擔(dān)當(dāng)中德合作的橋梁

屈菲菲

德國(guó)聯(lián)邦中小企業(yè)聯(lián)合會(huì)（Bundesverband mittelst？ndische Wirtschaft，縮寫(xiě)：BVMW，本文以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)合會(huì)”）是一個(gè)跨行業(yè)且政治獨(dú)立的聯(lián)盟組織。它是中小型企業(yè)在德國(guó)乃至歐洲自發(fā)組織的最大商業(yè)力量。BVMW全力幫助中小企業(yè)在聯(lián)邦政策上爭(zhēng)取政策優(yōu)惠，同時(shí)為企業(yè)提供當(dāng)?shù)胤?wù)。作為“中小企業(yè)之聲”，在全德范圍內(nèi)，BVMW及其合作伙伴已代表超過(guò)了5萬(wàn)家企業(yè)，涉及約1000萬(wàn)名員工。BVMW的成員和支持者也包括市政部門(mén)、聯(lián)邦行政部門(mén)、高校院所以及部分國(guó)有企業(yè)或跨國(guó)公司。

“聯(lián)合會(huì)在中國(guó)一直以來(lái)只駐扎代表，處理項(xiàng)目和業(yè)務(wù)的合作，卻從來(lái)沒(méi)有機(jī)構(gòu)化。預(yù)計(jì)到2019年年初，聯(lián)合會(huì)在中國(guó)將正式成立機(jī)構(gòu)，會(huì)更加便捷兩國(guó)企業(yè)的合作往來(lái)?！钡聡?guó)中小企業(yè)聯(lián)合會(huì)董事會(huì)中國(guó)區(qū)代表汪文海說(shuō)。

中小企業(yè)之聲

聯(lián)合會(huì)一直代表德國(guó)企業(yè)的聲音。

汪文海說(shuō)：“它的成立是企業(yè)主們和政府政策平衡下的產(chǎn)物。在20世紀(jì)70年代，德國(guó)的新政府當(dāng)時(shí)出臺(tái)了一系列政治、經(jīng)濟(jì)、稅務(wù)、法務(wù)的政策，這些新政策對(duì)于當(dāng)時(shí)企業(yè)運(yùn)行的沖擊非常大?！?/p>

德國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)一直以中小型規(guī)模的企業(yè)為主。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前德國(guó)企業(yè)總數(shù)的約99%都是中型規(guī)模和以下的企業(yè)。這些集體數(shù)量巨大但單個(gè)力量有限的企業(yè)單獨(dú)面對(duì)政府的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策顯然非常弱勢(shì)。20世紀(jì)70年代，當(dāng)時(shí)的聯(lián)邦德國(guó)政府出臺(tái)的一系列稅務(wù)、法務(wù)的政策對(duì)多數(shù)企業(yè)運(yùn)行沖擊非常大。許多政策因?yàn)闊o(wú)法執(zhí)行被企業(yè)起訴到聯(lián)邦法院。為了解決當(dāng)時(shí)的矛盾，并嘗試把廣大中小企業(yè)的利益納入政府參議機(jī)制，德國(guó)議會(huì)于1975年授權(quán)成立跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的聯(lián)邦中小企業(yè)聯(lián)合會(huì)。

從成立之日起，聯(lián)合會(huì)至今一直承擔(dān)兩項(xiàng)基本職能：參政議政和服務(wù)企業(yè)。作為中小企業(yè)之聲， 聯(lián)合會(huì)能比較充分地參與政府政策的制定，無(wú)論是稅務(wù)、法務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地方的資源配置，甚至高速公路是否收費(fèi)，包括近年難民的接收問(wèn)題，為中小企業(yè)爭(zhēng)取良好的生存和發(fā)展環(huán)境。除了與政府協(xié)商，聯(lián)合會(huì)分布在全德國(guó)各地的200多處服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為會(huì)員企業(yè)提供直接的咨詢服務(wù)，內(nèi)容包括企業(yè)管理、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、法務(wù)等等。聯(lián)合會(huì)每年還組織2000多場(chǎng)各類活動(dòng)和培訓(xùn)，供會(huì)員企業(yè)免費(fèi)參加，為企業(yè)搭建良好的學(xué)習(xí)和社交平臺(tái)。

聯(lián)合會(huì)的運(yùn)營(yíng)和管理充分體現(xiàn)其自發(fā)、自愿和聯(lián)盟的特色。企業(yè)會(huì)員自愿加入，會(huì)費(fèi)根據(jù)企業(yè)的盈利和員工數(shù)量按共同研討出的公式計(jì)算，基本上企業(yè)每年繳納的會(huì)費(fèi)約1000-3000歐元，小企業(yè)每月只需承擔(dān)不到100歐元。收取的會(huì)費(fèi)除了用以支付聯(lián)合會(huì)在全德國(guó)約500名員工的工資，還足以支持聯(lián)合會(huì)的運(yùn)行。除了這500名員工外，聯(lián)合會(huì)許多崗位，特別是董事會(huì)都由專業(yè)人員兼職擔(dān)任，這些專業(yè)人員包括現(xiàn)任的議員、稅法顧問(wèn)、企業(yè)咨詢顧問(wèn)等，許多專業(yè)人員本身就是企業(yè)家，聯(lián)合會(huì)也因此特別貼近企業(yè)，始終充滿活力。

從成立至今，聯(lián)合會(huì)通過(guò)不斷的探索和努力，正凝聚越來(lái)越多德國(guó)中小企業(yè)。除了代表這些德國(guó)企業(yè)與德國(guó)政府協(xié)商，聯(lián)合會(huì)對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展需求也極為敏感。

聯(lián)合會(huì)有自己的多語(yǔ)種官方網(wǎng)站、出版物，還有每年2000多場(chǎng)活動(dòng)。除了傳播信息和社交，一些重要的活動(dòng)，比如每年一屆的中型企業(yè)家大會(huì)MUT，已經(jīng)成為促進(jìn)國(guó)際合作的平臺(tái)，被各參與方不斷挖掘和加載各種功能。

聯(lián)合會(huì)在過(guò)去幾十年積累的工作經(jīng)驗(yàn)和與時(shí)俱進(jìn)的進(jìn)取精神，跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的特色決定聯(lián)合會(huì)不僅為信息交流提供高效的渠道，更為問(wèn)題的解決和需求的落地提供了強(qiáng)大的資源支撐，是一個(gè)務(wù)實(shí)的平臺(tái)。

在中國(guó)機(jī)構(gòu)化

中國(guó)一直以來(lái)對(duì)于NGO（非政府組織）都有非常多的審核，而聯(lián)合會(huì)這種對(duì)企業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)沒(méi)有任何政治因素，所以現(xiàn)在中國(guó)政府對(duì)于這方面已經(jīng)放開(kāi)，從2018年7月1日起生效實(shí)行備案制，這項(xiàng)政策允許聯(lián)合會(huì)可以在中國(guó)設(shè)立機(jī)構(gòu)。

汪文海說(shuō)：“如果沒(méi)有這項(xiàng)政策，聯(lián)合會(huì)需要在中國(guó)成立一個(gè)公司才可以處理很多事情，但是公司又和聯(lián)合會(huì)的服務(wù)原則相沖突，因?yàn)椴皇菭I(yíng)利機(jī)構(gòu)，所以之前也是一直懸在那里沒(méi)有辦法去落實(shí)?！?/p>

目前，有了新政策后，聯(lián)合會(huì)在準(zhǔn)備各種材料籌建在中國(guó)的分支機(jī)構(gòu)，不論是什么樣的形式，登記備案以后，聯(lián)合會(huì)在中國(guó)和德國(guó)之間，不論是從金融、文化、教育方面，還是企業(yè)服務(wù)，各方面的業(yè)務(wù)開(kāi)展起來(lái)更為迅速，能做的事情也更多。換做以前需要工作人員經(jīng)常往返中國(guó)和德國(guó)，消耗太大。

聯(lián)合會(huì)從未在中國(guó)設(shè)立任何常駐機(jī)構(gòu)，只是通過(guò)幾位合租伙伴代表聯(lián)合會(huì)董事會(huì)做一些合作溝通。也有一些聯(lián)合會(huì)的德國(guó)地方分支機(jī)構(gòu)，比如漢堡，與中國(guó)地方政府或者一些開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行一些分散的項(xiàng)目合作。

在德國(guó)境內(nèi)，聯(lián)合會(huì)通過(guò)和其他行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)協(xié)會(huì)的橫向聯(lián)系及眾多會(huì)員企業(yè)構(gòu)建了強(qiáng)大的企業(yè)組織網(wǎng)絡(luò)。國(guó)際上，聯(lián)合會(huì)的合作網(wǎng)絡(luò)也已覆蓋了全世界超過(guò)20個(gè)國(guó)家，包括埃及、澳大利亞、巴西、中國(guó)、法國(guó)、印度、意大利、日本、列支敦士登、盧森堡、墨西哥、蒙古、波蘭、羅馬尼亞、俄羅斯、瑞士、新加坡、馬來(lái)西亞、捷克、斯洛伐克、土耳其、烏克蘭和匈牙利等。

過(guò)去的幾年中，隨著中德經(jīng)貿(mào)合作的不斷發(fā)展，德國(guó)中小企業(yè)越來(lái)越關(guān)注中國(guó)，各種服務(wù)需求也在不斷增長(zhǎng)。同時(shí)，到柏林來(lái)拜訪聯(lián)合會(huì)并尋求合作的中國(guó)政府、企業(yè)代表團(tuán)也越來(lái)越多。因此，董事會(huì)最近決定，加強(qiáng)這方面的工作，任命自己為中國(guó)事務(wù)代表，同時(shí)開(kāi)始建設(shè)在中國(guó)國(guó)內(nèi)的溝通體系，盡快為聯(lián)合會(huì)的會(huì)員和希望與德國(guó)伙伴合作的中國(guó)企業(yè)、機(jī)構(gòu)等開(kāi)辟可靠、順暢的渠道。

他表示：到目前為止，這些會(huì)員企業(yè)想要了解中國(guó)都會(huì)到柏林他的辦公室去，很少有企業(yè)直接到中國(guó)來(lái)進(jìn)行合作落地，除非企業(yè)在中國(guó)有認(rèn)識(shí)的人或者有別的機(jī)構(gòu)替它服務(wù)。在北京有了這樣的一個(gè)機(jī)構(gòu)后，德國(guó)企業(yè)可以直接來(lái)北京第一站落地，加快兩國(guó)企業(yè)跨國(guó)合作的項(xiàng)目會(huì)越來(lái)越多。

并且，對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，尤其對(duì)北京地區(qū)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，它多了一個(gè)德國(guó)信息的輸送站，中國(guó)企業(yè)可以獲得更多來(lái)自德國(guó)的項(xiàng)目需求。

汪文海說(shuō)，在歐洲國(guó)家、美國(guó)這樣的國(guó)家，咨詢業(yè)是比較受尊重的行業(yè)，企業(yè)愿意付費(fèi)，這樣的制度在歐美國(guó)家已經(jīng)比較成型，現(xiàn)在在中國(guó)慢慢開(kāi)始形成并規(guī)范化。

德企關(guān)注中國(guó)

在北京設(shè)立辦事處，是為了還沒(méi)有來(lái)中國(guó)的德國(guó)企業(yè)，提供到這里的第一站。德企里有非常多的中小企業(yè)，雖然它的科技含量很高，市場(chǎng)占有率也很高，但是他們目前沒(méi)有自己到中國(guó)來(lái)，只是通過(guò)香港、新加坡的代理公司在進(jìn)行產(chǎn)品輸出，這些企業(yè)并沒(méi)有在真正意義上親自在中國(guó)落地，尋求合作。

汪文海說(shuō)，隨著中德之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系越來(lái)越頻繁，企業(yè)對(duì)中國(guó)的關(guān)注也越來(lái)越多。很多到德國(guó)柏林辦公室去咨詢的德國(guó)企業(yè)都有一個(gè)問(wèn)題是我們到中國(guó)后怎么辦？聯(lián)合會(huì)不可能每次派同事和企業(yè)一起飛到中國(guó)來(lái)，成本也太高，所以必須要在這里有一個(gè)落地機(jī)構(gòu)。

對(duì)德國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，美國(guó)對(duì)他們來(lái)說(shuō)是個(gè)純自由市場(chǎng)，他們的首選合作依次是美國(guó)、印度、中國(guó)。因?yàn)橛《葘?duì)德國(guó)企業(yè)來(lái)講，是個(gè)開(kāi)放市場(chǎng)，沒(méi)有政策限制。在中國(guó)有非常多的管控限制，不是說(shuō)不合理，而是需要德國(guó)企業(yè)動(dòng)用人力、物力、財(cái)力去適應(yīng)和解決。他們會(huì)遇到很多的難題，除非政府和政府間達(dá)成協(xié)議，比如大眾這些大型的汽車行業(yè)，有兩個(gè)國(guó)家的政府支持，往來(lái)會(huì)比較容易。但是對(duì)于一個(gè)德國(guó)的民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，如果來(lái)中國(guó)，在某些環(huán)節(jié)上，合作的中方企業(yè)會(huì)告訴他需要中國(guó)地方政府的支持，從這一點(diǎn)來(lái)講，德國(guó)企業(yè)很難認(rèn)同和接受，融入起來(lái)會(huì)比較慢。

現(xiàn)在美國(guó)和中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)狀態(tài)是在加強(qiáng)中國(guó)和歐洲的關(guān)系，因?yàn)樽晕冶Ｗo(hù)意識(shí)使得本來(lái)對(duì)美國(guó)看好甚至已經(jīng)跨了一腳準(zhǔn)備在美國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展的企業(yè)不得不思考，在這種情況下，是否應(yīng)有個(gè)備選計(jì)劃轉(zhuǎn)向去別的國(guó)家來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

比如對(duì)徳國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，會(huì)考慮去了解中國(guó)和印度市場(chǎng)。對(duì)中國(guó)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，在運(yùn)作上德國(guó)企業(yè)有很多不理解，再加上中國(guó)宣傳機(jī)制的很多宣傳意識(shí)很難符合歐洲的理解力，它不是根據(jù)歐洲人的理解去宣傳，而是講自己的話，因而有時(shí)候會(huì)造成誤會(huì)。

歐洲人對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放發(fā)展30年的成果還是很看好的，他們也非?？春眠@個(gè)市場(chǎng)，即便有各種各樣的困難，即便在宣傳方式上可能造成誤解，不能被西方的文化認(rèn)知所接受，因?yàn)槿鄙僖环N站在歐洲文化立場(chǎng)上的詮釋過(guò)程，但它們還是愿意來(lái)中國(guó)發(fā)展。

萬(wàn)家德企適合來(lái)華

事實(shí)上，但凡被中國(guó)企業(yè)收購(gòu)的德國(guó)企業(yè)，很多中國(guó)企業(yè)不是直接去德國(guó)收購(gòu)，而是通過(guò)基金的方式，聘請(qǐng)中國(guó)臺(tái)灣、中國(guó)香港地區(qū)和新加坡的團(tuán)隊(duì)來(lái)做這個(gè)事情。當(dāng)然也有一些企業(yè)直接出去收購(gòu)，比如美的收購(gòu)德國(guó)機(jī)器人廠商庫(kù)卡。

事實(shí)上，收購(gòu)對(duì)于德國(guó)本身的經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，沒(méi)有什么影響，它的企業(yè)文化和運(yùn)營(yíng)模式還在這樣持續(xù)下去，沒(méi)有造成什么負(fù)面的情緒。

從聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)出來(lái)的數(shù)據(jù)來(lái)看，德國(guó)的35萬(wàn)家企業(yè)，適合來(lái)中國(guó)發(fā)展的企業(yè)，不管是獨(dú)資還是合資，還是產(chǎn)品或者專利轉(zhuǎn)讓，大概有1萬(wàn)家企業(yè)。

為什么德國(guó)企業(yè)對(duì)中國(guó)感興趣，實(shí)際上動(dòng)機(jī)還是為自身企業(yè)的發(fā)展，至于這個(gè)企業(yè)是來(lái)中國(guó)還是去美國(guó)，還是看與誰(shuí)的合作更愉快。

歐洲的企業(yè)文化和美國(guó)的商業(yè)文化不一樣，歐洲的企業(yè)有企業(yè)發(fā)展和社會(huì)責(zé)任，兩個(gè)基本是在同時(shí)進(jìn)行，不是單純的以盈利為驅(qū)動(dòng)，沒(méi)有太多的融資。所以這也是德國(guó)上市公司很少的原因，也是德國(guó)企業(yè)隱形冠軍如此多的一個(gè)原因。就是因?yàn)榈缕蟛辉敢馐苜Y本控制，它寧可發(fā)展得慢一點(diǎn)，也不愿意受到投資人的控制。這樣會(huì)從社會(huì)責(zé)任變成股東責(zé)任，會(huì)驅(qū)使它改變已有的發(fā)展戰(zhàn)略，變成以資本驅(qū)動(dòng)、以回報(bào)為第一。

所以德國(guó)中小企業(yè)一直是以中長(zhǎng)期戰(zhàn)略為主。它們是緩慢地、持續(xù)地在控制一個(gè)行業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)點(diǎn)、一項(xiàng)科技技術(shù)、一個(gè)新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這才是它們的發(fā)展動(dòng)力。

德國(guó)的高新初創(chuàng)公司，不管是制藥、生物、高科技、人工智能、自動(dòng)化、機(jī)械化哪個(gè)領(lǐng)域，它們是非常愿意到中國(guó)來(lái)的，這些企業(yè)希望它們的產(chǎn)品能夠盡快在一個(gè)非本國(guó)市場(chǎng)上量化，因?yàn)闅W洲市場(chǎng)目前還屬于一個(gè)規(guī)范飽和的市場(chǎng)，其標(biāo)準(zhǔn)的改變不是一下可以成型的。即便你研發(fā)出一款新車，其能夠變現(xiàn)的渠道只有寶馬、奔馳、大眾，一旦被拒絕，它沒(méi)有辦法實(shí)現(xiàn)它的初創(chuàng)。但是在一個(gè)新興市場(chǎng)，比如在中國(guó)，它可能會(huì)遇到一個(gè)機(jī)會(huì)被資本或者汽車制造企業(yè)作為第三代、第四代新產(chǎn)品。

但是在本土市場(chǎng)，卻做不到這樣，有好幾個(gè)企業(yè)聯(lián)合會(huì)里面的企業(yè)，做電池做了40年，有很多新的電池概念，也有新的電池產(chǎn)品，但是寶馬、奔馳、大眾不用，它就沒(méi)有市場(chǎng)，這個(gè)是高科技，不一定真的能成為產(chǎn)品。

因?yàn)檫@個(gè)愿望不可能在本國(guó)實(shí)現(xiàn)，所以必須找新的突破。這個(gè)突破是找可以為它提供落地平臺(tái)的，在目前高科技的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力下，能夠幫它落地的是中國(guó)，所以這些企業(yè)愿意來(lái)中國(guó)。

聯(lián)合會(huì)是橋梁紐帶

聯(lián)合會(huì)作為紐帶，必須把橋梁的一端先建立起來(lái)，哪怕只是一個(gè)獨(dú)木橋，但是在不同的領(lǐng)域，當(dāng)教育、科技、企業(yè)文化這些全部鏈接在一起，它就是一個(gè)很寬的橋了。

通過(guò)這個(gè)橋梁，計(jì)劃每年有10個(gè)中小企業(yè)或者20個(gè)初創(chuàng)項(xiàng)目在這里落地，而且這些企業(yè)在中國(guó)的采購(gòu)量會(huì)隨之而增加，其產(chǎn)生的效益其實(shí)非?？捎^。

在汪文?？磥?lái)，中國(guó)制造的質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到了非常高的標(biāo)準(zhǔn)，很多甚至都不低于日本、美國(guó)企業(yè)。很多中級(jí)加工的原材料或者配套產(chǎn)品的質(zhì)量都可以達(dá)到歐洲標(biāo)準(zhǔn)，有的甚至超過(guò)了歐洲標(biāo)準(zhǔn)，那么中國(guó)企業(yè)通過(guò)這樣的渠道或者信息將他的產(chǎn)品進(jìn)行歐洲認(rèn)證或者德國(guó)認(rèn)證，通過(guò)這些需求方也就是德國(guó)企業(yè)再賣(mài)到中國(guó)去，潛在利潤(rùn)是在大幅增長(zhǎng)的。

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有幾個(gè)很大的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，比如阿里，阿里的海外版也做得很成功，但是阿里是沒(méi)有辦法提供工業(yè)服務(wù)的，因?yàn)樗鼘?shí)際是一個(gè)信息平臺(tái)，在阿里上面有很多工業(yè)產(chǎn)品，而工業(yè)產(chǎn)品到海外一定要提供服務(wù)，沒(méi)有服務(wù)、沒(méi)有技術(shù)人員去安裝，企業(yè)是不會(huì)采購(gòu)的；或者價(jià)格會(huì)被壓到非常低，也就是說(shuō)中國(guó)的制造業(yè)走出去僅僅通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。