市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題和對策分析

黃達真

摘 要：隨著我國城市化進程的進一步發(fā)展，市政工程建設也逐漸受到人們的關注。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，市政工程建設也改變了以往由政府負責的局面，社會資本介入市政工程建設。為此，加強市政工程中是施工質(zhì)量管理就成為了我國當前市政工程建設的重點。

關鍵詞：市政工程；施工質(zhì)量；質(zhì)量管理

1 市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題

1.1缺乏有效的市場規(guī)范管理

市政工程的建設單位多為當?shù)亟ㄔO行政主管部門或其授權（委托）的單位（部門），有些單位由于自身的權力，不執(zhí)行基本建設程序，不執(zhí)行項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制。有的工程開工多日還沒有簽訂正式施工合同、監(jiān)理合同；有的工程不辦理規(guī)劃許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證，檢查時才補辦。

1.2施工單位質(zhì)量意識不強

由于市政工程的特殊性，有的為了獻禮或向媒體交代或應付檢查，往往重視工期而忽視質(zhì)量，有時出現(xiàn)搶干和蠻干。各責任主體不嚴格執(zhí)行強制性標準，或?qū)娭菩詷藴什皇煜ぁ?/p>

1.3施工規(guī)范、技術標準等問題

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展各種新技術、新工藝層出不窮，原來及現(xiàn)行的施工規(guī)范及技術標準遠不能適應時代要求，有的標準滯后或者標準空缺，這制約了工程質(zhì)量水平的提高，造成先天不足的質(zhì)量隱患。

1.4市政工程施工圖審查環(huán)節(jié)存在的問題

盡管國家實行施工圖設計文件實行事前審查制度，但實際操作過程受各方面因素的限制，如審圖機構(gòu)人員組織及架構(gòu)模式不健全，市政方面的人才專家欠缺，人員年輕化缺少項目實際經(jīng)驗；無專門的市政工程施工圖審查辦法，使市政施工圖審查機構(gòu)在審查市政工程施工圖時有些審查難以操作。諸如此類導致施工圖審查制度不能得以真正落實，并真正發(fā)揮其應有的作用。

1.5施工監(jiān)理單位存在問題

監(jiān)理市場的混亂比如資質(zhì)掛靠、取費方面陰陽合同等因素加大了質(zhì)量隱患。主要體現(xiàn)在工程監(jiān)理不到位，監(jiān)理制度執(zhí)行不嚴，部分監(jiān)理單位存在資質(zhì)問題和缺乏專業(yè)人才。在實際監(jiān)理過程中，對于施工單位擅自變更施工設計、偷工減料等行為，監(jiān)理單位往往缺乏有效的監(jiān)理措施。

2 市政工程施工質(zhì)量管理對策

2.1施工方提高對施工建設技術的要求

嚴格保證施工過程要按照原有設計圖紙、質(zhì)量標準和技術標準進行施工，要定期對施工技術方法手段開展階段性論證。對填石路基、水泥混凝土、瀝青路面、橋梁的結(jié)構(gòu)等方面的技術性指標應嚴格把關，技術論證環(huán)節(jié)要重視來自不同方面的聲音，提高施工技術層面的科學性和嚴謹性，在技術層面要注重原材料控制、工藝流程控制、施工操作控制等各個環(huán)節(jié)。

2.2加強對施工技術和施工材料的監(jiān)管和控制

選用技術過硬和質(zhì)量意識強的施工人員，采購的施工材料不僅要“貨真價實”，而且要盡可能選購那些產(chǎn)品質(zhì)量信譽好、質(zhì)量保障期長久的廠家，對施工機械設備質(zhì)量管理要分別落實到相關責任人，盡量選用先進、適用、可靠、符合技術要求的機械設備，注重及時的檢驗、維修和包養(yǎng)。此外，也要對施工成品的材料結(jié)構(gòu)性能進行有效、長期的維護。

2.3提高全員質(zhì)量意識，以人為控制核心

做好質(zhì)量宣傳工作，是搞好質(zhì)量控制的一種重要手段。質(zhì)量控制按其實施者不同，包括業(yè)主方面、政府方面和承建商方面等。所以，要提高全員質(zhì)量意識，就要把宣傳工作循環(huán)、循環(huán)、再循環(huán)，具體、具體、再具體。避免人的失誤，調(diào)動人的主觀能動性，增強人的責任感和質(zhì)量觀，達到以工作質(zhì)量保工序質(zhì)量、保工程質(zhì)量的目的。

2.4施工方法、工藝的控制

這里所指的施工方法控制，包含工程項目整個建設周期內(nèi)所采取的技術方案、工藝流程、組織措施、檢測手段、施工組織設計等的控制。施工方案正確與否，是直接影響工程項目的進度控制、質(zhì)量控制、投資控制三大目標能否實現(xiàn)的關鍵。往往由于施工方案考慮不周而影響質(zhì)量。為此，制定施工方案時，必須結(jié)合工程實際，從技術、組織管理、工藝、操作、經(jīng)濟等方面進行全面分析、綜合考慮，力求方案技術可行、經(jīng)濟合理、工藝先進、措施得力、操作方便，有利于提高質(zhì)量、加快進度、降低成本?，F(xiàn)場跟蹤檢查是工程質(zhì)量控制的最實用辦法。工程質(zhì)量的許多問題，都是通過現(xiàn)場跟蹤檢查而發(fā)現(xiàn)的。要做好現(xiàn)場檢查，質(zhì)量管理人員就一定要腿勤、眼勤、手勤。腿勤就是要勤跑工地，眼勤就是要勤觀察，手勤就是要勤記錄。要在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，讓質(zhì)量事故消滅在萌芽狀態(tài)中，減少經(jīng)濟損失。質(zhì)量管理人員要在施工現(xiàn)場督促施工人員按規(guī)范施工。并隨時抽查一些項目，若遇到質(zhì)量難題，質(zhì)量管理人員要同施工人員一起研究解決；出現(xiàn)質(zhì)量問題，不能把責任一齊推向施工人員。質(zhì)量管理者只有做深入細致的調(diào)查研究工作，才能做到工程質(zhì)量管理獎罰分明，措施得當。

2.5堅持實行質(zhì)量預防和質(zhì)量控制

“質(zhì)量第一，預防為主”是項目施工質(zhì)量管理的基本觀點。實行質(zhì)量預防和控制，防止質(zhì)量事故，保證創(chuàng)優(yōu)目標實現(xiàn)，首先要從預見的準備工作抓起。首先，原材料必須保質(zhì)保量準時進入現(xiàn)場。其次，施工前技術交底必須明確、詳盡，防止出現(xiàn)違反規(guī)定的施工工藝和操作規(guī)程的現(xiàn)象發(fā)生。特別對采用新工藝、新材料的工程，除技術交底要十分準確、詳盡外，技術主管負責人必須親臨現(xiàn)場指導施工，從技術上保證工程創(chuàng)優(yōu)。質(zhì)檢部門要有預見性地把容易出現(xiàn)質(zhì)量事故和質(zhì)量通病的施工環(huán)節(jié)變?yōu)橹攸c控制、檢查部位。把施工后的檢查變?yōu)槭┕で昂褪┕ぶ械念A防，爭取工程一次創(chuàng)優(yōu)。一旦發(fā)生質(zhì)量問題，對直接責任者除做好思想工作外，還應根據(jù)事故損失的大小，給予事故責任者一定的經(jīng)濟制裁，并通報批評。

綜上所述，市政工程是關系到民生的工程，關系到政府的形象，因此在施工建設過程中，應加強對其各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制和管理，提高市政工程的施工質(zhì)量。

參考文獻

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