企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的缺失及完善

文美宏

摘要：財(cái)務(wù)預(yù)算管理作為企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中最基礎(chǔ)和最重要的內(nèi)部控制機(jī)制，不但可以促進(jìn)企業(yè)依法合規(guī)有序發(fā)展，有效控制企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)方向，而且還可以起到優(yōu)化、協(xié)調(diào)企業(yè)資源配置的重要作用。鑒于此，本文在分析企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理缺失現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出有效完善企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的策略，希望本文能為我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作提供借鑒。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)預(yù)算；管理缺失；管理制度

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2018）018-0229-01

財(cái)務(wù)預(yù)算管理是指經(jīng)過(guò)科學(xué)預(yù)測(cè)及決策，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略為目標(biāo)，對(duì)一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)的資金籌集、分配等進(jìn)行計(jì)劃，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有序開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈、企業(yè)生存壓力與日俱增的今天，研究企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的缺失

1.財(cái)務(wù)預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不足

在現(xiàn)代企業(yè)中，高層管理人員普遍關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益，而不太重視經(jīng)濟(jì)效益形成的過(guò)程，導(dǎo)致很多企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算方案可操作性不強(qiáng)。其次，財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員素質(zhì)參差不齊，不但缺乏對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理重要性的認(rèn)識(shí)，也缺乏現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理專業(yè)知識(shí)，無(wú)法滿足財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作需要，在很大程度上影響了財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作質(zhì)量的提高。與此同時(shí)，財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員缺乏思想決策能力，無(wú)法充分調(diào)動(dòng)自身的工作自主性和積極性。

2.財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度缺失

自企業(yè)實(shí)行改制以來(lái)，很多企業(yè)耗費(fèi)大量精力和時(shí)間以不斷對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度進(jìn)行完善，但因各方面的歷史原因，至今仍有很多企業(yè)在財(cái)務(wù)管理制度方面存在嚴(yán)重漏洞和缺陷，需要進(jìn)行不斷完善。比如，一些企業(yè)雖然制定了財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，但制度本身就存在很多瑕疵和漏洞，導(dǎo)致在執(zhí)行中無(wú)法落實(shí)到位，存在很多障礙和阻力，很難發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算管理的應(yīng)有作用，造成預(yù)算管理制度成為一紙空文，形同虛設(shè)，制約了企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

3.財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行力度薄弱

要想真正發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算在企業(yè)運(yùn)行中的積極作用，就要建立科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算制度，并強(qiáng)化監(jiān)管。但當(dāng)前，雖然大部分企業(yè)都加大了對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的投入力度，制定了有關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，但有相當(dāng)一部分企業(yè)的財(cái)務(wù)管理還只停留在文件層面，并未嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，同時(shí)，也沒(méi)有采取切實(shí)有效的監(jiān)督措施，從而在很大程度上影響了財(cái)務(wù)預(yù)算管理的發(fā)展。

4.財(cái)務(wù)預(yù)算人員素質(zhì)偏低

財(cái)務(wù)預(yù)算人員是企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的主要實(shí)施者，其自身水平及素質(zhì)的高低會(huì)直接影響到財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作質(zhì)量的好壞。對(duì)于企業(yè)而言，財(cái)務(wù)預(yù)算管理涉及的環(huán)節(jié)眾多，影響范圍廣泛，需要財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員對(duì)各學(xué)科知識(shí)都有所掌握。因此，當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員的素質(zhì)都需要進(jìn)一步提升，否則很難滿足企業(yè)管理工作的需要。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的完善策略

1.樹(shù)立財(cái)務(wù)預(yù)算管理目標(biāo)

財(cái)務(wù)預(yù)算管理作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要組成，主要是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)起到管理和約束作用，以減少企業(yè)成本，最大限度地實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。所以，企業(yè)要從戰(zhàn)略發(fā)展的角度出發(fā)，制定與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相一致的財(cái)務(wù)預(yù)算管理目標(biāo)。企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展的實(shí)踐表明，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理活動(dòng)一旦脫離了企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，就會(huì)造成各種短視行為，盡管可以在短期內(nèi)給企業(yè)帶來(lái)一些經(jīng)濟(jì)效益，但卻不利于企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，因此，財(cái)務(wù)預(yù)算管理目標(biāo)必須以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為依據(jù)來(lái)制定和實(shí)施。另外，在確定企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算模式時(shí)，也要以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo)和導(dǎo)向，這樣才能更好地發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算規(guī)范和服務(wù)企業(yè)發(fā)展的職能?？偠灾?，企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理之前，要先根據(jù)市場(chǎng)需求、外部環(huán)境和內(nèi)部經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)制定出本企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，然后根據(jù)此戰(zhàn)略對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理目標(biāo)進(jìn)行明確，為企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作有序順利開(kāi)展指明方向。

2.完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度

目前，我國(guó)一些企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度不健全，導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的預(yù)期目標(biāo)，對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展造成不利影響。對(duì)此，企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，不斷完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，具體包括兩個(gè)方面：一是要根據(jù)財(cái)政部有關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度予以完善，明確企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的目的、原則、流程、內(nèi)容、權(quán)限和有關(guān)指標(biāo)等。二是以財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度為依托，制定預(yù)算實(shí)施、編制、考評(píng)、監(jiān)控的具體流程，確保財(cái)務(wù)預(yù)算管理規(guī)范化、制度化、合理化，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算管理在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大中的積極作用。

3.強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行

目前，我國(guó)大部分企業(yè)都建立了財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，并開(kāi)展了相應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，但由于不同企業(yè)的執(zhí)行力度有所差異，導(dǎo)致最終的財(cái)務(wù)預(yù)算管理成果千差萬(wàn)別。因此，企業(yè)要根據(jù)自身管理需求和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，重點(diǎn)在銷售、生產(chǎn)和供應(yīng)等環(huán)節(jié)強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行力度。與此同時(shí)，企業(yè)還要對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算科目進(jìn)行合理細(xì)化，對(duì)各崗位、各部門、各員工的職責(zé)權(quán)限進(jìn)行明確，打造各負(fù)其責(zé)、各司其職的良好工作格局。此外，企業(yè)應(yīng)定期或不定期地開(kāi)展績(jī)效獎(jiǎng)懲考核活動(dòng)，并制定完善的考核機(jī)制，將考核結(jié)果作為評(píng)先樹(shù)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)，以提高廣大員工的工作積極性，增強(qiáng)他們的工作責(zé)任感。

4.提高財(cái)務(wù)預(yù)算人員素質(zhì)

要想提高企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作水平，就應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員的培訓(xùn)，使其掌握現(xiàn)代財(cái)務(wù)預(yù)算管理方法和技術(shù)，不斷提升財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作效率。另外，考慮到財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作涉及的環(huán)節(jié)眾多，工作量非常大，所以企業(yè)要充分借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算信息化管理，借助現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)不斷提高財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作水平。與此同時(shí)，要加大財(cái)務(wù)預(yù)算管理資金投入力度，研究開(kāi)發(fā)相應(yīng)的軟件系統(tǒng)，并加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算人員的計(jì)算機(jī)技術(shù)培訓(xùn)，使他們熟練掌握計(jì)算機(jī)及財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)的正確使用方法，利用信息化工具提高財(cái)務(wù)信息處理效率，提升財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作水平。

三、結(jié)語(yǔ)

企業(yè)要高度重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要作用，認(rèn)真查找企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中的缺失，并不斷予以完善，從而充分發(fā)揮企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的積極作用，促進(jìn)企業(yè)健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。