn)危機(jī)情況，難以第一時(shí)間得到有效解決。除此之外，還有一些水庫(kù)的管理人員綜合素質(zhì)比較低，缺乏對(duì)基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)技能，使得水庫(kù)大壩、溢洪道等得不到應(yīng)用的修理和完善，出現(xiàn)了諸如阻塞、裂縫、閘門開關(guān)不靈活等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響著水庫(kù)下游居民財(cái)產(chǎn)的安全性。調(diào)查研究表明，我國(guó)小型水庫(kù)數(shù)量比較遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于中型和大型水庫(kù)，再加上一些施工問題，經(jīng)常會(huì)發(fā)生潰堤現(xiàn)象，特別是在多余季節(jié)，需要切實(shí)做抗洪搶險(xiǎn)工作，才能充分發(fā)揮出水庫(kù)的價(jià)值和功能。

1.2水庫(kù)管理體系不夠完善，缺乏高素質(zhì)人才

在2017年北京市聯(lián)合周圍7個(gè)省市，對(duì)120余座中小型水庫(kù)開展調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示，在水庫(kù)管理中，只有24座水庫(kù)，招聘了高素質(zhì)水利工程專業(yè)院校畢業(yè)的高材生，水庫(kù)管理體系也比較完善，是其余水庫(kù)管理人員只有初中或者高中文憑，缺乏高素質(zhì)人才，管理體系流域表面，并沒有落實(shí)到實(shí)際的水庫(kù)管理工作中。嚴(yán)重制約這我國(guó)水庫(kù)管理水平的提高。同時(shí)，在具體水庫(kù)管理中，工作人員對(duì)水庫(kù)管理工作的態(tài)度不夠嚴(yán)謹(jǐn)，在工作中經(jīng)常抱著僥幸心理，導(dǎo)致問題和現(xiàn)象沒有得到及時(shí)反饋，為水庫(kù)安全穩(wěn)定運(yùn)行埋下嚴(yán)重的安全隱患。一旦發(fā)生緊急情況，會(huì)造成非常嚴(yán)重的后果。

1.3水體污染，對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境造成不良影響

水庫(kù)管理并不是單單對(duì)水庫(kù)自身進(jìn)行全方位管理，同時(shí)還要充分考慮水庫(kù)在運(yùn)行過程中，對(duì)周圍自然生態(tài)環(huán)境的影響。在水庫(kù)管理過程，不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)的管理方式來創(chuàng)造社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，“先污染，后治理”的錯(cuò)誤發(fā)展理念一定要遏制。但在具體管理過程中，由于水庫(kù)規(guī)模比較大，管理不到位等原因，使得一些水庫(kù)發(fā)生了污水大量排放的現(xiàn)象，雖然水庫(kù)擁有一定的自凈能力，但污染系數(shù)超出水體自凈能力使，就會(huì)對(duì)水庫(kù)周圍的生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響。如果水體污染問題一直得不到有效解決，不但會(huì)影響著水下植物和動(dòng)物的生命安全，同時(shí)也會(huì)對(duì)農(nóng)作物灌溉造成嚴(yán)重的影響。

2、改善水庫(kù)管理中存在問題的有效措施

2.1定期更新水庫(kù)相關(guān)設(shè)備設(shè)施，提高管理效力

水庫(kù)對(duì)一個(gè)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要意義，水庫(kù)具有蓄水、抗旱、防洪、農(nóng)作物灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖等多元化功能。因此，當(dāng)?shù)卣块T要根據(jù)水庫(kù)運(yùn)行的實(shí)際情況，撥付適當(dāng)設(shè)備設(shè)施更新專項(xiàng)資金，為水庫(kù)管理工作提供硬件和軟件方面的支持。研究表明，同時(shí)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通訊功能可實(shí)現(xiàn)水庫(kù)信息共享，確保水庫(kù)管理人員能及時(shí)、全面的掌控水庫(kù)運(yùn)行的情況，確保相關(guān)工作能順利開展。所以，水庫(kù)管理部門要實(shí)時(shí)投資，促使水庫(kù)相關(guān)設(shè)備設(shè)施盡量達(dá)到現(xiàn)代化水平，為后續(xù)的水庫(kù)管理工作能高效開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.2逐步完善管理體系，提高人員綜合素質(zhì)

在完善水庫(kù)管理體系中，可以廣泛借鑒先進(jìn)企業(yè)的管理方式，根據(jù)實(shí)際情況和具體事宜，建立完善的工作人員考核制度，并明確每位工作人員的具體職責(zé)。同時(shí)，還要適當(dāng)引入專業(yè)人才，為水庫(kù)管理工作注入新的血液和活力。定期邀請(qǐng)水庫(kù)管理專家或者權(quán)威人士通過培訓(xùn)和講座的方式，把先進(jìn)的管理方法和技術(shù)教給每位水庫(kù)管理從業(yè)人員，同時(shí)還要對(duì)培訓(xùn)的知識(shí)定期考核，逐步強(qiáng)化水庫(kù)管理隊(duì)伍。

為保證水庫(kù)管理的透明性和公開性，在具體管理中可以采用社會(huì)監(jiān)督方法，讓當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)水庫(kù)管理工作人員的工作進(jìn)行全面監(jiān)督，以提高工作人員的積極性和上進(jìn)心，確保水庫(kù)管理各項(xiàng)工作都能順利開展。

2.3切實(shí)發(fā)展水庫(kù)經(jīng)濟(jì)，確保水庫(kù)管理和生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展

資金不足是導(dǎo)致水庫(kù)管理相關(guān)工作難以高效開展的主要原因，也是目前水庫(kù)管理部門需要著重解決的問題之一。所以，通過借助水庫(kù)創(chuàng)收的方式，是確保水庫(kù)管理工作能順利進(jìn)行的前提。每個(gè)水庫(kù)可以根據(jù)其獨(dú)特的地理環(huán)境來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收。但在此過程中，必須保證水庫(kù)創(chuàng)收能夠和周圍生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展。比如：在確保水庫(kù)安全的前提下，適當(dāng)引入一些養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)，在提高水資源利用率的同時(shí)，獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。同時(shí)，水庫(kù)管理人員還要充分利用先進(jìn)的水處理設(shè)備和方式方法，實(shí)現(xiàn)水資源的循環(huán)利用，走持續(xù)發(fā)展道路，為水庫(kù)管理工作提供更多便利的條件。

3、結(jié)束語

綜上所述，本文結(jié)合理論實(shí)踐，深入分析了水庫(kù)管理中存在的常見問題及改善措施，研究表明，水庫(kù)一項(xiàng)利國(guó)利民的基本工程，高效的管理措施和方法，是實(shí)現(xiàn)水庫(kù)持續(xù)、安全、穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵。面對(duì)目前水庫(kù)管理中存在常見問題，需要從定期更新水庫(kù)相關(guān)設(shè)備設(shè)施，提高管理效力、定期更新水庫(kù)相關(guān)設(shè)備設(shè)施，提高管理效力、切實(shí)發(fā)展水庫(kù)經(jīng)濟(jì)，確保水庫(kù)管理和生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展三個(gè)方面入手，才能為水庫(kù)管理工作的順利開展?fàn)I造良好的環(huán)境。

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