淺析電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及防范

喬旭

中圖分類號(hào)：F253 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（ 2018） 9-339-01

摘 要：電力企業(yè)一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要組成部分，在國(guó)家供給側(cè)改革和電力體制改革的雙重驅(qū)動(dòng)下，電力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈。。當(dāng)前電力需求增速降低，環(huán)保約束日趨嚴(yán)格，電煤價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行，嚴(yán)重影響電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。在此情況下，電力企業(yè)做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范，已威為電力企業(yè)在日常財(cái)務(wù)管理中不可或缺的事項(xiàng)。本文以電力企業(yè)在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存存在的問(wèn)題為突破口，并提出有針對(duì)性防范建設(shè)。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè) 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 防范

一、電力企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

電力企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)一般分為內(nèi)部要素和外部要素。

（一）內(nèi)部要素

1.電力企業(yè)管理資產(chǎn)能力有待提高欠佳。良好有效的資產(chǎn)管理能使企業(yè)有效降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在電力企業(yè)的所有資產(chǎn)中，固定資產(chǎn)的比例較高，合理、有效管理固定資產(chǎn)是電力企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。但在實(shí)際工作中，我國(guó)電力企業(yè)較多的關(guān)注在固定資產(chǎn)的使用價(jià)值，并忽略了其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。結(jié)果就使電力企業(yè)不能合理管理資產(chǎn)。此外，企業(yè)各個(gè)部門在分配固定資產(chǎn)使用權(quán)限上經(jīng)常出現(xiàn)權(quán)限不明的情況，各個(gè)部門相互使用，一旦固定資產(chǎn)出現(xiàn)故障，則推脫責(zé)任。最后個(gè)別電力企業(yè)大量的應(yīng)收賬款，其收款執(zhí)行力不夠，導(dǎo)致應(yīng)收賬款壞賬風(fēng)險(xiǎn)加大。

2.電力企業(yè)人員難以主動(dòng)執(zhí)行財(cái)務(wù)制度。我國(guó)電力企業(yè)人員執(zhí)行財(cái)務(wù)制度上，往往缺乏主動(dòng)性。究其原因在于電力企業(yè)在采購(gòu)、內(nèi)部財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理等方面都建立了較完善的制度體系，但機(jī)構(gòu)和部門負(fù)責(zé)人存在思想懈怠的風(fēng)險(xiǎn)，他們對(duì)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行流于表面，導(dǎo)致一些企業(yè)內(nèi)部控制流于形式。個(gè)別負(fù)責(zé)人在企業(yè)管理中習(xí)慣于“人情大于法治”，對(duì)于規(guī)章制度的建設(shè)和健全持冷漠態(tài)度。碰見(jiàn)問(wèn)題更多的是以靈活性為理由從而避開(kāi)內(nèi)部控制，最終導(dǎo)致有好的制度卻未能合理執(zhí)行。

（二）外部情況

1.電力企業(yè)電價(jià)易受國(guó)家宏觀政策影響。電力企業(yè)作為國(guó)家層面的重要企業(yè)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展在相當(dāng)程度上手國(guó)家政策制定的影響。比如，它面臨政策性層面的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，比如政府實(shí)施調(diào)整電價(jià)政策風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)每年都得進(jìn)行電網(wǎng)的建設(shè)和改造，這資金大的投入往往需要電網(wǎng)調(diào)整電價(jià)，電價(jià)政策就是決定電網(wǎng)企業(yè)效益的命脈。電價(jià)政策風(fēng)險(xiǎn)是電力企業(yè)面臨最重要的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)之一。

2.電力企業(yè)資產(chǎn)極易受到自然災(zāi)害影響。因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)的設(shè)備等大部分都在室外，尤其在偏遠(yuǎn)地區(qū)和高山、活躍的地震版塊，電力企業(yè)的資產(chǎn)極易受到突如其來(lái)的自然風(fēng)險(xiǎn)的侵害，如地震，水災(zāi)，火災(zāi)，風(fēng)災(zāi)等自然現(xiàn)象而導(dǎo)致資產(chǎn)遭受損害，同時(shí)可能存在因安全環(huán)節(jié)導(dǎo)致其他事項(xiàng)的費(fèi)用支出，導(dǎo)致企業(yè)的營(yíng)業(yè)外支出增加，企業(yè)利潤(rùn)受到極大影響，導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大。

二、電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

電力企業(yè)降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施主要為以下幾點(diǎn)：

（一）強(qiáng)化員工的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

電力企業(yè)要逐步建立、完善公司的治理結(jié)構(gòu)，逐漸形成決策、授權(quán)、執(zhí)行和監(jiān)督的基本框架。同時(shí)，電力企業(yè)要從上到下，從單位負(fù)責(zé)人到普通員工，都要進(jìn)行職工教育培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變過(guò)去被動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理思想到主動(dòng)防范的思想。在風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施上，由由靜態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)管理變?yōu)閯?dòng)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)管理。另外，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)著營(yíng)造企業(yè)文化氛圍，通過(guò)有計(jì)劃地制定和實(shí)施企業(yè)文化戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，進(jìn)而促進(jìn)管理者素質(zhì)和能力提高，使企業(yè)眾志成城，目標(biāo)一致，從而推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。

（二）擴(kuò)寬電力企業(yè)融資渠道

當(dāng)前部分地區(qū)電力供需矛盾仍較為突出，電力企業(yè)要大量資金去添加電力設(shè)備和對(duì)設(shè)備更新改造，這就對(duì)電力企業(yè)的融資提出了新的難題。電力企業(yè)融資渠道有限，一方面要加強(qiáng)應(yīng)收賬款收回的力度，建立獎(jiǎng)罰機(jī)制，鼓勵(lì)員工降低應(yīng)收賬款的比例。另一方面電力企業(yè)要爭(zhēng)取到各方面的財(cái)政支持、補(bǔ)貼。

（三）建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

電力企業(yè)應(yīng)成立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警部門，通過(guò)內(nèi)外部渠道招聘，匯攏一波具有相關(guān)專業(yè)的人員，通過(guò)分析整個(gè)行業(yè)和自身經(jīng)營(yíng)情況，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)制度、稅務(wù)籌劃等方面深入研究，找到存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，制定、頒布財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)制度從而降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。此外，根據(jù)企業(yè)的不同階段分析可能面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)發(fā)展的變動(dòng)趨勢(shì)，在此基礎(chǔ)進(jìn)行全面有效的預(yù)測(cè)和評(píng)估，能夠使企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并發(fā)出預(yù)警，主動(dòng)地采取應(yīng)對(duì)措施。

（四）提升抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力

自然災(zāi)害的發(fā)生不以人的意志為轉(zhuǎn)移，應(yīng)尋求轉(zhuǎn)移自然風(fēng)險(xiǎn)損失的辦法，降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。電力企業(yè)針對(duì)自然風(fēng)險(xiǎn)的防范，始終把安全放在第一位，再根據(jù)以往的電力生產(chǎn)和建設(shè)總結(jié)出教訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)，分類做成手冊(cè)向一線員工分發(fā)。這有利于當(dāng)自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，能夠第一時(shí)間做好恢復(fù)工作，確保電力生產(chǎn)額安全穩(wěn)定運(yùn)行。

三、結(jié)語(yǔ)

電力企業(yè)應(yīng)在做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作，建立健全并執(zhí)行各項(xiàng)發(fā)規(guī)章制度做到最大程度規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

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