撫順縣區(qū)域水資源綜合防治規(guī)劃探討

【摘要】本文分別從抗旱、水土保持、生態(tài)三個角度對特定區(qū)域撫順縣水資源綜合防治規(guī)劃進(jìn)行論述。就地域情況提供水資源綜合治理的有關(guān)數(shù)據(jù)，詳盡地闡述了防治規(guī)劃內(nèi)容，客觀地分析了綜合治理過程，明確地總結(jié)出治理結(jié)論，進(jìn)而為其他研究相關(guān)內(nèi)容人員提供方法以及交流與探討的目的。

【關(guān)鍵詞】水資源；抗旱；水土保持；生態(tài)

水資源在循環(huán)過程中的“能損”以及水資源的浪費(fèi)和污染使這種重要資源利用率偏低?！澳軗p”指水體動能、勢能、營養(yǎng)物質(zhì)及礦物離子、水生動植物資源等方面的損耗。常見問題如用水結(jié)構(gòu)不合理；水資源的循環(huán)利用率偏低，治污能力差；雨水資源、中水資源利用不足；配套管理機(jī)制差，多龍管水效率低，公眾參與欠缺；生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制不夠完善等。本文旨在就本區(qū)域水資源情況整合得出合理的管理與規(guī)劃方式，進(jìn)而將水資源有效良性利用與調(diào)節(jié)，達(dá)到人水和諧的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

1、撫順縣綜合抗旱防治

本縣雖不是旱災(zāi)嚴(yán)重縣，但仍有部分地區(qū)與干旱年份時水資源供應(yīng)不足、灌溉困難，直接影響生產(chǎn)生活，因此結(jié)合地理特點(diǎn)，綜合抗旱防治的主要任務(wù)是完成抗旱應(yīng)急（備用）水源工程及設(shè)施建設(shè)，一村一眼抗旱高標(biāo)準(zhǔn)飲用水源井工程建設(shè)。

撫順縣2012年～2016年抗旱應(yīng)急（備用）水源工程規(guī)劃分為地表水源、地下水源和小型微型水利工程三部分。地表水源工程部分新建（備用）水庫2處，供水規(guī)模2500萬m3，已建水庫作為備用水源的配套輸水設(shè)施長度99km，新增供水規(guī)模980萬m3，引、提水工程83處，供水規(guī)模369萬m3。地下水源工程部分新建淺層地下水95處，供水規(guī)模417萬m3，已建淺層地下水95處，供水規(guī)模411萬m3，新建一村一眼保命井95處，供水規(guī)模428萬m3，已建一村一眼保命井95處，供水規(guī)模411萬m3。小型和微型水利工程95處，供水規(guī)模433萬m3。全縣供水規(guī)模合計(jì)5949萬m3。

2、流域綜合治理措施與水土保持治理規(guī)劃

2.1流域綜合治理措施

本縣對于流域因地制宜地綜合治理方法采用以下幾種：1植被復(fù)育工程；2溝渠工程；3小河道生態(tài)工程。通過植被復(fù)育工程使流域區(qū)砍伐林帶恢復(fù)確保水保林的面積；保育已有的樹木（3年以下）；增植經(jīng)濟(jì)林面積保證經(jīng)濟(jì)砍伐需要與環(huán)保應(yīng)用要求?？偼顿Y3108.67萬元。

通過治理有效改善流域自然生態(tài)環(huán)境、涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、補(bǔ)充地下水資源。河道流域附近禁止非法砍伐、挖沙、傾倒廢物等一系列危害本縣流域生態(tài)環(huán)境的行為。檢測流域水體水質(zhì)，觀察流域生態(tài)結(jié)構(gòu)變化統(tǒng)計(jì)各流域段水生生物數(shù)量，分時段監(jiān)測水土保持情況觀察水保林和經(jīng)濟(jì)林成活狀況和砍伐盜伐情況等。

2.2易災(zāi)地區(qū)水土流失綜合治理規(guī)劃

撫順縣易災(zāi)地區(qū)總面積44261.4公頃，水土流失面積5640公頃，詳情見圖3流域區(qū)水土流失現(xiàn)狀表。撫順縣水土流失重點(diǎn)防治區(qū)劃分坡耕地治理區(qū)、水源區(qū)生態(tài)建設(shè)區(qū)、生態(tài)修復(fù)治理區(qū)，撫順縣水土流失礦區(qū)數(shù)量為23座，其中粘土類4座，金屬礦類19座，水土流失面積211.25公頃，年排棄總量19597.856萬m3，年水土流失量4.37萬t ，編制水土保持方案礦區(qū)數(shù)量為23個。

對于易災(zāi)地區(qū)采取的措施是通過修建谷坊、蓄水池、截排水溝等措施改善水土流失。造成本地區(qū)水土流失的自然因素主要是植被。由于我國大部分的天然植被已經(jīng)遭受破壞，本縣也不例外，經(jīng)濟(jì)用林使土地裸露面積加大，增加土壤侵蝕程度，使水土流失。人為因素主要表現(xiàn)在人口的增加與城市的發(fā)展，掠奪性的開發(fā)及人為破壞兩方面。由于人口的快速增加加大了土地的載荷，大規(guī)模的土地開發(fā)和基本建設(shè)使水土流失程度加大。

3、生態(tài)綜合管理

3.1水源區(qū)生態(tài)建設(shè)措施

由于水源區(qū)水體涉及灌溉、引用、工業(yè)使用等方面，因此水源區(qū)的生態(tài)綜合管理尤為重要，水質(zhì)、水量、水體污染等各項(xiàng)指標(biāo)都是本縣管轄水源區(qū)的重要檢測對象。除采取實(shí)施監(jiān)測外，歸根結(jié)底是生態(tài)保護(hù)、水土流失防治與污染控制。利用生態(tài)建設(shè)使環(huán)境得到自然修復(fù)，采用降低污染與水系統(tǒng)自凈相結(jié)合的辦法解決水源本身問題?？偼顿Y449.21萬元.

3.2生態(tài)修復(fù)規(guī)劃

本縣采用封禁治理措施與輔助行措施相結(jié)合的辦法對生態(tài)進(jìn)行修復(fù)。封禁治理措施包括灌木林地擴(kuò)充已有林地的保護(hù)，建立圍欄封禁區(qū)域使人員與牲畜隔離在圍欄之外，保護(hù)生態(tài)植被，恢復(fù)生態(tài)元?dú)?。輔助性措施包括宣傳教育與解決資源問題。以前本縣鄉(xiāng)村地區(qū)對于生態(tài)保護(hù)了解少，宣傳乏，通過宣傳牌與警示牌告知群眾起到宣傳與普及作用。此外本地畜牧業(yè)以小型規(guī)模居多，散放勢必破壞植被影響水土保持，因此建立牛羊舍集中管理可改善此情況，同時修建沼氣池將廢料、牛羊及其他家畜糞便集中處理既減少環(huán)境污染產(chǎn)生沼氣有解決染料遇供暖問題，從而減少木材砍伐，保護(hù)林地資源?？偼顿Y1821.23萬元。

3.3河道的生態(tài)治理

2011年～2020年農(nóng)村段河道整治工程治理長度224.97km。規(guī)劃從11年開始，將持續(xù)9年，今年是第6個年頭?？傮w規(guī)劃中：新建堤防長度30.5km，加固堤防101.44km，疏浚河道長度315.90km，護(hù)岸工程長度181.80km，生物措施長度224.97km。除修建堤防與加固堤防外，河道的疏浚與生態(tài)護(hù)岸等手段也是此治理規(guī)劃中的項(xiàng)目。生態(tài)治河為重點(diǎn)規(guī)劃手段，同時生態(tài)治河能有效解決水土流失、提高河道防洪能力、降低抗旱成本等優(yōu)越性。

結(jié)論：

預(yù)防與保護(hù)不論是在水資源保護(hù)領(lǐng)域還是在安防、環(huán)境等其他領(lǐng)域內(nèi)都起著至關(guān)重要的作用，治理固然解決問題但防護(hù)卻能起到事半功倍的效果。調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，做到合理利用土地，并遵循以下原則：（1）科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，在土地空間上做到布局合理，因地制宜、因地施用；（2）農(nóng)業(yè)優(yōu)先，宜糧則糧，宜牧則牧，宜漁則漁，宜林則林；（3）珍惜每一寸土地，不浪費(fèi)土地，不荒蕪?fù)恋兀黄茐母?；?）必須依法使用土地；（5）應(yīng)用經(jīng)濟(jì)手段使用土地；（6）節(jié)約用地與新開發(fā)土地并重。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，通過土地結(jié)構(gòu)調(diào)整，使其適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。在合理利用水土資源的前提下，使農(nóng)村各業(yè)占地面積比例合理，分布符合水土保持要求。

參考文獻(xiàn)：

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第一作者簡介：孫曉東（1986—），男（漢），遼寧人，遼寧省江河流域管理局工程師，農(nóng)業(yè)水土工程 碩士學(xué)位，河道治理工程建設(shè)與管理等。