我國移動(dòng)電子政務(wù)的發(fā)展研究

時(shí)夢字

摘要：隨著移動(dòng)通信技術(shù)的發(fā)展和其用戶人數(shù)的擴(kuò)張，移動(dòng)性的優(yōu)勢在各個(gè)領(lǐng)域也開始大放異彩。政府電子政務(wù)的發(fā)展也逐漸的趨向于移動(dòng)化，不僅使得政府部門可以提高管理效率，改善政府的管理水平，同時(shí)可以為公眾提供更好的政府服務(wù)，是電子政務(wù)未來發(fā)展的主流的模式。

關(guān)鍵詞：電子政務(wù)；移動(dòng)化；發(fā)展

近些年來，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和移動(dòng)通信技術(shù)的發(fā)展是現(xiàn)代信息通信技術(shù)發(fā)展中最令人驚訝的領(lǐng)域，因其覆蓋面廣、流動(dòng)性強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)，其用戶數(shù)量不斷增長。電子政務(wù)移動(dòng)化也成為電子政務(wù)發(fā)展浪潮中一股不可忽視的力量，為電子政務(wù)未來的發(fā)展提供了更加科學(xué)合理和高效的新模式和新思路。我國巨大的人口基數(shù)和移動(dòng)設(shè)備的保有量，讓我國的移動(dòng)電子政務(wù)有著良好的發(fā)展前景。

一、我國移動(dòng)電子政務(wù)發(fā)展背景

1.我國移動(dòng)通信事業(yè)的迅速發(fā)展

隨著移動(dòng)通信技術(shù)的迅速發(fā)展和我國巨大的人口基數(shù)，移動(dòng)設(shè)備的保有量特別是手機(jī)用戶的數(shù)量呈現(xiàn)出爆炸性的增長。根據(jù)2017年8月中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）在發(fā)布的最新的第40次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》中的披露，截至2017年的6月份，我國使用手機(jī)進(jìn)行上網(wǎng)的網(wǎng)民已經(jīng)超過達(dá)7億人。手機(jī)網(wǎng)民已經(jīng)成為我國網(wǎng)民中的中堅(jiān)力量，手機(jī)終端也已經(jīng)成為我國最重要的上網(wǎng)終端之一。用戶的增加與技術(shù)的發(fā)展為我國移動(dòng)政務(wù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2.公民參與政府管理的意愿不斷增強(qiáng)

我國自從改革開放以來，接受了很多西方國家的民主觀念和思想，我國公民對于國家的責(zé)任感和使命感已經(jīng)極大的增強(qiáng)，我國公民已經(jīng)從過去的被動(dòng)逐漸轉(zhuǎn)變，開始去主動(dòng)的參與國家的管理，開始更加主動(dòng)的關(guān)心國家各個(gè)方面的建設(shè)，現(xiàn)如今，我國公民對于各種政府的行動(dòng)和社會(huì)的問題，積極的通過各種各樣的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)來表達(dá)自己的意愿和想法，這些平臺(tái)包括移動(dòng)端的網(wǎng)頁和微博微信新等新興的平臺(tái)。我國公民的這種主動(dòng)參與的精神為我國移動(dòng)電子政務(wù)建設(shè)提供了發(fā)展的動(dòng)力。

二、我國移動(dòng)電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

我國移動(dòng)電子政務(wù)的起步較晚，但隨著理論研究和實(shí)踐的不斷深入，我國移動(dòng)電子政務(wù)的實(shí)踐也進(jìn)一步發(fā)展。早期的移動(dòng)電子政務(wù)主要有杭州市“市長公開手機(jī)短信平臺(tái)”、寧波的電子政務(wù)4G專網(wǎng)、北京市的“市民主頁”移動(dòng)公共服務(wù)等。近些年來，微博微信等平臺(tái)開始逐漸的成長起來，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國已經(jīng)開通的電子政務(wù)微信公眾號(hào)已超過8萬個(gè)，政務(wù)微博達(dá)到164522個(gè)，共有31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市開通政務(wù)微博。

三、我國移動(dòng)電子政務(wù)發(fā)展面臨的問題

1.頂層規(guī)劃缺失，應(yīng)用建設(shè)各自為政

移動(dòng)電子政務(wù)是一種新型的電子政務(wù)模式，它是傳統(tǒng)電子政務(wù)的新形式，還是要受到傳統(tǒng)的電子政務(wù)體制的限制。在傳統(tǒng)的行政管理體制下，我國政府在移動(dòng)電子政務(wù)建設(shè)中，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及運(yùn)行，各級政府和地區(qū)之間的電子政務(wù)的發(fā)展是孤立的，各種信息在不同地區(qū)和政府的電子政務(wù)平臺(tái)之間很難做到信息的溝通和共享，“信息孤島”問題十分嚴(yán)重。信息資源在不同部門間不能得到有效的共享使得無法更好地提供高質(zhì)量的政府服務(wù)。

2.政府信息建設(shè)滯后

移動(dòng)電子政務(wù)最大的優(yōu)勢就在于便利性、實(shí)時(shí)性和快速性，但在我國我們往往看到一些政府微信的公眾號(hào)或者微博等信息內(nèi)容陳舊，出現(xiàn)不更新或停更，難以與民眾積極互動(dòng)。同時(shí)由于很多政府信息都因各種原因無法在移動(dòng)端上得以公開，群眾對于很多政府政策的了解只能依賴于傳統(tǒng)的電子政務(wù)來實(shí)現(xiàn)，辦事效率可想而知。

3.移動(dòng)端個(gè)性化服務(wù)不足

當(dāng)前我國正在運(yùn)行的移動(dòng)電子政務(wù)系統(tǒng)功能并不是很完善，大部分政府的網(wǎng)站、微博和微信還是只是簡單的政府信息的各種展示發(fā)布為主，而且很多政府的移動(dòng)電子政務(wù)平臺(tái)的在線咨詢等需要進(jìn)行實(shí)時(shí)互動(dòng)的模塊和欄目也存在著溝通交流遲緩的現(xiàn)象，難以有效提供個(gè)性化和精準(zhǔn)化的服務(wù)。

四、我國移動(dòng)電子政務(wù)發(fā)展的對策

1.做好頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)一規(guī)劃

我國目前移動(dòng)電子政務(wù)存在的“信息孤島”等問題，究其原因是沒有進(jìn)行很好的頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃。要想讓移動(dòng)電子政務(wù)得到良性發(fā)展，必須在國家層面上做好全局規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)，既要利用現(xiàn)有成熟的技術(shù)，又要看到未來的發(fā)展趨勢，同時(shí)要協(xié)調(diào)好各級各部門之間的關(guān)系，在進(jìn)行移動(dòng)電子政務(wù)建設(shè)時(shí)要注意進(jìn)行整體規(guī)劃，使得移動(dòng)電子政務(wù)建設(shè)既要滿足政府管理活動(dòng)的需要，又要以人為本，兼顧考慮群眾的利益和訴求，提供更好的公眾服務(wù)，并進(jìn)一步挖掘和更新。

2.全面迅速有效地公開政府信息

針對于當(dāng)前我國移動(dòng)電子政務(wù)發(fā)展中信息更新停止問題，首先各級政府部門應(yīng)該制定相關(guān)的規(guī)定來避免這種情況的產(chǎn)生，其次應(yīng)該提高政府工作人員為人民服務(wù)的意識(shí)和負(fù)責(zé)人的態(tài)度，將政府各項(xiàng)政策和信息及時(shí)的通過移動(dòng)平臺(tái)向公眾進(jìn)行展示，最后政府部門應(yīng)擴(kuò)大政府信息公開的范圍和內(nèi)容，除了特殊的政府機(jī)密外，對基本的政府政策、法律法規(guī)，行政事務(wù)等都應(yīng)該及時(shí)予以公開。

3.提高移動(dòng)電子政務(wù)平臺(tái)的個(gè)性化服務(wù)能力

政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等移動(dòng)平臺(tái)應(yīng)該提升服務(wù)能力，不僅要具備信息展示和發(fā)布的功能，還應(yīng)具有信息實(shí)時(shí)互動(dòng)，討論等功能，更加的貼近群眾。同時(shí)可以根據(jù)政府政策和各地區(qū)的實(shí)際情況在移動(dòng)端開設(shè)一些特色的功能平臺(tái)，提供更加個(gè)性化的服務(wù)，同時(shí)由于移動(dòng)端的覆蓋面廣，提供的政府信息應(yīng)考慮到各個(gè)年齡段或者學(xué)歷層次的群眾，發(fā)布的信息應(yīng)該盡量通俗易懂，努力提高移動(dòng)電子政務(wù)平臺(tái)的個(gè)性化和人性化服務(wù)。

五、結(jié)語

當(dāng)前我國的移動(dòng)電子政務(wù)發(fā)展還存在著各種各樣的問題，但是移動(dòng)電子政務(wù)已經(jīng)證明了其在我國當(dāng)前簡政放權(quán)，建設(shè)服務(wù)型政府的趨勢下，它有著不可替代的作用，需要我國政府加強(qiáng)支持力度，更好的為人民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興發(fā)揮出作用。