做好新形勢下國有林區(qū)意識(shí)形態(tài)工作的思考與實(shí)踐

安秉勛

中圖分類號(hào)：D641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（ 2018） 9-162-02

摘 要：準(zhǔn)確把握國有林區(qū)職工思想動(dòng)態(tài)，切實(shí)做好新形勢下國有林區(qū)意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)于推進(jìn)國有林區(qū)改革具有重要作用。本文作者通過對(duì)轉(zhuǎn)型期的內(nèi)蒙古大興安嶺重點(diǎn)國有林管理局意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行了調(diào)研，對(duì)存在的問題和對(duì)策進(jìn)行了思考。

關(guān)鍵詞：國有林區(qū) 意識(shí)形態(tài) 思考與實(shí)踐

黨的十八大以來，面對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域日益錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢，習(xí)近平總書記發(fā)表了一系列重要講話，深刻闡述了意識(shí)形態(tài)工作的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題。習(xí)近平在全國宣傳思想工作會(huì)議上指出，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，能否做好意識(shí)形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明，只有物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)都搞好，國家物質(zhì)力量和精神力量都增強(qiáng)，全國各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善，中國特色社會(huì)主義事業(yè)才能順利向前推進(jìn)。因此，意識(shí)形態(tài)工作在黨和國家事業(yè)發(fā)展中具有根本性、戰(zhàn)略性、全局性的地位和意義。作為黨的宣傳思想戰(zhàn)線上的工作者，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的這些發(fā)人深省的重要論斷，以高度的政治責(zé)任感和使命感，把黨的意識(shí)形態(tài)工作做好，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。

當(dāng)前，內(nèi)蒙古大興安嶺重點(diǎn)國有林管理局正在認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署，牢記習(xí)近平總書記視察內(nèi)蒙古和林區(qū)的囑托，穩(wěn)步推進(jìn)國有林區(qū)改革，實(shí)現(xiàn)著由木材生產(chǎn)為主向生態(tài)修復(fù)建設(shè)為主、向保護(hù)森林提供生態(tài)服務(wù)為主的轉(zhuǎn)變。這種發(fā)展方式上的歷史性變革，帶給人們思想觀念上的變化是根本性的。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，每當(dāng)社會(huì)生活發(fā)生急劇變化的時(shí)候，意識(shí)形態(tài)工作的復(fù)雜性就愈發(fā)突顯。我們既要做好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的民生改善與社會(huì)發(fā)展工作，為做好意識(shí)形態(tài)工作提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)；又要切實(shí)做好意識(shí)形態(tài)工作，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，堅(jiān)定發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)美麗林區(qū)的信心，為在祖國北疆構(gòu)筑起萬里綠色長城提供有力的思想基礎(chǔ)和精神力量。

為此，我們對(duì)轉(zhuǎn)型期的重點(diǎn)國有林管理局意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行了調(diào)研，以準(zhǔn)確把握林區(qū)社會(huì)思想動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，握牢意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，切實(shí)做好新形勢下國有林區(qū)意識(shí)形態(tài)工作。

一、問題與不足

重點(diǎn)國有林管理局黨委高度重視意識(shí)形態(tài)工作，意識(shí)形態(tài)工作與國有林區(qū)改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)同步向好。但是，在社會(huì)信息化深入發(fā)展的大背景下，一些問題和挑戰(zhàn)依然不容忽視。

（一）對(duì)意識(shí)形態(tài)工作“極端重要性”認(rèn)識(shí)不足

一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠的問題普遍存在。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的意義認(rèn)識(shí)不足，思想模糊，認(rèn)識(shí)局限，往往把意識(shí)形態(tài)工作看成了宣傳部門一家的事情，與自己無關(guān)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下基層檢查工作和開展調(diào)研時(shí)沒能堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作列為重要內(nèi)容，沒有做到逢會(huì)必講意識(shí)形態(tài)工作的“極端重要性”。有的黨員干部存在“重業(yè)務(wù)輕思想工作”的傾向，往往把意識(shí)形態(tài)工作視為看不見摸不著的軟任務(wù)，對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域相關(guān)情況不能做到及時(shí)掌握，一定程度上影響了從事意識(shí)形態(tài)工作干部職工的工作積極性。

二是政治敏銳性和政治鑒別力有待提升的問題普遍存在。對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的不良思潮缺乏了解，對(duì)于蘇聯(lián)解體、東歐劇變的歷史教訓(xùn)缺乏深刻認(rèn)識(shí)，對(duì)于一些隱蔽性、迷惑性較強(qiáng)的錯(cuò)誤思潮和錯(cuò)誤觀點(diǎn)缺乏辨別力。有些黨員干部面對(duì)熱點(diǎn)事件甚至錯(cuò)誤言論不能及時(shí)制止，不敢正面發(fā)聲，無聲無息，保持沉默。

（二）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位

一是工作機(jī)制尚未完全理順，宣傳部門單打獨(dú)斗的局面沒有實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變，部門之間缺乏良好的溝通渠道，齊抓共管的格局尚未形成。

二是相關(guān)部門對(duì)自身責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，一些基層單位對(duì)意識(shí)形態(tài)工作缺乏深入研究和統(tǒng)一部署，常常處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，個(gè)別黨員干部有逃避心理，存在不懂、不問、不學(xué)現(xiàn)象。

三是意識(shí)形態(tài)工作考核缺乏科學(xué)性實(shí)用性，呈現(xiàn)碎片化狀態(tài)，在制度制定上存在“上下一般粗”的問題，缺乏針對(duì)性，對(duì)工作不利的單位和負(fù)責(zé)人追責(zé)問責(zé)力度不大。

（三）對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)土性況缺乏分析研判

一是對(duì)當(dāng)前西方意識(shí)形態(tài)滲透、宗教滲透、錯(cuò)誤思潮傳播等問題的現(xiàn)狀缺，以及對(duì)于有效提升意識(shí)形態(tài)工作能力水平還缺乏有效的科學(xué)的方法。

二是定期通報(bào)制度和研判預(yù)防會(huì)商機(jī)制還不健全，對(duì)于深化國有林區(qū)改革進(jìn)程中涉及到的職工轉(zhuǎn)崗安置和定崗定編的利益調(diào)整問題，對(duì)于棚戶區(qū)改造、退耕還林等重大事件、重要社情民意中的傾向性、苗頭性問題，還缺乏深度的、精準(zhǔn)的和有前瞻性的分析研判。

二、思考與實(shí)踐

（一）提高對(duì)意識(shí)形態(tài)工作“極端重要性生”的認(rèn)識(shí)

意識(shí)形態(tài)是立黨立國之根基，關(guān)乎旗幟道路、關(guān)乎黨和國家的前途命運(yùn)。在日益復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境下，特別是面對(duì)西方資本主義國家對(duì)我國的意識(shí)形態(tài)滲透，如果沒有正確的意識(shí)形態(tài)指導(dǎo)，不能有效引導(dǎo)社會(huì)思潮和社會(huì)輿論，“就會(huì)削弱黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ)，甚至危及黨的執(zhí)政地位”。習(xí)近平在全國宣傳思想工作會(huì)議上指出：一個(gè)政權(quán)的瓦解往往是從思想領(lǐng)域開始的，政治動(dòng)蕩、政權(quán)更迭可能在一夜之間發(fā)生，但思想演化是個(gè)長期過程。思想防線被攻破了，其他防線也就很難守住。重點(diǎn)國有林管理局黨委在集中精神發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)美麗林區(qū)的同時(shí)，一刻也不放松和削弱意識(shí)形態(tài)工作，不斷強(qiáng)化工作追責(zé)問責(zé)力度，在巡察工作中把意識(shí)形態(tài)工作作為重要巡察內(nèi)容，形成了“日調(diào)度、周研判、月會(huì)商、重大輿情隨時(shí)會(huì)商”機(jī)制，定期對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況進(jìn)行分析研判和通報(bào)，形成了全方位抓意識(shí)形態(tài)的工作氛圍。

（二）保持黨員干部的意識(shí)形態(tài)定力

落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)原則，就必有保持黨員干部、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的意識(shí)形態(tài)定力，切實(shí)落實(shí)黨委（黨組）書記第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任人、班子成員“一崗雙責(zé)”制度，只有每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都把責(zé)任扛在肩上，黨的意識(shí)形態(tài)工作才能煥發(fā)出強(qiáng)大的精神能量。重點(diǎn)國有林管理局黨委把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，強(qiáng)化支部政治例會(huì)制度和政治理論學(xué)習(xí)制度，保持黨員的政治清醒和政治定力，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。

（三）強(qiáng)化管控力度，牢牢掌握主流意識(shí)形態(tài)陣地

一是加強(qiáng)理論陣地的管控?！罢紊系膱?jiān)定來源于理論上的清醒”，馬克思主義是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的旗幟和靈魂，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，是做好意識(shí)形態(tài)工作的根本。黨校是我們黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行馬克思主義理論教育的主陣地，重點(diǎn)國有林管理局黨委始終把加強(qiáng)林區(qū)兩級(jí)黨校（職工培訓(xùn)中心）的管理作為黨委工作的重要內(nèi)容，強(qiáng)化對(duì)馬克思主義理論體系的普及工作，嚴(yán)格落實(shí)教師授課審查制度，在深層次思想問題、熱點(diǎn)敏感問題、政治傾向性問題上要亮明觀點(diǎn)、表明態(tài)度，捍衛(wèi)黨校講臺(tái)的神圣地位，確保黨校成為維護(hù)主流意識(shí)形態(tài)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。

二是加強(qiáng)輿論陣地的管控。方向和導(dǎo)向事關(guān)意識(shí)形態(tài)工作的根本，輿論陣地是意識(shí)形態(tài)斗爭的主陣地、最前沿，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)，就必須履行好輿論陣地管理的責(zé)任。重點(diǎn)國有林管理局黨委加強(qiáng)對(duì)黨委機(jī)關(guān)報(bào)《林海日?qǐng)?bào)》及其微信公眾號(hào)、網(wǎng)站和電視臺(tái)等林區(qū)主流輿論陣地的管理，特別是把互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、管理和運(yùn)用作為重中之重，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化。完善林區(qū)主要媒體的新聞?wù){(diào)度會(huì)制度，加強(qiáng)對(duì)涉及重大方針、政策，特別是涉及社會(huì)穩(wěn)定、救災(zāi)防疫、突發(fā)事件等重大敏感新聞的發(fā)布和域外媒體記者采訪等工作的管理，確保各類意識(shí)形態(tài)陣地可管可控，使各類媒體成為傳播先進(jìn)思想文化的堅(jiān)強(qiáng)陣地。

三是加強(qiáng)教育陣地培育和管理。主流思想文化的狀況決定著國家意識(shí)形態(tài)的基本面貌，重點(diǎn)國有林管理局黨委加強(qiáng)各林業(yè)局文化活動(dòng)室的建設(shè)，加大對(duì)旅游景區(qū)解說詞和宣傳資料的審核，推動(dòng)公益廣告圖文進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)小隊(duì)、進(jìn)廣場、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)景點(diǎn)，強(qiáng)化中華傳統(tǒng)文化網(wǎng)上網(wǎng)下的聯(lián)動(dòng)傳播，開展道德模范、文明家庭、最美志愿者的評(píng)選活動(dòng)，深化愛國主義教育基地和生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)林區(qū)兩級(jí)宗教工作網(wǎng)絡(luò)管理，強(qiáng)化社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)認(rèn)同，履行好強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地管理的責(zé)任。

參考文獻(xiàn)：

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