王曉賓, 徐少輝, 楊 蕾
(1.中國人民公安大學刑事科學技術學院, 北京 102600; 2.華東政法大學, 上海 200042)
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來,犯罪分子開始利用各種新的手段和方法來實施危害國家和人民群眾財產(chǎn)安全的行為,因此在新的犯罪形勢下,如何更加有效地預防和打擊犯罪成為擺在公安機關面前的難題。為進一步全面深化公安改革,《公安部關于大力推進警務實戰(zhàn)化建設的意見》中明確指出:以構建科學高效的實戰(zhàn)化警務運行機制為總目標,以提升公安機關整體戰(zhàn)斗力為總要求[1]。
刑事科學技術警察作為公安隊伍的一員,主要承擔現(xiàn)場勘查和物證鑒定工作,是獲取證據(jù)的主要來源。因此,切實提高刑事科學技術警察警務實戰(zhàn)化能力,有助于準確獲取案件線索和快速破獲案件。近年來,各個公安政法院校紛紛開設刑事科學技術(或物證技術)專業(yè),并且不斷嘗試開設實訓課程[2]。但是經(jīng)過調研發(fā)現(xiàn),目前在實訓課程目標定位和組織實施方面,存在著理論與實戰(zhàn)相脫節(jié),組織體系不完善,保障體系不健全等問題,不僅不能有效地提高學生的警務實戰(zhàn)化能力,而且容易對學生產(chǎn)生誤導,影響其就業(yè)后的快速成長[3]。因此,堅持問題導向,強化實戰(zhàn)引領,突出能力建設,注重機制創(chuàng)新的刑事科學技術實訓課程群改革,具有重要的現(xiàn)實意義[4]。
根據(jù)統(tǒng)計,目前我國從事刑事科學技術工作的警察共有4萬余人,無論是占刑警比例還是警察總人數(shù)比例都較低,各地隊伍中普遍存在著警力不足,人手短缺的現(xiàn)狀。同時,有超過三分之二的刑事科學技術警察表示自身承擔的工作量很大,以至于不能很好地勝任本職工作。隨著“一長四必”現(xiàn)場勘查新機制的全面實行,各地公安機關亟需具有一定專業(yè)知識和技能的現(xiàn)場勘查人員。因此,刑事科學技術專業(yè)實訓課程的改革目標就是根據(jù)公安工作的實際需求,培養(yǎng)公安一線工作中最需要的“綜合+專長”的實戰(zhàn)型人才。
《公安院校公安專業(yè)人才招錄培養(yǎng)制度改革意見》指出:“公安院校畢業(yè)生成為公安隊伍補充警力的主要渠道,并且主要充實到基層一線執(zhí)法崗位?!毙淌驴茖W技術人員作為工作在犯罪現(xiàn)場勘查一線的民警,除從事現(xiàn)場指揮、勘驗檢查、物證提取、物證鑒定工作外,還要和偵查辦案人員及時進行溝通,緊密配合才能發(fā)現(xiàn)破案線索,快速的偵破案件。因此,只有全方位掌握崗位工作的方法和流程,全面了解相關合作的部門和人員,才能在錯綜復雜的犯罪現(xiàn)場勘查中體現(xiàn)出綜合能力。實訓課程就是從公安基層一線執(zhí)法崗位的實際需求出發(fā),以提升學生的綜合競爭力為教學目標,真正促進學生綜合職業(yè)能力的提升,培養(yǎng)綜合型、實戰(zhàn)型人才。
實訓,是以實際工作為出發(fā)點,側重于考查學生的動手操作能力,以綜合考查學生對專業(yè)知識的理解和應用,提高學生工作技能為主要目標。在校園模擬實訓中,按照“教學練戰(zhàn)一體化”綜合培養(yǎng)模式,通過實訓課程讓學生對刑事科學技術崗位的工作任務和工作流程、方法有一個全面而深刻的認知和了解,是學生真正走向工作崗位之前的一次高仿真演練,為學生進入公安機關實習打下良好的基礎,是銜接學校學習與公安工作的有效橋梁。
刑事科學技術專業(yè)實訓課程群作為一種全新模式的課程體系,依托基礎理論課程內(nèi)容,涵蓋多個理論知識點,按照公安實戰(zhàn)標準,通過模擬真實案件情況,來提高學生的實戰(zhàn)化水平。為實現(xiàn)課程群改革目標,改革應該遵從以下原則。
作為不同于其他學科和專業(yè)的實訓課程,刑事科學技術專業(yè)實訓課程群的建設要突出公安這一鮮明的特色,始終圍繞刑事科學技術專業(yè)人才培養(yǎng)方案,根據(jù)公安實戰(zhàn)需求,在課程設置、教學內(nèi)容、教學手段、教學方法等方面緊密貼合當前犯罪形勢和變化,力爭打造出一個高品質的公安實訓平臺。
作為培養(yǎng)公安專業(yè)人才的課程,課程群的設置必須在充分認清本實訓課程的建設目標基礎上,弄清公安機關當下工作在進行什么、需要什么、缺少什么,對工作中必須具備的、實戰(zhàn)中急需的技能進行課程開發(fā)。同時在課程內(nèi)容和課堂組織上要達到設計逼真、典型,具有極強的可操作性和實用價值。
課程群建設的開放性具體包含兩個方面內(nèi)容。一方面,在信息化時代,科學技術導致犯罪形式不斷變化,這就要求課程群內(nèi)容必須緊跟公安工作中最新應用和熱點問題,不斷更新,設定一定的彈性空間,及時將最鮮活的案例和技術補充進入課程,來保證課程活力。另一方面,根據(jù)國家相關政策以及社會所反映問題,快速做出相適應的調整,以此來提高學生的適應性。
公安大學刑事科學技術學院自2012年開始進行刑事科學技術專業(yè)實訓課程群建設,依托刑事科學技術“十二五”國家級實驗教學示范中心和刑事科學技術北京重點實驗室,經(jīng)過幾年的探索和改進,逐漸建立了一套特色鮮明的刑事科學技術實訓課程群。
課程群以公安工作實際需要為導向,緊緊圍繞刑事科學技術人才培養(yǎng)目標,著力培養(yǎng)學生三大核心能力:現(xiàn)場勘查能力、物證檢驗鑒定能力、信息化應用能力,見圖1[5]?,F(xiàn)場勘查能力是指現(xiàn)場勘查人員對犯罪現(xiàn)場遺留物證的尋找、發(fā)現(xiàn)、提取以及對犯罪現(xiàn)場的分析與重建能力。物證檢驗鑒定能力是指對物證進行檢驗鑒定,得出鑒定意見,并將其轉化為線索和證據(jù)的能力。信息化應用能力是指利用現(xiàn)代信息技術和網(wǎng)絡技術,利用各種信息資源,提升警務工作效能,全面提高實戰(zhàn)能力的能力。這三大核心能力既相對獨立又有機融合。通過確立三大核心能力為課程群建設核心,并將這一理念貫穿于實訓教學活動中,為系統(tǒng)進行實訓課程建設與改革提供邏輯導向。
圖1 刑事科學技術專業(yè)學生的三大核心能力
為切實保證實訓課程對學生警務實戰(zhàn)化能力和綜合素質的提高,實訓課程均采用獨立設課的方式。一方面,保證了實訓課程的地位,使其不再成為理論課的附屬,能夠獨立自主開展課堂教學。另一方面,在內(nèi)容和形式上也實現(xiàn)了獨立,可以系統(tǒng)化的開展實訓教學。同時,根據(jù)專業(yè)方向的不同,共設計出9大模塊的實訓課程。每個模塊圍繞3大核心能力的培養(yǎng),設置不同數(shù)目的實訓項目,其中痕跡檢驗實訓課程有24個實訓項目,犯罪現(xiàn)場勘查綜合實訓有7個實訓項目,文件檢驗實訓有18個實訓項目,刑事圖像技術實訓有15個實訓項目,物證鑒定實訓有4個實訓項目,電子證據(jù)檢驗實訓有9個實訓項目,理化物證檢驗技術實訓有17個實訓項目,法醫(yī)生物物證實訓有15個實訓項目,刑事科學技術專業(yè)綜合實訓有5個實訓項目,見表1。這些實訓模塊課程幾乎涵蓋了刑事科學技術專業(yè)的所有方向,通過每個實訓項目的訓練,可以讓學生完成一次高仿真程度的學習和動手能力訓練,達到親身體驗公安實際工作的效果[6]。
表1 刑事科學技術實訓課程群模塊構成
要培養(yǎng)出“精于實戰(zhàn)、敢于創(chuàng)新”的刑事科學技術專業(yè)人才,一支高水平的教學團隊至關重要。因為實訓指導老師在整個實訓過程中起著主導作用,決定著學生在實訓中是否有收獲、收獲多少。經(jīng)過幾年建設,中國人民公安大學刑事科學技術學院已經(jīng)組建出一支高質量、高水平的教學團隊,共有教授11名,副教授、高級實驗師10名,具有博士學位16人,極大地保證了實訓課程的有效開展。這些教師除具有深厚的理論知識、專業(yè)的業(yè)務技能和較強的科研能力,還定期深入至公安工作一線,參加公安業(yè)務實踐活動,從實戰(zhàn)中獲取一手的資料,來及時補充到實訓教學當中。在教師“走出去”的同時,學院還堅持“引進來”,依托公安部“雙千計劃”等項目,聘請公安部物證鑒定中心、北京市公安局、上海市公安局、廣州市公安局、南京市公安局、呼倫貝爾市公安局等單位的刑事技術專家來校擔任教官,從事實訓教學和課程群改革工作,從而保證了實訓課程的質量,提升了整個實踐教學水平。
為切實提高實訓教學效果,有效保障課堂組織實施,客觀評價學生實訓能力,刑事科學技術實訓課程群改革考核方式,采用了如下方法。
(1)靈活考核組織方式
根據(jù)實訓課程的類型,采取兩類組織方式。一類方式主要針對考查物證鑒定能力的實訓課程,由學生單獨完成實訓內(nèi)容。另一類方式主要針對考查現(xiàn)場勘查能力的實訓課程,通常情況參加實訓課程班級人數(shù)為40名,將學生按照10人一組分成4組,以小組為單位獨立完成實訓,每個小組成員承擔一部分的實訓內(nèi)容。如犯罪現(xiàn)場勘查綜合實訓中,小組設指揮員1人,照相及錄像2人,痕跡提取2人,現(xiàn)場繪圖1人,現(xiàn)場勘驗筆錄1人,現(xiàn)場訪問2人,現(xiàn)場警戒1人。
(2)豐富考核內(nèi)容
實訓考核內(nèi)容根據(jù)實訓課程的設計,包括實訓操作、實訓報告和實訓匯報3個部分。實訓操作部分重點考核學生對實訓相關知識的理解以及對實訓操作技術方法的掌握。實訓報告部分要求學生根據(jù)相關規(guī)定,制作標準的鑒定文書。實訓匯報部分要求學生將實訓過程、實訓結果和實訓總結以PPT形式進行匯報。
(3)系統(tǒng)考核成績計分
考核成績計分時根據(jù)每部分考核內(nèi)容在實訓課程的比例,將考核內(nèi)容具體細化分解,并賦予每部分相應的分值。以犯罪現(xiàn)場勘查實訓課程為例,計分項主要有模擬犯罪現(xiàn)場勘查計分項和PPT現(xiàn)場分析及匯報計分項,計分比例均占50%,計分項內(nèi)容共包含13個內(nèi)容,見表2。這樣可以讓學生能夠清楚明了自身的得失分原因,起到及時督促、準確糾正的效果。
刑事科學技術實訓課程教材和資源建設是完善實訓教學體系改革的必要環(huán)節(jié),也是提升實訓教學效果的根本方法之一。作為指導學生實踐的實訓教材既要包含理論知識、技術方法和操作訓練講解等相關內(nèi)容的介紹,更要注重知識與實踐的融合,將兩者融合成為提升警務實戰(zhàn)化能力的內(nèi)容,從而充分體現(xiàn)出公安職業(yè)教育的特色,滿足教學的需求。近年來,公安大學刑事科學技術學院依托國家級實驗教學示范中心,經(jīng)過對全國公安院校和公安實戰(zhàn)部門的充分調研,完成了刑事科學技術“十二五”國際級實驗教學示范中心建設系列教材的編寫。如《刑事科學技術案例應用教程》一書,在內(nèi)容方面,共編制了38個案例,涵蓋了刑事科學技術專業(yè)的主要專業(yè)方向。在教材編寫人員方面,除具有豐富教學經(jīng)驗、實踐經(jīng)驗和研究能力的教師以外,還邀請長期奮戰(zhàn)在公安一線的具有豐富的理論知識和實戰(zhàn)經(jīng)驗的警界精英。通過這樣的有機結合,實現(xiàn)刑事科學技術實訓教材“服務實戰(zhàn)”的需求,促進了啟發(fā)式教學。同時建設專家?guī)?、教學視頻庫、案例庫、試題庫等多個資源庫,通過互聯(lián)網(wǎng)平臺,幫助學生及時獲取實訓資料,實現(xiàn)了師生之間的實時互動,從而拓展了教學的深度和廣度。
表2 犯罪現(xiàn)場勘查實訓課程考核計分表
自2012年來,公安大學本著“業(yè)務精通、貼近實戰(zhàn)”的人才培養(yǎng)理想,堅持進行刑事科學技術實訓課程群的建設與改革,不斷促進理論與實戰(zhàn)相結合,進一步完善實訓課程群的內(nèi)容,使實訓課程群的教學更加規(guī)范與科學,取得了良好的教學效果。
(1)通過調查,學生對刑事科學技術實訓課程群的課程總體滿意度達到90%,部分課程達到95%,且學生在課堂上表現(xiàn)出的積極性、學習性、探索性普遍高于其他課程。同時,經(jīng)過反饋,實習單位和畢業(yè)生用人單位對學生的警務實戰(zhàn)化能力滿意度達到了85%以上。
(2)經(jīng)過改革,促使廣大老師積極主動要求深入公安一線進行“充電”。積極參與到真實案件的偵破過程中,據(jù)不完全統(tǒng)計,已經(jīng)參與上百起案件。同時,實戰(zhàn)部門專家來校授課、指導教學工作頻率顯著增加,每年較往年都有20%以上幅度增加。
刑事科學技術實訓課程群的建設與改革是在全面深化公安改革,加強警務實戰(zhàn)化建設背景下,是公安院校對刑事科學技術技術專業(yè)人才培養(yǎng)的一個重要環(huán)節(jié),也是促進學生從校園向公安機關快速飛躍的一個重要保證。公安大學刑事科學技術學院通過有效的開展實訓教學,創(chuàng)新“教學練戰(zhàn)一體化”綜合培養(yǎng)模式[7],從而培養(yǎng)出“忠誠可靠、業(yè)務精通、文武兼?zhèn)洹⒆黠L頑強”的公安人才,為公安隊伍注入新的血液和力量,實現(xiàn)習近平總書記提出的“對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明”的總要求。