山東威海：讓“沉睡”的土地動(dòng)起來(lái)

“自從土地流轉(zhuǎn)給村土地股份合作社，與村里其他6.67多公頃流轉(zhuǎn)土地一同納入高村鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化綜合服務(wù)平臺(tái)后，咱不僅是‘坐地收租’的農(nóng)民，還是拿著工資的‘市民’，收入翻番增長(zhǎng)，再不用像以前那樣圍著幾畝地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。”談起現(xiàn)在的生活，文登區(qū)高村鎮(zhèn)北產(chǎn)村村民徐虎滿臉的幸福。

徐虎所說(shuō)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化綜合服務(wù)，既能為農(nóng)戶提供農(nóng)資、耕地、播種、管理、收獲、銷售等一站式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)，還可以指導(dǎo)村級(jí)集體將零散、閑置、撂荒的地塊集中起來(lái)，由中心提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托底服務(wù)或流轉(zhuǎn)招商。

去年4月份，威海市農(nóng)業(yè)局在文登、榮成、乳山、經(jīng)區(qū)選取4個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)，整合鎮(zhèn)經(jīng)管、農(nóng)技、種子、化肥、農(nóng)藥等涉農(nóng)服務(wù)資源，建設(shè)農(nóng)業(yè)社會(huì)化綜合服務(wù)中心，探索“農(nóng)戶分散承包、公司集中經(jīng)營(yíng)”模式，使這片土地“動(dòng)”了起來(lái)，迸發(fā)出新的活力。

農(nóng)民富起來(lái)

2017年，徐虎把家里的0.8公頃地以每0.06公頃400元的費(fèi)用流轉(zhuǎn)出去，從土地上“解放”出來(lái)后，他在村里的一個(gè)烘干廠上班，一天工資是130元，這樣一年干下來(lái)，能掙4萬(wàn)多元?！敖衲?，我買了新的電視、冰箱，還買了一輛汽車，現(xiàn)在的生活是之前做夢(mèng)都想不到的。”

和徐虎一樣快速致富的還有北產(chǎn)村的其他村民。村黨支部書(shū)記叢培生說(shuō)：“村里人種地都是靠天吃飯，一直困在土地上的話，農(nóng)民很難有奔頭！通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，大家嘗到了甜頭，更圓了老百姓的致富夢(mèng)，現(xiàn)在村里的私家轎車多了，進(jìn)城買樓的也多了?！?/p>

土地“活”起來(lái)

眼下，正是給紅薯作物噴施葉面肥的關(guān)鍵期。與往年不同，經(jīng)區(qū)澗北村的種田“老把勢(shì)”王力軍不再肩挑背扛著噴霧器噴藥，而是站在地頭上，看著村里的社會(huì)化綜合服務(wù)中心工作人員用電動(dòng)噴霧器噴肥，不到20分鐘，一畝地的紅薯噴肥就完成了。

種了大半輩子地的王力軍連聲贊嘆：“光憑老經(jīng)驗(yàn)種地不行了，交給農(nóng)業(yè)社會(huì)化綜合服務(wù)中心半托管后，我們不但不用種地，還能保證收成，這塊紅薯地以后再也不撂荒了?！?/p>

王力軍的紅薯地，在澗北村的最東頭，不僅地勢(shì)高，而且路不好走，一年下來(lái)沒(méi)有多少收成，漸漸地，最近兩年就撂荒了。

2017年市農(nóng)業(yè)局對(duì)農(nóng)村土地耕種抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)村半工半種勞動(dòng)力占40%，60歲以上人口占到35%，土地撂荒面積達(dá)到10%。

與王力軍一樣，現(xiàn)在澗北村的老年人占七成左右，村里40%的土地撂荒?！?0后不愿種地，80后不會(huì)種地，守家的婦女、老人干農(nóng)活吃力！”談起村里撂荒地的原因，王力軍這樣總結(jié)。

2017年，澗北村農(nóng)業(yè)社會(huì)化綜合服務(wù)中心建成后，農(nóng)民從耕種、管理、收獲、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)都可以交由該服務(wù)中心托管。所有種植、生產(chǎn)環(huán)節(jié)，一個(gè)電話就可以搞定?！罢l(shuí)來(lái)種地、如何種地”的問(wèn)題或?qū)⒌玫浇鉀Q，這一模式成功激活了農(nóng)村土地內(nèi)在活力。

產(chǎn)業(yè)興起來(lái)

眼下，在文登區(qū)虎山村西北方向的73.3公頃土地上，五六個(gè)工人正忙著平整土地，這片多年種植小麥、玉米的土地上，今年10月份將開(kāi)始種植丹參，這一改變，將使一畝地的收益比種糧高3倍。

威海市高田農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人劉玉海介紹，目前公司流轉(zhuǎn)了533多公頃土地，土地大量流轉(zhuǎn)的直接結(jié)果就是 “活躍”了農(nóng)村這片土地，一批規(guī)?；r(nóng)業(yè)基地相繼出現(xiàn)。除了丹參種植基地外，他們正在謀劃著建設(shè)一個(gè)西洋參種植基地，而現(xiàn)在已有無(wú)公害果蔬種植基地，以及火龍果、番石榴等特色水果基地。

土地流轉(zhuǎn)集中后，高村鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化綜合服務(wù)平臺(tái)緊緊圍繞“農(nóng)”字上項(xiàng)目，建立涉農(nóng)企業(yè)拉動(dòng)反哺農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)各生產(chǎn)要素集中發(fā)力，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，多環(huán)節(jié)提高農(nóng)產(chǎn)品附加值?？恐@些從田間成長(zhǎng)起來(lái)的“產(chǎn)業(yè)大樹(shù)”，真正實(shí)現(xiàn)了土地的規(guī)?；同F(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的顯著提高，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了業(yè)興民富。

截至目前，全市建設(shè)了一批農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心，2018年開(kāi)展土地托管8 000公頃，完成土地整理2 666公頃，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)2 666公頃，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)1萬(wàn)人次，統(tǒng)一銷售農(nóng)資3000多萬(wàn)元，開(kāi)展質(zhì)量檢測(cè)6 000多起，完成統(tǒng)防統(tǒng)治4 666公頃，完成測(cè)土配方施肥2 666多公頃，統(tǒng)一組織勞務(wù)交易1萬(wàn)多人次，統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品5 000多萬(wàn)元。