駐馬店：農(nóng)業(yè)升級進行時

袁帥

駐馬店市今后將以保障國家糧食安全為前提，以“穩(wěn)定一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、提升三產(chǎn)，推動三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”為目標，以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革為主線，著力優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構、經(jīng)濟結(jié)構、產(chǎn)品結(jié)構，推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富，加快農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市轉(zhuǎn)變。

有朋自遠方來，不亦樂乎。近日，來自國內(nèi)外172個代表團、近5000家企業(yè)、近3萬名客商聚集于素有“中原糧倉”、“中州油庫”等美稱的河南省駐馬店市，其中不乏聯(lián)合國世界糧食計劃署、聯(lián)合國可持續(xù)農(nóng)業(yè)機械化中心項目官員，澳大利亞、西班牙、匈牙利、哥倫比亞、哈薩克斯坦5個國家的駐華使館農(nóng)業(yè)官員。來自“一帶一路”沿線國家和美國、法國、俄羅斯等42個國家和港澳臺地區(qū)322家企業(yè)齊聚第二十一屆中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會，眾人共話農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資。

農(nóng)洽會吸金696億元

圍繞“創(chuàng)新、綠色、開放、共贏”這一主題的第二十一屆中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會由國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、河南省人民政府主辦，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司、河南省農(nóng)業(yè)廳、駐馬店市人民政府承辦。據(jù)河南省政府副秘書長朱良才介紹，中國農(nóng)加工洽談會是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部舉辦的四個5A級農(nóng)業(yè)展會之一，也是唯一由地級市舉辦的5A級農(nóng)業(yè)展會。自1998年以來，河南省已經(jīng)連續(xù)成功舉辦了20屆中國農(nóng)加工洽談會，為國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展投資貿(mào)易、獲取資訊信息搭建了合作交流平臺，已成為我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)區(qū)域經(jīng)濟合作交流的重要平臺和河南省對外開放的主要載體，為推進中部崛起戰(zhàn)略，促進河南省經(jīng)濟社會快速穩(wěn)定健康發(fā)展作出了積極貢獻。

為期三天的洽談會共簽約重點投資貿(mào)易項目173個，簽約總696.4億元，其中億元以上的項目119個，5億元以上項目52個，10億元以上的21個。有18個項目在簽約儀式上進行了現(xiàn)場簽約，簽約金額121.7億元。

簽約項目不僅涉及糧油、果蔬、肉制品、乳品、飲料、休閑食品、中醫(yī)藥制品、種植、養(yǎng)殖等農(nóng)產(chǎn)品加工及種養(yǎng)業(yè)領域，還涉及到食品科技產(chǎn)業(yè)園、高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、休閑旅游和文化農(nóng)業(yè)、特色小鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品電商物流園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。簽約的企業(yè)代表來自北京、上海、江西、內(nèi)蒙古、江蘇、浙江、山東、湖北、廣東云南、寧夏、香港等。

駐馬店市委副書記、市長朱是西認為，“中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會”是積極推進國際、國內(nèi)合作交流，打造國內(nèi)一流的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中心的重要契機。

經(jīng)過20年的不斷探索和創(chuàng)新，中國農(nóng)加工洽談會的主題、內(nèi)容和形式不斷完善。據(jù)朱是西介紹，按照市場化、專業(yè)化、品牌化、國際化、信息化辦會方向，今年的中國農(nóng)加工洽談會與往屆相比，不僅規(guī)模更大，市場化、國際化、信息化程度更高，而且會議內(nèi)容更新?！敖衲甑闹袊r(nóng)加工洽談會在豐富完善原有活動的基礎上，舉辦了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展和品牌質(zhì)量提升論壇，圍繞讓農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)強起來、農(nóng)業(yè)品牌亮起來、農(nóng)民富起來，就深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革、推進農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建、做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等內(nèi)容，開展研討交流。同時，緊密結(jié)合脫貧攻堅，增設了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點扶貧地區(qū)和新疆、云南、環(huán)京津等地區(qū)28個貧困縣農(nóng)加工產(chǎn)品、扶貧成果展示及農(nóng)產(chǎn)品推介活動，助力貧困地區(qū)脫貧攻堅。”

同時，本次農(nóng)洽會突出產(chǎn)業(yè)扶貧，集中展示了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點扶貧地區(qū)、河南省深度貧困縣及部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)取得的成果。湖北省恩施州、湖南省湘西州、云南省怒江州、云南省迪慶州、環(huán)京津28縣、南疆4地州、河南省淅川縣等貧困地區(qū)分別進行了特色農(nóng)產(chǎn)品及加工制品專場推介。專門搭建66個展棚，組織100多家大型連鎖超市、批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品購銷企業(yè)與近400家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、農(nóng)民合作社進行洽談對接。

朱是西坦言， 中國農(nóng)加工洽談會為各省、區(qū)、市深入推進區(qū)域經(jīng)濟合作提供了重要平臺，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革、推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)揮了重要作用，已成為全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展和技術合作交流的風向標。

推動產(chǎn)業(yè)融合，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興

在全國積極開展鄉(xiāng)村振興的大背景下，朱是西表示，作為河南省的農(nóng)業(yè)、人口大市和新興工業(yè)城市，駐馬店將積極建設中國（駐馬店）國際農(nóng)加工產(chǎn)業(yè)園（以下簡稱“農(nóng)加工產(chǎn)業(yè)園”），通過壯大龍頭企業(yè)、培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等手段，推動駐馬店市農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的目標。

今年1月，農(nóng)業(yè)部正式批復駐馬店市建設中國（駐馬店）國際農(nóng)加工產(chǎn)業(yè)園，這對駐馬店乃至河南來說都是個利好消息。“項目建成后，對于提升我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展必將起到引領示范作用。”朱是西說。

在今年全國兩會上，他建議國家有關部委將中國（駐馬店）國際農(nóng)加工產(chǎn)業(yè)園列入國家重點項目，納入外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，在駐馬店設立海關、商檢辦事機構，加快推進產(chǎn)業(yè)園項目建設；同時加大對駐馬店這一國家糧食主產(chǎn)區(qū)、革命老區(qū)交通事業(yè)發(fā)展的支持力度，盡早批準建設南陽—駐馬店—阜陽鐵路，構建現(xiàn)代鐵路交通運輸體系。

盡管發(fā)展迅速，但是駐馬店農(nóng)業(yè)大而不強、大而不優(yōu)的問題依然十分突出。圍繞今年政府工作報告提出的“大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，科學制定規(guī)劃，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，依靠改革創(chuàng)新壯大鄉(xiāng)村發(fā)展新動能”，駐馬店市今后將以保障國家糧食安全為前提，以“穩(wěn)定一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、提升三產(chǎn)，推動三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”為目標，以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革為主線，著力優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構、經(jīng)濟結(jié)構、產(chǎn)品結(jié)構，推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富，加快農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市轉(zhuǎn)變。

由此，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新就需要放在重要位置?！巴七M農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是拓寬農(nóng)民增收渠道、構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要舉措，也是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的必然要求?！敝焓俏魅缡钦f。同時，以產(chǎn)業(yè)需求為導向，與農(nóng)民需要相結(jié)合，推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系逐步完善，推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和科技成果在駐馬店實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。如依托駐馬店職業(yè)技術學院、駐馬店農(nóng)校，建立現(xiàn)代農(nóng)民培訓中心，培養(yǎng)有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民。新型職業(yè)農(nóng)民專業(yè)的提升，也將為駐馬店農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供必要的高質(zhì)量人力要素根基，駐馬店農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革也將因此而獲得保障。

據(jù)介紹，未來，駐馬店市將堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)，加快由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向，在穩(wěn)定提升糧食生產(chǎn)能力的基礎上，以“四優(yōu)四化”為重點，以高效種養(yǎng)業(yè)結(jié)構調(diào)整為主線，減少效益低下的籽粒玉米種植面積，擴大優(yōu)質(zhì)專用小麥、花生、白芝麻、食用菌、中藥材、林果、蔬菜種植面積，力爭今年優(yōu)質(zhì)專用小麥發(fā)展到450萬畝、優(yōu)質(zhì)花生500萬畝、芝麻80萬畝，不斷提升土地產(chǎn)出效益，增加農(nóng)民收益。

此外，駐馬店將繼續(xù)完善扶持政策，探索由政府發(fā)起設立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基金，積極推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，培育壯大一批有實力的農(nóng)民專業(yè)合作社及家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)聯(lián)合體等新型主體，力爭2018年新增農(nóng)民專業(yè)合作社1000家、家庭農(nóng)場500家、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體20家，土地規(guī)模經(jīng)營面積達到400萬畝。