精彩紛呈：自治區(qū)公訴人大賽有哪些亮點(diǎn)？

本社實(shí)習(xí)記者 宋韜

工作繁忙，加班加點(diǎn)是常事，回家后是不是倒頭就能睡了？不能，要哄孩子！哄孩子入睡后是不是就可以好好休息了？不能，終于可以有自己的時(shí)間了，開(kāi)始學(xué)習(xí)！從學(xué)習(xí)陳興良、張明楷、周光權(quán)到學(xué)習(xí)車浩、柏浪濤、方鵬，理論知識(shí)必須時(shí)時(shí)更新，立法解釋、司法解釋、批復(fù)、答復(fù)要全面關(guān)注，審判參考、指導(dǎo)案例要每期必讀，二十四個(gè)小時(shí)怎么夠用！

這個(gè)畫(huà)面，是呼和浩特市檢察院公訴二處檢察官崔夢(mèng)玲的日常，也是很多參加比賽的公訴人的日常速寫(xiě)。

8月14日至16日，由內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院、自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工會(huì)工委聯(lián)合主辦的內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)公訴人員職業(yè)技能比賽的辯論賽初賽、決賽，在自治區(qū)檢察院舉行。來(lái)自自治區(qū)檢察院和各盟市（分）院的14支代表隊(duì)共42名公訴精英，在這里展開(kāi)了一場(chǎng)場(chǎng)激烈的對(duì)抗辯論，用理性與智慧詮釋了公訴人的魅力。

那么，此次辯論賽與往年的公訴人大賽相比，有哪些亮點(diǎn)呢？

比賽模式進(jìn)入“新篇章”

本次大賽最大的亮點(diǎn)之一，必然是其豐厚的獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置了。賽前，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院黨組副書(shū)記、副檢察長(zhǎng)簡(jiǎn)小文表示，此次獲獎(jiǎng)得主有望獲得自治區(qū)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?，以資鼓勵(lì)。

此前，早在3月27日，最高人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)張軍就在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹兩會(huì)精神電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)兩會(huì)期間的系列重要講話和兩會(huì)精神，以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，努力答好新時(shí)代檢察工作人民滿意答卷。

所謂重自強(qiáng)，就是指檢察人員要以過(guò)硬的本領(lǐng)迎接前所未有的困難和挑戰(zhàn)。自強(qiáng)，就是要認(rèn)真嚴(yán)肅地加強(qiáng)檢察隊(duì)伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)建設(shè)，既要在思想觀念、業(yè)務(wù)水平、工作機(jī)制和工作方法上補(bǔ)短板，更要切實(shí)在做到信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬上下功夫。

在深入推進(jìn)司法責(zé)任制改革和以審判為中心訴訟制度改革、深入貫徹張軍講話精神的大背景下，簡(jiǎn)小文在大賽開(kāi)幕致辭中表示，本次辯論賽是自治區(qū)檢察院以改革為動(dòng)力，全面推動(dòng)公訴隊(duì)伍乃至全體檢察隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，對(duì)提升公訴人員素質(zhì)、推動(dòng)公訴工作發(fā)展、深耕主責(zé)主業(yè)具有積極意義。通過(guò)這次比賽，希望選手們?cè)趨⑴c比賽的過(guò)程中展現(xiàn)自我、挑戰(zhàn)自我、超越自我、完善自我；希望全區(qū)檢察機(jī)關(guān)聚焦主責(zé)主業(yè)、聚焦隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)打造一支素質(zhì)過(guò)硬的公訴人隊(duì)伍；希望通過(guò)本次比賽，凝聚對(duì)公訴職業(yè)價(jià)值的認(rèn)同，合心聚力，共同推進(jìn)內(nèi)蒙古法治建設(shè)。

而與自治區(qū)工會(huì)工委聯(lián)合主辦此次比賽，也為公訴人大賽帶來(lái)了與以往不同的新意。內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察院公訴一處負(fù)責(zé)人陳雪梅表示：“公訴職業(yè)的定位就是正規(guī)化、職業(yè)化、精英化。作為一個(gè)崗位來(lái)說(shuō)，公訴的職業(yè)化道路正好契合了自治區(qū)總工會(huì)‘中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美’技能比賽的主題。為了更加突出公訴的職業(yè)化和正規(guī)化特點(diǎn)，為了公訴崗位將來(lái)能夠更加正規(guī)化、職業(yè)化地發(fā)展，也為了能夠通過(guò)這次比賽選出職業(yè)能手，自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工會(huì)工委和自治區(qū)檢察院決定聯(lián)合舉辦這次比賽。而由工會(huì)來(lái)為獲獎(jiǎng)選手頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)?，榮譽(yù)比較高，也有助于形成人人爭(zhēng)先、爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍?！?/p>

場(chǎng)下，當(dāng)問(wèn)及為什么選擇在繁忙的工作之余參加此次比賽時(shí)，呼倫貝爾市人民檢察院公訴二部檢察官何妍坦言：“首先是感覺(jué)從事公訴工作這么多年，應(yīng)該給自己一個(gè)交代。其次是由于自己的日常工作是區(qū)域性的，出差的機(jī)會(huì)比較少，通過(guò)參加這次比賽，能夠與其他選手多多交流，可以擴(kuò)寬自己的眼界。最重要的是，這次的獎(jiǎng)項(xiàng)豐厚，大家的參賽積極性都比較高。”

確實(shí)，決賽會(huì)場(chǎng)“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”的巨幅標(biāo)語(yǔ)格外引人矚目?！拔覀円贿M(jìn)賽場(chǎng)，映入眼簾的‘中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美’六個(gè)大字，令人非常振奮，給我們的視覺(jué)沖擊很震驚，現(xiàn)場(chǎng)感覺(jué)非常不一樣?！弊鳛閰⒓舆^(guò)多屆公訴人大賽、培養(yǎng)出多名優(yōu)秀公訴人的“老公訴人”，談及這次比賽與以往比賽的區(qū)別時(shí)，通遼市人民檢察院公訴處處長(zhǎng)吳詠梅感慨道：“不同于以往一對(duì)一的傳統(tǒng)模式，這次從下發(fā)通知開(kāi)始，就有一種‘新篇章’的感覺(jué)。因此，在備賽的過(guò)程中，我們也轉(zhuǎn)變了以往的打法、改變了以往的備賽思路。例如，在選拔參賽選手時(shí)，更注重選拔實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)型、理論功底型選手?！?/p>

以此為標(biāo)準(zhǔn)，2018年通遼市檢察機(jī)關(guān)于5月17日、18日舉辦了蒙漢雙語(yǔ)公訴人辯論賽，共有16支代表隊(duì)64名干警分成漢語(yǔ)組和蒙語(yǔ)組進(jìn)行了激烈角逐。通遼市檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)張忠明表示：“此次辯論賽是為適應(yīng)以審判為中心的庭審模式，是提高公訴人出庭思辨能力的重要載體。既是辯手切磋技藝、碰撞思想的激烈戰(zhàn)場(chǎng)，也是發(fā)揮才能、展示水平的精彩舞臺(tái)。同時(shí)，弘揚(yáng)了民族和法律文化，傳遞了檢察‘好聲音’和法治‘正能量’?！?/p>

此次比賽告訴我們，全體檢察人員不僅要做公正司法的“工匠”，更要努力去做推進(jìn)社會(huì)主義法治的“大師”，為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的法治產(chǎn)品和檢察產(chǎn)品，讓人民群眾在新時(shí)代有更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感，以推動(dòng)內(nèi)蒙古檢察工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，此次比賽也昭示著內(nèi)蒙古檢察事業(yè)進(jìn)入了“新篇章”。

賽題擬制貼近生活

相比于比賽模式的更新，主辦方對(duì)于賽題的擬制更是匠心獨(dú)具?？v觀此次比賽從初賽、復(fù)賽到?jīng)Q賽的賽題，在“心疼”參賽選手的同時(shí)，從試題的開(kāi)放性命題角度，我們也可以一窺此次比賽對(duì)于參賽選手綜合能力的考查標(biāo)準(zhǔn)。

8月14日，自治區(qū)人民檢察院安排從全區(qū)各地選拔的42名參賽選手進(jìn)行了業(yè)務(wù)考試，筆試環(huán)節(jié)全程四個(gè)半小時(shí)，采用閉卷的形式。試卷知識(shí)點(diǎn)涉及廣泛，全面考查公訴人員的思想政治理論水平和公訴業(yè)務(wù)工作能力，既涵蓋了十九大報(bào)告及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的主要內(nèi)容，又通過(guò)案例評(píng)判選手對(duì)刑法學(xué)、刑事訴訟法學(xué)等知識(shí)的理解和熟練運(yùn)用；既考查選手對(duì)證據(jù)的審查判斷能力，又考查選手制作法律文書(shū)的能力；既有對(duì)犯罪事實(shí)與行為的定性，又有對(duì)訴訟程序是否合法的評(píng)判。此次業(yè)務(wù)考試涉及事實(shí)多、罪名多、難度高、強(qiáng)度大，在四個(gè)半小時(shí)的時(shí)間內(nèi)按要求完成考題，既是對(duì)選手業(yè)務(wù)能力水平的檢驗(yàn)，也是對(duì)其綜合素能的全面考量。

面對(duì)如此高難度、高強(qiáng)度的試題，包頭市昆都侖區(qū)檢察院楊峻巖感慨道：“試看筆試賽場(chǎng)，各選手聚精會(huì)神爭(zhēng)分奪秒，時(shí)而擱筆撫卷、遷思回慮，時(shí)而成竹于胸、奮筆疾書(shū)，頗似古時(shí)入殿試開(kāi)龍門，四個(gè)半小時(shí)的鏖戰(zhàn)，進(jìn)場(chǎng)時(shí)尚且朝霞掩映，出場(chǎng)時(shí)已然紅日當(dāng)空，各位選手來(lái)不及休整，早已開(kāi)始準(zhǔn)備接下來(lái)的論辯?！鳖}量之大、難度之高、對(duì)選手綜合能力的考查之全面可見(jiàn)一斑。

初賽筆試難度已然如此之高，辯論賽賽題的難度如何呢？

近幾年，內(nèi)蒙古自治區(qū)的非法吸收公眾存款案處于高發(fā)狀態(tài)，而且此類案件往往牽涉的被害人人數(shù)眾多，金額巨大，一些重大的案件比如寧紅等76人非法吸收公眾存款案的涉案金額竟然達(dá)到了50億元以上，可見(jiàn)其案件影響之惡劣。非法吸收公眾存款案件不僅對(duì)受害人的家庭造成了巨大的損失，也嚴(yán)重威脅了一地的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和經(jīng)濟(jì)安全。自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)也一直將打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、防控金融風(fēng)險(xiǎn)放在重要的位置。但是現(xiàn)實(shí)往往是錯(cuò)綜復(fù)雜的，一個(gè)行為構(gòu)成犯罪需要足夠的證據(jù)和事實(shí)來(lái)支撐，而準(zhǔn)確把握罪與非罪的邊界，真正做到不枉不縱，也是我們對(duì)公平正義追求的題中之義。在此背景下，主辦方結(jié)合當(dāng)?shù)剞k案實(shí)際，擬制了“李娜非法吸收公眾存款案”一題。

“李娜經(jīng)營(yíng)一家美容院，主要業(yè)務(wù)為皮膚護(hù)理。幾年后，李娜想將美容院轉(zhuǎn)型升級(jí)為護(hù)理和醫(yī)診合一的綜合性美容中心，但苦于無(wú)資金。為籌措資金，向親友宣傳推出充值反饋活動(dòng)，只要充值1.5萬(wàn)元以上就能享受充值額40%額度的免費(fèi)面部護(hù)理服務(wù)，半年期滿后可無(wú)息全額返還充值款。李娜的親友紛紛充值，其朋友鄭某等人還向自己的朋友宣傳推廣該活動(dòng)。此后，除李娜親友外，還有30多人分別繳納了1.5萬(wàn)至3萬(wàn)不等的充值金額，享受了相應(yīng)額度的免費(fèi)面部護(hù)理服務(wù)。

>>圖1 由內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院、自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工會(huì)工委聯(lián)合主辦的內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)公訴人員職業(yè)技能比賽的辯論賽初賽、決賽在自治區(qū)檢察院舉行。圖為內(nèi)蒙古自治區(qū)全區(qū)公訴人職業(yè)技能比賽現(xiàn)場(chǎng)。

>>圖2 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院黨組副書(shū)記、副檢察長(zhǎng)簡(jiǎn)小文發(fā)言

>>圖3 比賽中選手風(fēng)采

“半年后，李娜因經(jīng)營(yíng)不善，無(wú)力返還充值款，本案案發(fā)。經(jīng)查，李娜以充值方式共計(jì)收取人民幣160萬(wàn)余元，該款主要用于房租、工資等日常經(jīng)營(yíng)和資金周轉(zhuǎn)?！?/p>

而隨著社會(huì)生活的發(fā)展變化，犯罪的形式和特點(diǎn)也在發(fā)生改變，以受賄罪為例，對(duì)于“利益”“財(cái)物”這樣的要素如何準(zhǔn)確界定它們的內(nèi)涵和外延，如何在理論和實(shí)踐當(dāng)中架起解釋的橋梁，是非?？简?yàn)公訴人員對(duì)法理的理解深度和對(duì)世情的敏感度的。而且實(shí)際上，法律天然的滯后性決定了法律更新的速度永遠(yuǎn)趕不上社會(huì)發(fā)展變化的速度，這也需要公訴人員去成為那個(gè)懷揣公正信念的奔跑者，用自己的法學(xué)知識(shí)和智慧去解決司法實(shí)踐中的一個(gè)個(gè)難題。在此背景下，主辦方擬制了“馬凱受賄案”一題。

“彭達(dá)（某私營(yíng)企業(yè)老板）為感謝國(guó)家工作人員馬凱在自己公司取得拍賣權(quán)上的幫助，多次向馬凱送款物，但馬凱均未接受。某日，二人在吃飯時(shí)偶遇，閑聊時(shí)馬凱說(shuō)到股市形勢(shì)向好，想炒股但無(wú)資金。彭達(dá)隨即將100萬(wàn)元資金注入自己股市賬戶，并將賬號(hào)和密碼告知馬凱，告知馬凱可自行操作炒股。2015年下半年，馬凱用彭達(dá)的賬號(hào)及100萬(wàn)元資金操作炒股，不足一年即收益人民幣120萬(wàn)元。后馬凱將120萬(wàn)元提出存入自己銀行賬戶?！?/p>

辯論賽初賽分七場(chǎng)進(jìn)行，上午四場(chǎng)，下午三場(chǎng)。每場(chǎng)分為開(kāi)篇立論、提問(wèn)、自由辯論和總結(jié)陳詞四個(gè)階段，每組選手共有26分鐘的發(fā)言時(shí)間。在上午的論辯中，選手們圍繞著李娜是否構(gòu)成非法吸收公眾存款罪，從行為對(duì)象是否特定、非吸罪是行為犯還是結(jié)果犯、李娜的行為是否擾亂金融秩序等多角度出發(fā)展開(kāi)論辯。賽場(chǎng)上，控辯雙方或唇槍舌劍，或妙語(yǔ)連珠，你來(lái)我往，交鋒激烈，不斷碰撞出智慧的火花。他們自由、平等、激昂、熱烈的表達(dá)，他們嫻熟、自信、沉著、專業(yè)的展示，引法律條文信手拈來(lái)，舉司法判例如數(shù)家珍，講法律原理深入淺出。

下午的三場(chǎng)比賽更是高潮迭起，精彩紛呈，雙方圍繞著案例（二）中馬凱是否具有受賄故意、是否利用職務(wù)便利等焦點(diǎn)展開(kāi)論辯，開(kāi)篇陳詞立意新穎，提問(wèn)環(huán)節(jié)犀利尖銳，自由辯論此起彼伏，總結(jié)陳詞簡(jiǎn)練精辟。尤其是在自由辯論環(huán)節(jié)，選手們更是觀點(diǎn)鮮明，言之有據(jù)，以扎實(shí)的法律功底、縝密的邏輯論證、有序的攻防轉(zhuǎn)換、嫻熟的論辯技巧和快速的應(yīng)變能力，贏得了現(xiàn)場(chǎng)觀眾的陣陣掌聲，將公訴人的口才和智慧展現(xiàn)得淋漓盡致。

賽后，回顧起辯論賽的一幕幕場(chǎng)景，滿洲里市人民檢察院公訴科檢察官云婷感觸頗多：“相較于之前的比賽，從形式上來(lái)說(shuō)，三對(duì)三的團(tuán)體辯論賽形式較之一對(duì)一的比賽模式，觀賞性更強(qiáng)也更加考驗(yàn)隊(duì)員之間的默契程度、配合能力；從考試內(nèi)容上來(lái)說(shuō)，這次的筆試內(nèi)容不僅包括法律知識(shí)還包括政治理論，不僅考查你的理論功底，還考查實(shí)踐中你對(duì)訴訟法的運(yùn)用能力；從筆試模式上來(lái)看，不同于以往給你一份證據(jù)卷宗讓你分析的模式，這次考試只是給定一個(gè)小案例，更類似于開(kāi)放性命題，讓你充分運(yùn)用自己的理論知識(shí)、實(shí)踐能力去分析，更加考驗(yàn)一名公訴人的整體能力。”

辯論賽題都是一樣的，但是每組選手的辯論風(fēng)格、角度還真不一樣。我認(rèn)為，這也是最能展現(xiàn)一位選手氣場(chǎng)的環(huán)節(jié)。有的選手綿里藏針，溫柔相對(duì)將對(duì)手引入邏輯圈套；有的選手與對(duì)手劍拔弩張，唇槍舌劍你來(lái)我往，風(fēng)度極佳又讓人聽(tīng)得酣暢淋漓。

整場(chǎng)辯論辯駁跌宕起伏，焦點(diǎn)不斷碰撞。參賽選手對(duì)給定的事實(shí)材料運(yùn)用充分，相關(guān)法理運(yùn)用到位，各隊(duì)以姜珊的行為是否構(gòu)成詐騙罪展開(kāi)辯論。他們舌燦蓮花、妙語(yǔ)連珠，唇槍舌劍、金句頻出，論辯邏輯清楚、攻防有序，充分展示了公訴人的“花式論辯大法”！

辯手水平顯著提升

說(shuō)起本次比賽的第三大亮點(diǎn)，就要非本次比賽的主角——各位參賽選手莫屬了。

“我感覺(jué)今年的選手們，絕大多數(shù)都是非常優(yōu)秀的，可以代表一個(gè)地區(qū)的水平?！闭劶皩?duì)于今年參賽選手的感受，吳詠梅不斷贊嘆。

從組織者的角度來(lái)說(shuō)，對(duì)于這場(chǎng)比賽，領(lǐng)導(dǎo)們普遍都比較重視，從初賽、復(fù)賽開(kāi)始，通過(guò)一場(chǎng)場(chǎng)比賽篩選優(yōu)秀選手，最后選送到上一級(jí)的選手一定是這個(gè)地區(qū)最優(yōu)秀的，可以代表該地區(qū)的平均實(shí)力；從備賽形式上看，往年，為了保持一個(gè)較好的觀賞性，在正式開(kāi)賽前，兩隊(duì)之間要提前對(duì)稿，表演的成分居多。而今年的比賽是在賽前一天晚上才最終確定對(duì)陣選手，賽場(chǎng)上考查的是選手真正的臨場(chǎng)應(yīng)變能力；從選手個(gè)人素質(zhì)上來(lái)說(shuō)，無(wú)論是對(duì)于題目的認(rèn)識(shí)上、還是立論觀點(diǎn)上都可以看出，今年的選手整體上看，政治站位高、政治素養(yǎng)高。

關(guān)于今年的參賽選手水平有顯著提升，陳雪梅也有共鳴。究其原因，陳雪梅分析道：“從內(nèi)因上看，是由于現(xiàn)在能夠進(jìn)入檢察機(jī)關(guān)的年輕人無(wú)論是學(xué)歷、個(gè)人素質(zhì)，還是個(gè)人能力都比較高；而且，組織上要求也特別嚴(yán)格，對(duì)于條線的檢察官、對(duì)于整個(gè)檢察系統(tǒng)的工作標(biāo)準(zhǔn)、工作要求越來(lái)越高。從外因上看，是由于自上而下的壓力、要求。張軍指出，檢察人員要講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)。檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，要回歸主責(zé)主業(yè)的話，就要很好地發(fā)揮監(jiān)督職能，首先本領(lǐng)要比人強(qiáng)。這種由內(nèi)而外、自上而下的動(dòng)力要求公訴人必須持續(xù)學(xué)習(xí)，而且必須學(xué)出成績(jī)、成果來(lái)?！?/p>

誠(chéng)然，公訴人在刑事訴訟中擔(dān)負(fù)著指控犯罪、訴訟監(jiān)督的神圣使命。他們是檢察機(jī)關(guān)最忙碌的一群人，每天往返于檢察院、看守所和法庭之間。他們也是檢察機(jī)關(guān)里法律功底最深厚的一群人，不僅要熟練掌握刑法、刑訴法，還要掌握其他部門法。他們是檢察機(jī)關(guān)綜合業(yè)務(wù)能力最強(qiáng)的一群人，不僅要認(rèn)定事實(shí)、審查證據(jù)、適用法律，還要出庭公訴、釋法說(shuō)理。

對(duì)大眾來(lái)講，公訴人是以國(guó)家名義，行公訴職責(zé)，守正義之道，促司法公正。他們?cè)谌粘９ぷ髦械囊谎砸恍卸即碇鴩?guó)家，代表著公平正義，心懷安邦護(hù)國(guó)的情懷，用行動(dòng)和忠誠(chéng)詮釋法治的力量，用正義和擔(dān)當(dāng)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

“三尺公訴臺(tái)，一顆公正心?！边@應(yīng)該就是對(duì)公訴人工作最好的寫(xiě)照吧。