先鋒引領(lǐng) “引” 出新作為

文 | 本刊記者 姚 飛 高旭天

在廣袤的錫林郭勒草原，有這樣一些人，在創(chuàng)造美好生活、建設(shè)美好家園的征程上一馬當(dāng)先，他們有一個(gè)共同的名字——共產(chǎn)黨員；有這樣一些人，在城市社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)凝心聚力、引領(lǐng)發(fā)展，他們屬于一個(gè)共同的集體——基層黨組織。走進(jìn)新時(shí)代，馳而不息的蒙古馬精神，在錫林郭勒盟廣大黨員和基層黨組織中，得到了集中生動(dòng)的體現(xiàn)。

一馬當(dāng)先身先士卒有擔(dān)當(dāng)

在共同富裕的道路上，一個(gè)能干的致富帶頭人往往能改變一個(gè)嘎查村的命運(yùn)。去年年底，蘇尼特右旗賽罕烏力吉蘇木腦干塔拉嘎查整體脫貧，該嘎查在2014年至2017年間有50戶135人實(shí)現(xiàn)脫貧。說(shuō)起脫貧過(guò)程，嘎查牧戶們都會(huì)對(duì)一個(gè)人豎起大拇指，這個(gè)人就是嘎查長(zhǎng)阿拉騰森布爾。2010年，當(dāng)了8年兵的阿拉騰森布爾回到家鄉(xiāng)腦干塔拉嘎查。經(jīng)過(guò)一年多的努力，他把自家牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)得井井有條，牧民們都覺(jué)得他見(jiàn)多識(shí)廣、腦子活泛，“把嘎查交給他沒(méi)錯(cuò)”，“年輕人干勁兒足，準(zhǔn)能讓咱們過(guò)上好日子”。在牧民們的擁護(hù)下，阿拉騰森布爾于2012年當(dāng)選嘎查長(zhǎng)。從2014年開(kāi)始，阿拉騰森布爾連續(xù)幾年為嘎查爭(zhēng)取到“三到村三到戶”項(xiàng)目資金190萬(wàn)元用于嘎查基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貧困戶脫貧。這些年，嘎查路長(zhǎng)了、電通了、機(jī)井多了。這段日子，阿拉騰森布爾又忙著跑草顆粒加工廠的項(xiàng)目。他說(shuō)：“雖然脫了貧，但也不能放松，鞏固脫貧成果的同時(shí)還得帶領(lǐng)大家致富。”

“群雁高飛頭雁領(lǐng)，群羊奮進(jìn)頭羊帶”，一名黨員就是一面旗幟。近年來(lái)，錫林郭勒盟以“黨員中心戶+協(xié)會(huì)”為載體，堅(jiān)持黨員引領(lǐng)，發(fā)揮黨員示范帶頭作用，通過(guò)黨員引領(lǐng)筑牢紅色堡壘。黨員帶黨員，樹(shù)立榜樣；黨員帶群眾，凝聚民心，讓黨員成為農(nóng)牧民帶富致富的排頭兵。

今年41歲的黨員中心戶鋼照日格，從內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)會(huì)專業(yè)畢業(yè)后就回到家鄉(xiāng)蘇尼特左旗達(dá)來(lái)蘇木呼格吉勒?qǐng)D嘎查創(chuàng)業(yè)。他既懂放牧，又有經(jīng)濟(jì)頭腦。早在2009年，鋼照日格發(fā)現(xiàn)有的小戶牧民單獨(dú)買草料、賣羊，不僅價(jià)錢上不去，還麻煩層出，就組織周邊幾十戶牧民統(tǒng)一購(gòu)銷。2013年，他帶領(lǐng)嘎查12戶牧戶，通過(guò)自籌和爭(zhēng)取項(xiàng)目資金160萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦了希牧特畜牧專業(yè)合作社。在他的主張下，合作社實(shí)行了蘇尼特羊溯源體系管理，在天貓、京東和淘寶等電商平臺(tái)上不斷拓展銷售渠道。合作社還成立了“照日格”牧民志愿服務(wù)隊(duì)，低價(jià)為牧民提供剪羊毛、清理棚圈、拉網(wǎng)圍欄等機(jī)械化服務(wù)。目前，在合作社的輻射帶動(dòng)下，入股牧戶達(dá)到38戶，草場(chǎng)面積7.8萬(wàn)畝，牲畜6000余頭只，逐步形成了經(jīng)營(yíng)模式組織化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?。

重溫入黨誓詞 內(nèi)蒙古邊防總隊(duì)供圖

鋼照日格是錫林郭勒盟1666名黨員中心戶的優(yōu)秀代表。從2005年以來(lái)，錫林郭勒盟探索形成了 “黨員中心戶+協(xié)會(huì)”的牧區(qū)基層黨建模式，在全盟牧區(qū)進(jìn)行推廣。黨員中心戶充分發(fā)揮“一帶、雙聯(lián)、三到位、四中心”的作用，依托“黨建+電商+便民服務(wù)”平臺(tái)和遠(yuǎn)程教育“五進(jìn)蒙古包”工程平臺(tái)，充分發(fā)揮致富帶富作用。從2016年開(kāi)始，錫林郭勒盟將在3年內(nèi)為全盟黨員中心戶致富示范或領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)合作組織提供貼息貸款，通過(guò)黨員中心戶每人聯(lián)系幫扶1—2戶貧困戶。截至目前，已為612戶黨員中心戶提供貸款6540萬(wàn)元，提供貼息資金380.58萬(wàn)元。

萬(wàn)馬奔騰守望相助建家園

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)；農(nóng)村富不富，關(guān)鍵在支部。錫林郭勒盟發(fā)揮黨組織核心引領(lǐng)作用，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，將黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨委（黨總支）設(shè)在中心村、黨員示范崗建在致富項(xiàng)目中，不斷增強(qiáng)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。

鑲黃旗文貢烏拉蘇木阿日舒圖嘎查地處渾善達(dá)克沙地，自然條件惡劣，草原退化、草場(chǎng)沙化。2009年，嘎查黨支部組織創(chuàng)辦了“金聯(lián)發(fā)展草業(yè)專業(yè)合作社”，采取圍封養(yǎng)育、筑沙障、打機(jī)井、種沙柳、種檸條、種草等措施，開(kāi)展區(qū)域生態(tài)保護(hù)，圍封后牧草生長(zhǎng)旺盛。合作社專門成立了秋季打草隊(duì)，為合作社成員戶免費(fèi)打草、捆草，為非社員戶低價(jià)打草、捆草，既帶領(lǐng)社員戶實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收，又給嘎查牧民帶來(lái)了便利。2014年，合作社引進(jìn)30萬(wàn)元基礎(chǔ)母牛，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化繁育，3年時(shí)間累計(jì)為貧困戶無(wú)償贈(zèng)送3歲基礎(chǔ)母牛24頭。牧民道爾吉在合作社的幫扶下，現(xiàn)已經(jīng)發(fā)展到6頭牛。在一次嘎查舉行的那達(dá)慕大會(huì)上，道爾吉說(shuō)什么也要給合作社捐贈(zèng)一頭母牛表達(dá)心中的感激。

近年來(lái)，錫林郭勒盟緊緊圍繞“黨建引領(lǐng)發(fā)展，干部服務(wù)群眾”的主題，推進(jìn)基層黨建各項(xiàng)工作提質(zhì)增效，提升群眾的幸福感、獲得感、安全感。

在錫林浩特市楚古蘭街道愛(ài)民社區(qū)，一站式“民情流水線”工作制受到居民交口稱贊。社區(qū)以黨支部為單位，建立民情聯(lián)絡(luò)站，開(kāi)通民情熱線，隨時(shí)了解民情，傾聽(tīng)民意，將標(biāo)有社區(qū)黨員干部聯(lián)系方式和服務(wù)內(nèi)容的便民服務(wù)卡發(fā)放到每戶居民手中，群眾有了困難和問(wèn)題，只需撥打一個(gè)電話，就會(huì)有人上門服務(wù)。小小“愛(ài)心救助卡”，讓社區(qū)困難群眾倍感溫暖。居民楊福夫婦雙雙患病，生活困難，社區(qū)主動(dòng)派人上門，為他家辦理低保、申請(qǐng)廉租房。

普法宣傳 多倫縣多倫諾爾鎮(zhèn)北村宣傳部供圖

從2009年起，愛(ài)民社區(qū)創(chuàng)新建起“社區(qū)黨支部志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)黨員服務(wù)崗”三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)了一人有需、多級(jí)響應(yīng)的局面。目前，愛(ài)民社區(qū)黨支部已組建起暖心幫困、治安巡邏、衛(wèi)生清潔等3支志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，黨員志愿者由最初的5人發(fā)展到現(xiàn)在的30人。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為社區(qū)居民建立了健康檔案，并對(duì)65歲以上老年人、高血壓患者、糖尿病患者、重癥精神病患者4類人群開(kāi)展重點(diǎn)服務(wù)，每年為他們免費(fèi)體檢一次。小事不出樓院，大事不出社區(qū)，人人關(guān)心互助，家家樂(lè)業(yè)安居，已成為愛(ài)民社區(qū)的真實(shí)寫照。

策馬揚(yáng)鞭斗志昂揚(yáng)譜新篇

推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大量任務(wù)在基層，推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)政策落地的責(zé)任主體在基層,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作也在基層?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，夯實(shí)基層基礎(chǔ)是固本之策。

為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)鄉(xiāng)村牧區(qū)振興、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展、加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程、筑牢北疆安全穩(wěn)定屏障，錫林郭勒盟委在農(nóng)村牧區(qū)創(chuàng)新實(shí)施“不忘初心、凝魂聚氣、固本強(qiáng)基”工程。今年8月，這一工程在蘇尼特右旗、東烏旗、多倫縣和太仆寺旗4個(gè)試點(diǎn)地區(qū)統(tǒng)一啟動(dòng)實(shí)施。

多倫縣多倫諾爾鎮(zhèn)北村是工程試點(diǎn)地區(qū)之一，在前不久的啟動(dòng)儀式上，數(shù)百名來(lái)自本村和周邊鎮(zhèn)村的農(nóng)牧民群眾前來(lái)參加?？h委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委及縣司法局、國(guó)土局、農(nóng)牧業(yè)局、婦聯(lián)等單位的工作人員也來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，面對(duì)面開(kāi)展宣傳服務(wù)活動(dòng)?！霸圏c(diǎn)工程帶來(lái)了好政策，帶來(lái)了文化知識(shí)、法律知識(shí)還有生產(chǎn)技術(shù)，對(duì)我們幫助很大?！北贝宕迕駨堎F萍說(shuō)。

這一工程，以宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為主線，以農(nóng)牧民應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)為重點(diǎn)，以送理論、送政策、送法律、送文化、送健康、送技能、送和諧、送關(guān)懷“八項(xiàng)下鄉(xiāng)”系列活動(dòng)為主要內(nèi)容，由旗縣委領(lǐng)導(dǎo)、政法委牽頭、部門配合、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)、嘎查村黨支部具體組織實(shí)施，面向農(nóng)牧民群眾，每月開(kāi)展一次主題宣講活動(dòng)，采取宣講授課培訓(xùn)、文藝互動(dòng)演出、放映優(yōu)秀影片、以案釋法說(shuō)理、有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答、圖板宣傳展示等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展組合式宣傳教育。

“不忘初心、凝魂聚氣、固本強(qiáng)基”工程，既是宣傳貫徹黨的理論路線方針政策、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的鑄魂工程，也是助力脫貧攻堅(jiān)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神的品牌工程，更是讓農(nóng)牧民群眾暖心又實(shí)惠的民生工程。它的目標(biāo)任務(wù)，是打造“六個(gè)一戶不少”嘎查村，即習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的宣傳學(xué)習(xí)一戶不少，黨和國(guó)家惠農(nóng)惠牧惠民政策宣傳一戶不少，基本法律常識(shí)宣傳一戶不少，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育一戶不少，脫貧攻堅(jiān)有關(guān)政策宣傳教育貧困戶一戶不少，接受農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)一戶不少，使廣大農(nóng)牧民成為感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走，尊法學(xué)法守法用法，維護(hù)各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展，過(guò)上健康文明新生活，懂技能、會(huì)理財(cái)、能致富的新時(shí)代農(nóng)牧民。

馳騁的蒙古馬，是一道令人神往的風(fēng)景。而草原上最為亮麗的風(fēng)景，當(dāng)屬奮斗者的身影。錫林郭勒人熱愛(ài)蒙古馬，也像蒙古馬一樣，在干事創(chuàng)業(yè)中吃苦耐勞、一往無(wú)前。正是他們，演繹著草原上最感人的故事，描繪著草原上最動(dòng)人的畫卷?！?/p>