昭通：黨務干部“再充電”基層黨務“再加強”

施汝坤

針對今年4月20日省委第三巡視組在巡視昭通反饋意見中指出的：“教育系統(tǒng)黨建比較薄弱”的問題，昭通市教育局積極整改，迅速分期、分批組織全市教育系統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校及以上各基層黨組織書記、副書記、紀檢組長、黨辦主任和分管黨風廉政建設干部，集中于威信扎西干部學院進行系統(tǒng)的黨務基礎培訓，同時開展“萬名黨員進黨?！被顒樱袑嵶岦h務干部及廣大黨員“充電”，逐步提升黨建工作的業(yè)務和水平，抓牢抓實黨建業(yè)務，努力向上級領導和全市人民交上一份滿意的整改答卷。

教育培訓全員覆蓋。黨的十八大以來，按照全面從嚴治黨的總要求，昭通市教育局堅持以“抓黨建、促管理、提質(zhì)量”為總基調(diào)，努力破題“工學矛盾”，推動黨的建設工作從“寬松軟”向“嚴緊實”邁進。但因教育領域點多面廣、系統(tǒng)龐大，全市16.2%的學校還沒有黨組織，7.9%的學校還沒有黨員，加之多數(shù)黨務干部理論水平不高、黨務知識掌握不透、黨建業(yè)務不精等，推動黨建工作中仍存在“腸梗阻”現(xiàn)象。

各基層黨務干部是黨建工作的實踐者和推動者，黨建業(yè)務水平的高低，決定了全市教育系統(tǒng)黨建工作的成效。昭通市教育局將對黨務干部的教育培訓與“萬名黨員進黨校”結(jié)合起來，一改以往專題培訓為系統(tǒng)培訓，改過去只對下級縣區(qū)（市直學校）黨組織書記培訓為對“三級黨組織書記”培訓。從5月5日開始，分4期集中在威信扎西干部學院，分別對611名鄉(xiāng)鎮(zhèn)級及以上的學校黨組織書記、副書記、黨辦主任、分管黨風廉政建設干部和區(qū)紀委駐縣區(qū)教育局紀檢組長進行培訓。在集中培訓結(jié)束后，各縣區(qū)、市直各學校還采取自上而下的方式，借助“新時代講習所”平臺，開展“萬名黨員進黨校”活動，實現(xiàn)全市教育系統(tǒng)18 754名黨員教育培訓全覆蓋。

培訓內(nèi)容系統(tǒng)全面。每期培訓均邀請威信扎西干部學院教師及昭通市紀委有關(guān)領導授課。培訓內(nèi)容緊扣時代脈搏和主題，涉及黨的組織工作、紀檢工作等方面，主要包括黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、全國“兩會”精神、《憲法修正案》《監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》 ，“三會一課”等5項制度基礎黨務和師德師風建設內(nèi)容。培訓結(jié)束，組織大家閉卷考試。考試不合格者，除進行通報外，還將由各縣區(qū)教育局自行組織再次培訓，直至培訓過關(guān)。

培訓中，針對檔案管理中還存在諸如研究不夠、收集不及時、分類不細、零散混亂等現(xiàn)象而導致檢查考核時無佐證丟分的突出問題，昭通市教育局結(jié)合今年全市教育系統(tǒng)各基層黨組織開展的各項工作和目標任務，將黨建檔案分校級黨委（黨總支）、校級黨委（黨總支）所轄黨支部、校級黨支部3個層次進行系統(tǒng)的規(guī)范裝檔培訓，做到每項工作有年度計劃、簽到表、會議記錄和圖片資料等。其中校級黨委（黨總支）所開展工作按照各項工作分類，用11個檔案盒規(guī)范裝檔；校級黨委（黨總支）所轄黨支部用14個檔案盒規(guī)范裝檔，校級黨支部用19個檔案盒規(guī)范裝檔；同時，規(guī)范各基層黨組織統(tǒng)一檔案柜、檔案盒、檔案封面目錄，統(tǒng)一黨建工作歸檔流程和每個檔案盒歸檔清單，切實讓各基層黨組織按每個檔案盒內(nèi)容如實開展工作，按流程和清單規(guī)范裝檔，既明確了各基層黨組織的各項工作任務，又為迎接上級黨組織的檢查提供規(guī)范的檔案資料。

提升能力扛實責任。從深刻理解黨的十九大精神到解讀《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，從抓5項制度基礎黨務到規(guī)范黨建檔案……培訓既有理論的高度，又有實踐的深度。通過培訓，有效促使黨務干部從“坐虛”黨建到“坐實”黨建、從應付抓黨建到扛實責任、切實抓好黨建兩個方面的轉(zhuǎn)變。在培訓考核中，參訓學員考試合格率達到了100%。參訓學員們紛紛表示，這次黨建知識的“充電”很到位，回去以后，一定將所學知識、理念轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施，力爭在業(yè)務能力上有新提高，在黨建工作思路上有新拓展，在黨建管理上迸發(fā)新激情，充分發(fā)揮基層黨組織在學校發(fā)展中的重要作用，以黨建帶動教育教學工作，推動昭通教育持續(xù)健康發(fā)展。

“教育系統(tǒng)黨建工作有思路、有措施，抓得具體深入，也體現(xiàn)了行業(yè)特點，很好，望繼續(xù)努力，務求實效。按照市委全委會提出的‘基層黨組織無處不在、無處不發(fā)揮作用的要求，重在發(fā)揮好作用。”昭通市委書記楊亞林，市委常委、市委組織部部長陳真永及市委組織部，對此次培訓分別給予了充分肯定和鼓勵。同時，市委組織部還要求將市教育局的成功做法轉(zhuǎn)發(fā)全市各級黨組織學習借鑒，共勉進取。