水資源管理與水環(huán)境管理分析

白東麗

【摘要】眾所周知，水資源管理與水環(huán)境管理本身就是兩項不同的決策，因此，應(yīng)采取分類別方法實施水資源管理和水環(huán)境管理分析，確保相關(guān)人員對水資源管理和水環(huán)境管理等方面有一個更深入的了解。但是不可否認，水資源管理與水環(huán)境管理的基本單元和運行機制等方面存在一定關(guān)聯(lián)性。在開展相應(yīng)管理時，應(yīng)深入分析兩者之間的關(guān)聯(lián)性，確保水資源管理和水環(huán)境管理更加順利的進行。

【關(guān)鍵詞】水資源；水環(huán)境；管理

引言

近年來，我國水資源消耗量提升，人們?nèi)粘Ｉ钣盟y以滿足。同時還帶來一定水環(huán)境危機，這對于生態(tài)環(huán)境狀態(tài)也有很大的影響。這就需要開展水資源和水環(huán)境管理工作，控制水資源消耗力度和水環(huán)境污染，在提升人們生活水品的同時，為推進社會可持續(xù)發(fā)展提供有效參考依據(jù)。

1、水資源管理與水環(huán)境管理之間的差異

在對水資源管理和水環(huán)境管理進行綜合分析，了解兩者之間的差異主要表現(xiàn)在決策層次不同上，這就需要對這兩項管理模式實施有效分析，確保水資源管理和水環(huán)境管理順利開展。從水資源管理決策層次的角度出發(fā)，實施水資源管理能夠全面掌握水資源的自然屬性和商品屬性，并制定合理的管理措施，有效落實水資源利用效率提升的目的。對于水資源自然屬性來說，可以概括為流量、流態(tài)、流質(zhì)和生態(tài)效應(yīng)這四個方面。而水資源的商業(yè)屬性則表現(xiàn)在水資源商業(yè)價值上，這也說明按照規(guī)定的程序?qū)嵤┧Y源管理，能夠提升相關(guān)行業(yè)發(fā)展水平，彰顯水資源管理經(jīng)濟效益。也就是說水資源管理往往處于某種資源調(diào)控的層次上。

從水環(huán)境管理的角度出發(fā)，該項管理模式多半體現(xiàn)的人的管理上，通常制定有效措施控制人為因素對水環(huán)境造成的影響。在保證水環(huán)境狀態(tài)合理性的同時，全面提升社會生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性。不僅如此，在實施水環(huán)境管理的過程中，還需要針對水環(huán)境現(xiàn)存污染制定合理的管理措施，控制水環(huán)境污染幅度，在保證水環(huán)境質(zhì)量和公眾健康的同時，凸顯現(xiàn)代環(huán)境保護理念，借以為人們營造更為合理的生存壞境。與水資源管理相比，水環(huán)境管理的決策層次主要表現(xiàn)在單項資源管理上。

2、水資源管理與水環(huán)境管理的關(guān)聯(lián)性

理論上來說，水資源管理與水環(huán)境管理之間還存在一定關(guān)聯(lián)性，主要表現(xiàn)在這兩種管理模式的基本單元和運行機制上，這就需要對這兩方面實施有效分析，全面提升水資源管理與水環(huán)境管理之間的銜接性，為優(yōu)化改善現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境提供有效參考依據(jù)。

2.1水資源管理與水環(huán)境管理的基本單元

為保證水資源管理和水環(huán)境管理能夠發(fā)揮自身最大的作用，明確兩者基本單元之間的管理顯得尤為重要。對于水資源管理來說，其基本單元主要表現(xiàn)在水利輸出響應(yīng)上，將水資源應(yīng)用水平控制在一定范圍內(nèi)，降低各項生產(chǎn)活動時出現(xiàn)水資源浪費的可能。從水資源基本單元定位的角度出發(fā)，在基本單元內(nèi)確定水資源定量關(guān)系，能夠控制水資源浪費現(xiàn)象，這對于提升水資源管理效果也起到非常重要的作用。不僅如此，在基本單元范圍內(nèi)開展水資源管理，還需要采取適當措施防治水資源污染，同時保證各地區(qū)用水和排水的一致性，響應(yīng)各個行政區(qū)執(zhí)法要求，全面落實水資源管理的目標。

對于水環(huán)境管理來說，在開展響應(yīng)管理工作時，應(yīng)充分考慮水環(huán)境管理的高層次決策，并在這個過程中分析基本單元內(nèi)的水環(huán)境污染狀況，同時制定合理有效的改善措施。而且在實施水環(huán)境管理時，應(yīng)按照最高層次決策要求制定兩項優(yōu)化措施，并在水環(huán)境管理的過程中引出當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標。在水源周邊居民取水和用水時，應(yīng)深入分析當?shù)厮h(huán)境管理指標，在保證居民區(qū)水和用水符合相應(yīng)標準的同時，落實水環(huán)境保護的目標。與此同時，還應(yīng)對水環(huán)境實施質(zhì)量監(jiān)管，控制外在因素對水資源造成的污染，有效提升水環(huán)境管理質(zhì)量。

2.2水資源管理與水環(huán)境管理新運行機制

一般來說，在進行水資源和水環(huán)境管理的過程中會產(chǎn)生一系列費用，比如說資源價格、自來水價格和污水處理價格等，這些經(jīng)濟因素直接影響水資源管理水平，對于我國社會生態(tài)環(huán)境優(yōu)化改善效果也有很大的影響。這就需要制定水資源管理與水環(huán)境管理新運行機制，摒棄固有運行機制的弊端，在降低水資源官和水環(huán)境管理資金投入量的同時，實現(xiàn)水資源優(yōu)化調(diào)配和水資源循環(huán)利用的目的。從我國各個地區(qū)水資源分布趨勢的角度出發(fā)，在開展水資源管理和水環(huán)境管理時，還需要充分考慮各地區(qū)流域可持續(xù)發(fā)展水平，盡可能保證各個區(qū)域和河流中生態(tài)流量符合水資源管理和水環(huán)境管理要求。與此同時，還需要采取適當?shù)拇胧?，控制各個水域的排污量，降低我國各個地區(qū)出現(xiàn)水資源污染現(xiàn)象的可能。對于具備商業(yè)價值的水資源來說，應(yīng)按照我國相關(guān)法律規(guī)章要求開展水資源商業(yè)交易活動。這一舉措不僅僅能夠凸顯水資源商業(yè)價值，對于提升水環(huán)境污染管理水平也起到非常重要的作用。在水價改革時，還應(yīng)分析水資源綜合應(yīng)用價格，同時制定全程計價方案，在保證水資源管理連貫性的同時，彰顯水資源管理作用效果。

理論上來說，水環(huán)境保護多半是由當?shù)卣畽C關(guān)開展的，而且在實施水環(huán)境保護還應(yīng)考慮當?shù)爻鞘协h(huán)保要求，加大政府資源投放力度，并在這個過程中開展污水集中處理的工作。由于水環(huán)境管理工作較為復雜，無形中加大水環(huán)境管理時出現(xiàn)問題的可能。這就需要根據(jù)水環(huán)境管理要求和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平制定新的運行機制，一如改善固有運行機制的弊端，有效控制各個地區(qū)水資源污染，在提升水資源環(huán)保性的同時，彰顯水環(huán)境管理的實用性價值，為我國社會可持續(xù)發(fā)展提供有效參考依據(jù)。

結(jié)語

綜上所述，了解到當前在實施水資源和水環(huán)境管理時會受到多方面因素的干擾，直接影響水資源和水環(huán)境管理效果，對于社會生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展也有很大的影響。在這個過程就需要從水資源管理與水環(huán)境管理之間的差異和關(guān)聯(lián)性實施有效分析，按照分析結(jié)果開展有效的水資源管理和水環(huán)境管理工作，全面提升水資源管理與水環(huán)境管理的實用性價值，為推進社會生態(tài)可持續(xù)發(fā)展提供有效參考依據(jù)。

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