探究水利水電工程施工管理存在的質(zhì)量問題與對(duì)策

和少偉　劉金榮　李水彬　李英全

【摘要】近年來，隨著對(duì)外開放程度不斷擴(kuò)大，國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了很大的提升，水利水電工程獲得了新的發(fā)展契機(jī)。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人們對(duì)水利水電工程提出更多更高的要求，但就當(dāng)前我國該項(xiàng)工程施工現(xiàn)狀而言，其工程施工質(zhì)量一直是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。文章分析了水利水電工程的施工特點(diǎn)，探析了水利水電工程施工質(zhì)量控制的要點(diǎn)，旨在為水利水電施工和管理人員提供一定的參考，以便工作人員能準(zhǔn)確把握施工要點(diǎn)，切實(shí)提供工程建設(shè)質(zhì)量，便于人們?nèi)蘸蠓判氖褂??！娟P(guān)鍵詞】水利水電工程；施工質(zhì)量；控制；要點(diǎn)1、引言水利水電工程作為水利工程中的支柱部分，水利水電工程的整體施工質(zhì)量受到人們的廣泛關(guān)注。水利水電工程施工項(xiàng)目與社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益呈正比，在一定程度上影響到我國的綜合國力發(fā)展。水利水電工程質(zhì)量建設(shè)關(guān)乎到工程的使用整體壽命，因此必須加強(qiáng)對(duì)水利水電工程的質(zhì)量控制，才能夠緊跟時(shí)代的發(fā)展步伐，適應(yīng)時(shí)代的基本發(fā)展需要，獲得長遠(yuǎn)的發(fā)展道路。本文將主要分析水利水電工程的常見問題、水利水電工程工程的基本施工特點(diǎn)，再提出針對(duì)性的水利水電工程施工質(zhì)量控制措施，以期能夠?yàn)槲覈姽こ淌聵I(yè)的發(fā)展提供科學(xué)的數(shù)據(jù)參考。2、水利水電工程施工階段質(zhì)量管理的重要意義和作用首先，維護(hù)整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量。在水利水電工程施工的過程當(dāng)中，質(zhì)量管理是第一位的，只有確保水利水電工程的質(zhì)量，才能夠使得水利水電工程充分發(fā)揮其應(yīng)有作用，為人們生活社會(huì)的生產(chǎn)提供水利水電服務(wù)。所以，只有確保施工的質(zhì)量，才能夠有效的實(shí)現(xiàn)水利水電工程的價(jià)值，完善我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。其次，維護(hù)施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。水利水電工程的質(zhì)量直接關(guān)乎到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，一旦質(zhì)量出現(xiàn)問題，那么很有可能導(dǎo)致施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益受到損害，因此，只有加強(qiáng)對(duì)施工階段的質(zhì)量管理，才能夠?qū)崿F(xiàn)水利水電工程的順利竣工驗(yàn)收并且投入使用，從而使得施工企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)利益。所以說，加強(qiáng)對(duì)水利水電工程施工階段的質(zhì)量管理能夠保障施工企業(yè)獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益。最后，隨時(shí)的排除一些安全隱患，推動(dòng)整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)有效的開展。由于水利水電工程的施工周期比較長，而且具備一定的危險(xiǎn)性，只有加強(qiáng)對(duì)施工階段的質(zhì)量管理，才能夠有效地發(fā)現(xiàn)一些安全漏洞以及安全隱患，并且及時(shí)的排除，從而維護(hù)施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)，也能夠確保整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)安全、有序的推進(jìn)，確保項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)順利交工。3、水利水電工程的施工特點(diǎn)水利水電工程，集防洪、供水、發(fā)電、灌溉及運(yùn)輸為一體的綜合性工程，它是工農(nóng)業(yè)發(fā)展民眾正常生活的基礎(chǔ)。隨著時(shí)代的發(fā)展科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，水利水電工程層出不窮，該工程不僅能為人們提供能源支持，同時(shí)還能有效降低洪災(zāi)對(duì)民眾的危害，但該工程多修建于河水充沛的地段，地質(zhì)條件過于復(fù)雜，在一定程度上加大了施工的難度，且工程量過大，涉及大量的建筑用材、機(jī)械設(shè)備和勞動(dòng)力，建造時(shí)點(diǎn)面結(jié)合，施工范圍廣，工序較為復(fù)雜，容易受到地質(zhì)、地形、氣候及水文等因素影響。隨著時(shí)代的發(fā)展，為了滿足人民的需求，國家加大了水利水電工程建設(shè)投資，該工程不僅涉及地上施工同時(shí)還有許多水下施工，如隧道開挖，對(duì)施工技術(shù)要求較高，但就當(dāng)前我國施工單位而言，多未配備專業(yè)技術(shù)人員，員工的專業(yè)技術(shù)參差不齊，重建設(shè)輕管理，致使工程建設(shè)質(zhì)量與實(shí)際需求不符，縮短工程的使用年限，影響其功用的發(fā)揮，有時(shí)甚至?xí)裣掳踩[患，造成難以預(yù)計(jì)的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，影響社會(huì)的穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。4、水利水電工程施工質(zhì)量管理存在的主要問題4.1 法制意識(shí)淡薄，執(zhí)法監(jiān)管力度不夠在水利水電工程的施工過程中，甲方作為監(jiān)管中的一員，很多情況下沒有真正發(fā)揮自身作用，造成施工現(xiàn)場(chǎng)管理力度不夠，質(zhì)保體系長期得不到重視，掛靠資質(zhì)現(xiàn)象非常嚴(yán)重，施工企業(yè)的部分工程在沒有合法手續(xù)下轉(zhuǎn)包，而且轉(zhuǎn)包的單價(jià)很低，承包的單位為了保證單位收益就會(huì)偷工減料，使用劣質(zhì)材料，通過各種手段如制造假資料蒙混相關(guān)質(zhì)檢單位，可想而知，這樣會(huì)留下的安全隱患有多么嚴(yán)重。一些施工企業(yè)資質(zhì)審查并沒有按照相關(guān)規(guī)則審查，有些企業(yè)施工人員不按照施工程序，主觀地施工造成了很嚴(yán)重的后果。在施工過程中，工人的技術(shù)是否達(dá)標(biāo)對(duì)工程的質(zhì)量好壞也有影響，但是現(xiàn)在企業(yè)中仍然存在無證上崗等現(xiàn)象。還有個(gè)別企業(yè)管理人員為了私心滿足私欲，沒有責(zé)任心，這就造成以假亂真、偷工減料等現(xiàn)象的存在，這些事情可能會(huì)對(duì)工程有致命的危害。4.2 施工材料和質(zhì)量控制體系不完善一方面，在實(shí)際施工時(shí)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)由于沒有嚴(yán)格檢測(cè)原材料質(zhì)量而影響到整體的施工質(zhì)量。例如，如果采用不合格的水泥、砂石等材料，不僅無法確保調(diào)制穩(wěn)定的混凝土，也會(huì)威脅到未來工程的投人使用。根據(jù)目前的水利水電工程施工情況，許多質(zhì)量問題都是由于材料的不合格而造成的；另一方面，水利水電施工單位如果出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的掛靠資質(zhì)問題就會(huì)導(dǎo)致施工水平難以提高。特別是如果沒有科學(xué)的質(zhì)量控制體系，對(duì)提高施工質(zhì)量有著負(fù)面作用。4.3 造價(jià)管理問題水利水電工程造價(jià)管理的核心任務(wù)就是如何處理專項(xiàng)資金，達(dá)成預(yù)期功能，為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)需要造價(jià)管理人員不斷總結(jié)、研究，全方位進(jìn)行造價(jià)管理。造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn)上稍顯不足，專業(yè)能力偏弱、管理方法落后，大多數(shù)情況下以領(lǐng)導(dǎo)意志為主，在不了解現(xiàn)代造價(jià)管理的基礎(chǔ)上進(jìn)行決策。4.4 施工技術(shù)以及施工設(shè)備的老化水利水電施工涉及到很多的施工設(shè)備以及施工工藝，而如果不能夠及時(shí)更新施工的技術(shù)，那么很有可能影響到整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，同時(shí)如果缺乏對(duì)施工設(shè)備的更新，能夠影響到整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的效率。比如說混凝土在高溫的環(huán)境下就有可能變質(zhì)，而如果對(duì)混凝土的管護(hù)不嚴(yán)，那么就會(huì)使得原材料出現(xiàn)質(zhì)量問題，從而影響到整個(gè)水利水電工程的質(zhì)量。5、提高水利水電工程施工階段質(zhì)量管理的有效舉措5.1 必須要加強(qiáng)對(duì)施工原材料的質(zhì)量把關(guān)施工原材料的質(zhì)量直接關(guān)乎到水利水電工程的施工以及施工的安全性，這就需要加強(qiáng)對(duì)水利水電工程中的原材料進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，避免不達(dá)標(biāo)的原材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，這樣才能夠強(qiáng)化整個(gè)水利水電工程項(xiàng)目的質(zhì)量。要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中的原材料的質(zhì)量管理，然后通過進(jìn)行嚴(yán)格的招投標(biāo)，確保所使用的原材料符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，有效避免因質(zhì)量問題導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，維護(hù)整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)利益。5.2 提高施工人員綜合素質(zhì)對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，不僅要培訓(xùn)專業(yè)知識(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)安全隱患的防范，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，有利的躲避災(zāi)害。通過宣傳單頁、會(huì)議的方式，提高參加水利水電工程施工人員的安全意識(shí)，讓每個(gè)施工人員意識(shí)安全的重要性，在確保安全的前提下要注意施工質(zhì)量，要做到認(rèn)真負(fù)責(zé)。在施工過程中，一定要認(rèn)真對(duì)待工程質(zhì)量，避免豆腐渣工程出現(xiàn)。管理人員可以制定合理的獎(jiǎng)罰制度，增強(qiáng)工作人員對(duì)工程質(zhì)量的重視。5.3 強(qiáng)化施工過程質(zhì)量管理目前建立完善的質(zhì)量管理體系，可以讓水利施工有一個(gè)完整的系統(tǒng)，規(guī)范施工，保證水利施工工程管理的工作質(zhì)量。質(zhì)量控制與一個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著千絲萬縷的聯(lián)系，是一個(gè)企業(yè)管理的重點(diǎn)，質(zhì)量控制需要建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工四方相互配合，這四個(gè)方面的相關(guān)專業(yè)人員學(xué)要不斷學(xué)習(xí)，對(duì)于一些概念的理解要準(zhǔn)確。在施工前期需要每個(gè)方面的相關(guān)人員參與到質(zhì)量管理當(dāng)中去，保證施工后期的質(zhì)量，各個(gè)方面施工進(jìn)度能夠跟上。施工過程中各方都要嚴(yán)格按照有關(guān)合同執(zhí)行，各方相關(guān)人員需要根據(jù)施工單位的具體情況來布置施工人員以及在施工有交叉點(diǎn)各部門的分配，有關(guān)人員也需要對(duì)施工技術(shù)規(guī)程進(jìn)行安排，建設(shè)方需要與其他方面進(jìn)行溝通，尤其是與設(shè)計(jì)方，需要讓設(shè)計(jì)方準(zhǔn)確明白要點(diǎn)，其他各方需要對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管。檢驗(yàn)部門應(yīng)該對(duì)施工材料等進(jìn)行檢查，保證施工所用的物品都符合標(biāo)準(zhǔn)。施工企業(yè)應(yīng)全面落實(shí)部門的責(zé)任制，在施工過程中任何一個(gè)環(huán)節(jié)都要準(zhǔn)確布置，在出現(xiàn)質(zhì)量的問題時(shí)，方便找到對(duì)應(yīng)環(huán)節(jié)尋求解決方法，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任制處罰，以保證職工對(duì)工作的認(rèn)真。5.4 重視并加強(qiáng)執(zhí)法力度水利水電工程的施工過程中工程施工管理人員自覺性和自律性是保工程建設(shè)質(zhì)量的重要手段，但是就目前的情況來看，必須要加大執(zhí)法監(jiān)查，才能保證施工人員的不變質(zhì)。相關(guān)部門加強(qiáng)執(zhí)法力度，引起每一個(gè)施工企業(yè)人員都重視工程質(zhì)量，互相監(jiān)督，這樣企業(yè)的質(zhì)量建設(shè)工作才能進(jìn)行的順利。建筑的管理部門應(yīng)該注重相關(guān)人才的培養(yǎng)，以便整個(gè)部門對(duì)水利工程質(zhì)量及建設(shè)監(jiān)理工作都有一個(gè)正確認(rèn)識(shí)，完善監(jiān)管條例，建立監(jiān)督管理機(jī)制，以確保工程質(zhì)量。社會(huì)上相關(guān)群體，部門要用自己的社會(huì)影響力，曝光工程施工質(zhì)量出現(xiàn)問題的相關(guān)單位，找出原因敲響警鐘，積極宣傳相關(guān)政策法規(guī)，讓人們了解水利水電工程質(zhì)量的重要性。對(duì)于工程施工質(zhì)量出現(xiàn)問題的，相關(guān)部門要依法處理。5.5 完善工程施工質(zhì)量管理系統(tǒng)完善的工程施工質(zhì)量管理系統(tǒng)對(duì)提高水利水電工程質(zhì)量有著關(guān)鍵作用，一定要加強(qiáng)對(duì)其的重視。需要注意下面幾個(gè)方面：一是加強(qiáng)對(duì)水利水電工程施工質(zhì)量管理系統(tǒng)法制建設(shè)的完善，加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的宣傳來增強(qiáng)施工人員的法律意識(shí)，嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)，確證該體系可以合理有效運(yùn)作。另外，綜合注意到各個(gè)方面在工程建設(shè)施工過程中發(fā)揮的影響和作用，加強(qiáng)對(duì)其的重視并根據(jù)具體情況采用管理方法。二是要嚴(yán)格貫徹水利水電工程建設(shè)的施工質(zhì)量控制任務(wù)，把工作的質(zhì)量、效率放在首位，嚴(yán)禁水利水電工程建設(shè)施工出現(xiàn)偷工減料的情況，所有施工根據(jù)實(shí)際具體規(guī)定和有關(guān)技術(shù)要求開展施工。同時(shí)，加強(qiáng)與外界的互動(dòng)溝通，逐漸推動(dòng)相關(guān)工程的合理溝通，加強(qiáng)注重技術(shù)復(fù)核的工作；要嚴(yán)格管理有關(guān)的施工人員，規(guī)定施工人員工作時(shí)一定要持有上崗證，嚴(yán)格監(jiān)管施工項(xiàng)目，來提高工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量。5.6 場(chǎng)地環(huán)境管理施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境對(duì)工程質(zhì)量的影響會(huì)貫穿于整個(gè)施工過程中。合理的場(chǎng)地設(shè)計(jì)，完善的現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)于保證各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行，提高工作效率，降低生產(chǎn)成本，縮短工期具有重要意義?，F(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)該是多個(gè)部門共同維護(hù)的結(jié)果，其中監(jiān)理部門的責(zé)任最大，因此通過監(jiān)管應(yīng)該形成完善的責(zé)任機(jī)制，在保證各項(xiàng)工作穩(wěn)妥進(jìn)行的同時(shí)，將責(zé)任制精細(xì)化落實(shí)，一旦出現(xiàn)問題，及時(shí)解決并由相應(yīng)的人員負(fù)責(zé)，提高所有施工人員的責(zé)任意識(shí)，從而保證水利水電工程項(xiàng)目施工的每個(gè)環(huán)節(jié)。6、結(jié)束語總而言之，水利水電工程與人們的切身利益息息相關(guān)，重視該工程施工質(zhì)量的控制工作，對(duì)施工過程進(jìn)行全面監(jiān)控，從原材料選擇、方案設(shè)計(jì)及施工等過程進(jìn)行系統(tǒng)管控，重視施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作，引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國實(shí)際建設(shè)情況對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化，切實(shí)提高工程建設(shè)質(zhì)量，保證各個(gè)施工環(huán)節(jié)符合建造要求，以便在工期內(nèi)保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)，以期最大程度的發(fā)揮其功能，利于人們?nèi)蘸蠓判氖褂?，促進(jìn)我國水利水電工程建造行業(yè)邁向新臺(tái)階，推動(dòng)社會(huì)良陛運(yùn)轉(zhuǎn)。參考文獻(xiàn)：[1] 于樹春.關(guān)于水利水電工程施工質(zhì)量控制的要點(diǎn)分析[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2017（13）：256-257.[2] 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