白東麗
【摘要】眾所周知,水資源管理與水環(huán)境管理本身就是兩項(xiàng)不同的決策,因此,應(yīng)采取分類別方法實(shí)施水資源管理和水環(huán)境管理分析,確保相關(guān)人員對水資源管理和水環(huán)境管理等方面有一個(gè)更深入的了解。但是不可否認(rèn),水資源管理與水環(huán)境管理的基本單元和運(yùn)行機(jī)制等方面存在一定關(guān)聯(lián)性。在開展相應(yīng)管理時(shí),應(yīng)深入分析兩者之間的關(guān)聯(lián)性,確保水資源管理和水環(huán)境管理更加順利的進(jìn)行。
【關(guān)鍵詞】水資源;水環(huán)境;管理
引言
近年來,我國水資源消耗量提升,人們?nèi)粘I钣盟y以滿足。同時(shí)還帶來一定水環(huán)境危機(jī),這對于生態(tài)環(huán)境狀態(tài)也有很大的影響。這就需要開展水資源和水環(huán)境管理工作,控制水資源消耗力度和水環(huán)境污染,在提升人們生活水品的同時(shí),為推進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供有效參考依據(jù)。
1、水資源管理與水環(huán)境管理之間的差異
在對水資源管理和水環(huán)境管理進(jìn)行綜合分析,了解兩者之間的差異主要表現(xiàn)在決策層次不同上,這就需要對這兩項(xiàng)管理模式實(shí)施有效分析,確保水資源管理和水環(huán)境管理順利開展。從水資源管理決策層次的角度出發(fā),實(shí)施水資源管理能夠全面掌握水資源的自然屬性和商品屬性,并制定合理的管理措施,有效落實(shí)水資源利用效率提升的目的。對于水資源自然屬性來說,可以概括為流量、流態(tài)、流質(zhì)和生態(tài)效應(yīng)這四個(gè)方面。而水資源的商業(yè)屬性則表現(xiàn)在水資源商業(yè)價(jià)值上,這也說明按照規(guī)定的程序?qū)嵤┧Y源管理,能夠提升相關(guān)行業(yè)發(fā)展水平,彰顯水資源管理經(jīng)濟(jì)效益。也就是說水資源管理往往處于某種資源調(diào)控的層次上。
從水環(huán)境管理的角度出發(fā),該項(xiàng)管理模式多半體現(xiàn)的人的管理上,通常制定有效措施控制人為因素對水環(huán)境造成的影響。在保證水環(huán)境狀態(tài)合理性的同時(shí),全面提升社會(huì)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性。不僅如此,在實(shí)施水環(huán)境管理的過程中,還需要針對水環(huán)境現(xiàn)存污染制定合理的管理措施,控制水環(huán)境污染幅度,在保證水環(huán)境質(zhì)量和公眾健康的同時(shí),凸顯現(xiàn)代環(huán)境保護(hù)理念,借以為人們營造更為合理的生存壞境。與水資源管理相比,水環(huán)境管理的決策層次主要表現(xiàn)在單項(xiàng)資源管理上。
2、水資源管理與水環(huán)境管理的關(guān)聯(lián)性
理論上來說,水資源管理與水環(huán)境管理之間還存在一定關(guān)聯(lián)性,主要表現(xiàn)在這兩種管理模式的基本單元和運(yùn)行機(jī)制上,這就需要對這兩方面實(shí)施有效分析,全面提升水資源管理與水環(huán)境管理之間的銜接性,為優(yōu)化改善現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境提供有效參考依據(jù)。
2.1水資源管理與水環(huán)境管理的基本單元
為保證水資源管理和水環(huán)境管理能夠發(fā)揮自身最大的作用,明確兩者基本單元之間的管理顯得尤為重要。對于水資源管理來說,其基本單元主要表現(xiàn)在水利輸出響應(yīng)上,將水資源應(yīng)用水平控制在一定范圍內(nèi),降低各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)出現(xiàn)水資源浪費(fèi)的可能。從水資源基本單元定位的角度出發(fā),在基本單元內(nèi)確定水資源定量關(guān)系,能夠控制水資源浪費(fèi)現(xiàn)象,這對于提升水資源管理效果也起到非常重要的作用。不僅如此,在基本單元范圍內(nèi)開展水資源管理,還需要采取適當(dāng)措施防治水資源污染,同時(shí)保證各地區(qū)用水和排水的一致性,響應(yīng)各個(gè)行政區(qū)執(zhí)法要求,全面落實(shí)水資源管理的目標(biāo)。
對于水環(huán)境管理來說,在開展響應(yīng)管理工作時(shí),應(yīng)充分考慮水環(huán)境管理的高層次決策,并在這個(gè)過程中分析基本單元內(nèi)的水環(huán)境污染狀況,同時(shí)制定合理有效的改善措施。而且在實(shí)施水環(huán)境管理時(shí),應(yīng)按照最高層次決策要求制定兩項(xiàng)優(yōu)化措施,并在水環(huán)境管理的過程中引出當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。在水源周邊居民取水和用水時(shí),應(yīng)深入分析當(dāng)?shù)厮h(huán)境管理指標(biāo),在保證居民區(qū)水和用水符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),落實(shí)水環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。與此同時(shí),還應(yīng)對水環(huán)境實(shí)施質(zhì)量監(jiān)管,控制外在因素對水資源造成的污染,有效提升水環(huán)境管理質(zhì)量。
2.2水資源管理與水環(huán)境管理新運(yùn)行機(jī)制
一般來說,在進(jìn)行水資源和水環(huán)境管理的過程中會(huì)產(chǎn)生一系列費(fèi)用,比如說資源價(jià)格、自來水價(jià)格和污水處理價(jià)格等,這些經(jīng)濟(jì)因素直接影響水資源管理水平,對于我國社會(huì)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化改善效果也有很大的影響。這就需要制定水資源管理與水環(huán)境管理新運(yùn)行機(jī)制,摒棄固有運(yùn)行機(jī)制的弊端,在降低水資源官和水環(huán)境管理資金投入量的同時(shí),實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化調(diào)配和水資源循環(huán)利用的目的。從我國各個(gè)地區(qū)水資源分布趨勢的角度出發(fā),在開展水資源管理和水環(huán)境管理時(shí),還需要充分考慮各地區(qū)流域可持續(xù)發(fā)展水平,盡可能保證各個(gè)區(qū)域和河流中生態(tài)流量符合水資源管理和水環(huán)境管理要求。與此同時(shí),還需要采取適當(dāng)?shù)拇胧?,控制各個(gè)水域的排污量,降低我國各個(gè)地區(qū)出現(xiàn)水資源污染現(xiàn)象的可能。對于具備商業(yè)價(jià)值的水資源來說,應(yīng)按照我國相關(guān)法律規(guī)章要求開展水資源商業(yè)交易活動(dòng)。這一舉措不僅僅能夠凸顯水資源商業(yè)價(jià)值,對于提升水環(huán)境污染管理水平也起到非常重要的作用。在水價(jià)改革時(shí),還應(yīng)分析水資源綜合應(yīng)用價(jià)格,同時(shí)制定全程計(jì)價(jià)方案,在保證水資源管理連貫性的同時(shí),彰顯水資源管理作用效果。
理論上來說,水環(huán)境保護(hù)多半是由當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)開展的,而且在實(shí)施水環(huán)境保護(hù)還應(yīng)考慮當(dāng)?shù)爻鞘协h(huán)保要求,加大政府資源投放力度,并在這個(gè)過程中開展污水集中處理的工作。由于水環(huán)境管理工作較為復(fù)雜,無形中加大水環(huán)境管理時(shí)出現(xiàn)問題的可能。這就需要根據(jù)水環(huán)境管理要求和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平制定新的運(yùn)行機(jī)制,一如改善固有運(yùn)行機(jī)制的弊端,有效控制各個(gè)地區(qū)水資源污染,在提升水資源環(huán)保性的同時(shí),彰顯水環(huán)境管理的實(shí)用性價(jià)值,為我國社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供有效參考依據(jù)。
結(jié)語
綜上所述,了解到當(dāng)前在實(shí)施水資源和水環(huán)境管理時(shí)會(huì)受到多方面因素的干擾,直接影響水資源和水環(huán)境管理效果,對于社會(huì)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展也有很大的影響。在這個(gè)過程就需要從水資源管理與水環(huán)境管理之間的差異和關(guān)聯(lián)性實(shí)施有效分析,按照分析結(jié)果開展有效的水資源管理和水環(huán)境管理工作,全面提升水資源管理與水環(huán)境管理的實(shí)用性價(jià)值,為推進(jìn)社會(huì)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展提供有效參考依據(jù)。
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