槍支主要零部件的屬性研究

陳六一

(江蘇警官學(xué)院刑事科學(xué)技術(shù)系， 江蘇南京 210031)

0 引言

迄今為止，針對(duì)我國(guó)法律規(guī)定中涉及的“槍支主要零部件”[1-3]、“槍支散件”[4-5]、“槍支專用散件”[6]、“槍支主要零件”[7]的檢驗(yàn)定性存在很大爭(zhēng)議。一些明顯不屬于主要零件的槍支零件也按每30件折算成1支槍，使鑒定人員對(duì)其折算方法的合理性產(chǎn)生了懷疑。造成這種局面的原因，與沒有明確槍支主要零部件的屬性有密切關(guān)系，因此研究其屬性進(jìn)而確定其種類范圍具有必要性和迫切性。

1 相關(guān)提法的演變

《公安部關(guān)于販賣槍支零部件定性問題的批復(fù)》(公復(fù)字[1994]1號(hào))首次規(guī)定了非法販賣槍支主要零部件的定罪量刑問題，打擊范圍限定于槍支主要零部件，但沒有說明槍支主要零部件的屬性及種類；

《最高人民法院關(guān)于辦理非法制造、買賣、運(yùn)輸非軍用槍支、彈藥刑事案件適用法律問題的解釋》(法發(fā)[1995]20號(hào))第二條第二款及第三款具有相同的起刑標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容分別為：“制造非軍用槍支成套散件1套以上或者買賣、運(yùn)輸2套以上的”“制造非軍用槍支主要零部件50件以上或者買賣、運(yùn)輸100件以上的”。針對(duì)非軍用槍支，首次提及“槍支成套散件”，仍然沒有說明槍支主要零部件的屬性及種類；

《槍支管理法》(1996年版)第四十八條：制造、配售、運(yùn)輸槍支的主要零部件和用于槍支的彈藥，適用本法的有關(guān)規(guī)定。這里提及“主要零部件”，未涉及“成套散件”；

《最高人民法院關(guān)于審理非法制造、買賣、運(yùn)輸槍支、彈藥、爆炸物等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(法釋[2001]15號(hào)、[2009]18號(hào))第七條：非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存、盜竊、搶奪、持有、私藏、攜帶成套槍支散件的，以相應(yīng)數(shù)量的槍支計(jì)；非成套槍支散件以每30件為1成套槍支散件計(jì)。這兩個(gè)法釋沿用了(法發(fā)[1995]20號(hào))關(guān)于“槍支成套散件”的提法，但用“非成套槍支散件”替換了“非軍用槍支主要零部件”；規(guī)定了成套和非成套散件的認(rèn)定方法，但對(duì)槍支部件如何認(rèn)定，未作明確規(guī)定，還是沒有說明槍支主要零部件的屬性及種類；

《公安機(jī)關(guān)涉案槍支彈藥性能鑒定工作規(guī)定》(公通字[2010]67號(hào))明確了具有“專用”性質(zhì)的槍支散件(零部件)才能被認(rèn)定為“槍支散件(零部件)”，將墊片、螺栓、螺母等通用件和標(biāo)準(zhǔn)件排除在“槍支散件”之外，是對(duì)上述兩個(gè)法釋的完善。

公安部《關(guān)于槍支主要零部件管理有關(guān)問題的批復(fù)》(公治[2014]110號(hào))(以下簡(jiǎn)稱“批復(fù)”)將槍支散件和槍支專用散件等同于槍支主要零件看待，給出了槍支主要零部件的定義(以下簡(jiǎn)稱“定義”)：“槍支主要零部件是指組成槍支的主要零件和部件，其中，槍支主要零件是指對(duì)槍支性能具有較大影響而且不可拆分的單個(gè)制件，如槍管、擊針、扳機(jī)等；槍支部件是指由若干槍支零件組成具有一定功能的集合體，如擊發(fā)機(jī)構(gòu)部件、槍機(jī)部件等”。在批復(fù)最后附有由35個(gè)零部件組成的《槍支主要零件及性能特征明細(xì)表》(以下簡(jiǎn)稱“明細(xì)表”)。

“批復(fù)”首次給出了“槍支主要零件”的定義并將上述“槍支散件”等同于“槍支主要零件”，同時(shí)列出了槍支主要零件“明細(xì)表”?！芭鷱?fù)”只定義了“槍支部件”，但未明確定義什么是“槍支主要部件”。

綜上所述，目前槍支主要零件有定義且等同于“明細(xì)表”中的各零件，而槍支主要部件沒有明確定義及種類；在“批復(fù)”中沒有規(guī)定如何將槍支部件(例如彈匣部件、套筒部件)折算成槍支的具體方法。

2 對(duì)“批復(fù)”的進(jìn)一步解讀

2.1 槍支主要零件定義模糊

“定義”沒有對(duì)“具有較大影響”的含義作出進(jìn)一步解釋?！懊骷?xì)表”既列出了槍管、槍機(jī)、套筒、套筒座及機(jī)匣等關(guān)乎槍支能否可靠發(fā)射的零件，也列出了如準(zhǔn)星、準(zhǔn)星座、照門、導(dǎo)軌、托彈板、托彈簧、握把護(hù)板、護(hù)木、槍托等影響槍支瞄準(zhǔn)、供彈及持握性能的零件，不同功能的零件會(huì)對(duì)槍支的對(duì)應(yīng)性能產(chǎn)生不同程度的影響。對(duì)于射擊精度，屬于瞄準(zhǔn)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)星、照門等零件具有較大影響；握把護(hù)板、護(hù)木、槍托等對(duì)于持握射擊及瞄準(zhǔn)舒適度，也有影響。為了實(shí)現(xiàn)連續(xù)發(fā)射，彈匣內(nèi)不能缺少托彈板和托彈簧、預(yù)充氣式氣槍不能沒有氣瓶，這些也會(huì)對(duì)槍支性能產(chǎn)生較大影響。而缺少握把護(hù)板到底對(duì)槍支性能產(chǎn)生了多大影響，很難確定。因此，“具有較大影響”概念模糊，不是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋磉_(dá)方式，不宜用于槍支主要零件的定義。

2.2 主要零件種類過多

從定罪量刑的角度出發(fā)，“明細(xì)表”中所列的零件具有同等的法律屬性。盡管剔除了墊片、螺栓、螺母等通用件和標(biāo)準(zhǔn)件，但主要零件的范圍仍然過大。將握把護(hù)板、護(hù)木、槍托、托彈板、托彈簧、氣瓶等易找到替代物的零件，與“槍管”等同看待，也按照每三十個(gè)折算成一支槍，使“主要零部件”的范圍擴(kuò)大化。

2.3 主要零件明顯有遺漏

由于槍支種類繁多，不同種類的槍支既包括性能及名稱相同的零件，也包括性能及名稱不相同的零件，因此很難將槍支零件的品種列全，例如表1中64式手槍的指示桿、拉桿、阻閂拋殼挺等零件就未進(jìn)入“明細(xì)表”；依照“明細(xì)表”中所列零件做類比，轉(zhuǎn)輪槍上的轉(zhuǎn)輪(彈巢)，氣槍中常見的(彈簧活塞式用)彈簧、氣缸、活塞、傳動(dòng)齒輪等零件也應(yīng)該列入“明細(xì)表”卻未列入，屬明顯疏漏。

3 以散件認(rèn)定槍支的弊端

3.1 不利于非完整槍支的認(rèn)定

案例1：2012年×月×日，某縣公安局民警在巡邏中發(fā)現(xiàn)，該縣農(nóng)民張某持自制火藥槍打獵，遂將其抓獲。經(jīng)搜查，又從張某家的柴房、牛圈等處查獲自制仿64手槍3支、自制火藥槍5支，63式自動(dòng)步槍1支。張某供述了槍支來歷：自制火藥槍系自己制造，63式自動(dòng)步槍系他人抵債給自己，3支自制仿64手槍系從他人手中購(gòu)得。在查獲的10支槍中，經(jīng)檢驗(yàn)，其中有2支自制火藥槍具有殺傷力，被認(rèn)定為槍支；其余4支自制火藥槍、1支63式自動(dòng)步槍、3支自制仿64手槍，因缺少部分部件，無(wú)法擊發(fā)，按相關(guān)規(guī)定[8]不能被認(rèn)定為槍支。

本案中未被認(rèn)定的8支槍既非完整的槍，也非槍支散件。在法釋[2001]15號(hào)和[2009]18號(hào)中，僅規(guī)定了成套槍支散件和非成套槍支散件折合成槍支數(shù)量的計(jì)算方法，未規(guī)定“將非完整槍支拆解成零件再以30個(gè)散件算1支槍”。如果將非完整槍支拆解成零件，然后套用上述兩個(gè)法釋加以計(jì)算，則有違罪刑法定原則；如果對(duì)非完整槍支不予認(rèn)定，犯罪嫌疑人則可能采取故意毀壞、丟棄、藏匿部分槍支零件的做法，使槍支處于不能擊發(fā)狀態(tài)，逃避法律的制裁。一支非完整槍支(主要零件數(shù)大于30個(gè))與其對(duì)應(yīng)的一堆槍支散件相比更接近實(shí)用狀態(tài)，前者不被認(rèn)定為槍支而后者認(rèn)定為槍支，這顯然是不合理的。

3.2 結(jié)論存在明顯缺陷

以64式手槍零件(表1，未去掉通用件和標(biāo)準(zhǔn)件)為例，推斷零部件在多種狀態(tài)下的檢驗(yàn)結(jié)論。假設(shè)某款自制仿64手槍，其零件數(shù)量及名稱與表1對(duì)應(yīng)。

狀態(tài)A：表1中所有的1～48號(hào)散件。結(jié)論：1套槍支成套散件，折算為1支槍；

狀態(tài)B：由上述48個(gè)零件組成的完整槍支，能擊發(fā)。結(jié)論：認(rèn)定為槍支；

狀態(tài)C：由上述48個(gè)零件組成的完整槍支，因擊錘簧力弱，不能擊發(fā)。結(jié)論：不能認(rèn)定為槍支；

表1 64式手槍零件一覽表

A、B、C 3種狀態(tài)的零件品種及數(shù)量相同。由A狀態(tài)組裝成的完整槍支，或能擊發(fā)(B狀態(tài))，或不能擊發(fā)(C狀態(tài))。成套散件(A狀態(tài))不能擊發(fā)，被折算為1支槍，由這些散件組裝成的完整槍支應(yīng)被認(rèn)定為槍支，而不應(yīng)再考慮該完整槍支是否具有殺傷力。因狀態(tài)C不被認(rèn)定為槍支，為逃避法律制裁犯罪嫌疑人可能故意損壞槍支。

狀態(tài)D：表1中47種零件(少10號(hào)擊針)，組成非完整槍支，不能擊發(fā)。結(jié)論：不能認(rèn)定為槍支；

狀態(tài)E：上述47個(gè)零件的散件。結(jié)論：非成套槍支散件，數(shù)量大于30個(gè)，折算為1支槍；

對(duì)于狀態(tài)D和E，前者否定，后者認(rèn)定。犯罪嫌疑人則可能組裝好槍支而隱藏?fù)翎樢蕴颖芊芍撇谩?/p>

狀態(tài)F：槍支零件1、10、13～18、20～35號(hào)，共24個(gè)。結(jié)論：零件數(shù)不到30件，不能認(rèn)定為槍支；

狀態(tài)G：用狀態(tài)F的24個(gè)零件組裝成1支非完整槍支，能擊發(fā)且具有殺傷力。結(jié)論：認(rèn)定為槍支；

狀態(tài)F和G的結(jié)論說明，少于30個(gè)零件，槍支可以有殺傷力。

狀態(tài)H：套筒、彈匣兩個(gè)部件，不能擊發(fā)。結(jié)論：不能認(rèn)定為槍支；

狀態(tài)I：套筒座、彈匣兩個(gè)部件，不能擊發(fā)。結(jié)論：不能認(rèn)定為槍支；

狀態(tài)J：套筒、套筒座兩個(gè)部件，能擊發(fā)。結(jié)論：認(rèn)定為槍支；

狀態(tài)H、I和J的結(jié)論說明，犯罪嫌疑人將槍支部件分開存放就有可能逃避打擊。

狀態(tài)K：表1中48種零件，每種零件2個(gè)，共96個(gè)。結(jié)論：2套成套槍支散件，折算為2支槍；

狀態(tài)L：表1中除10號(hào)擊針外的47種零件，每種零件2個(gè)，共94個(gè)。結(jié)論：非成套槍支散件，折算為3支槍；

狀態(tài)L比狀態(tài)K少一種零件，且零件總數(shù)少2個(gè)。狀態(tài)K的零件組裝后，槍支有可能擊發(fā)，而狀態(tài)L的零件組裝后，因缺少擊針，槍支不能擊發(fā)；無(wú)論從零件數(shù)量及種類，還是從能否擊發(fā)考慮，狀態(tài)L的潛在社會(huì)危害性均小于狀態(tài)K，而認(rèn)定結(jié)果卻比狀態(tài)K多折算1支槍。

由上所述，“非成套槍支散件以每30件為1成套槍支散件計(jì)”的折算方法存在明顯缺陷或錯(cuò)誤。

圖1 火門槍

4 確保槍支安全發(fā)射的主要零部件

槍管是槍支的第一要件，其作用是賦予彈丸一定速度與方向，有膛線的槍管還賦予彈丸以旋轉(zhuǎn)速度。槍支在發(fā)射時(shí)，槍管受高溫、高壓火藥氣體的劇烈作用。對(duì)于手持武器而言，應(yīng)確保槍管內(nèi)的火藥氣體不向后泄漏、危及射手的安全。早期槍管因其材料強(qiáng)度及加工水平較低，多采用盲管式，即槍管后端堵死，火藥及彈丸均從槍管口部裝入，尾端管壁開一小孔，作為點(diǎn)火孔。1331年在意大利威尼斯出現(xiàn)的火門槍[9](cannon lock)，被認(rèn)為是最原始的步槍，其最初僅是一根極簡(jiǎn)單的鐵管，別無(wú)其他零件[10]，重達(dá)10 kg左右，口徑超過22 mm；后來經(jīng)過不斷改進(jìn)，重量減輕至5 kg，口徑減小至17 mm且裝上了木托，見圖1。

槍管作為唯一的零件卻可以成為1支槍，而且在目前的檢驗(yàn)中仍能見到。

案例2：2015年×月×日，某鐵路公安局查獲王某某攜帶的12支疑似槍支(經(jīng)檢驗(yàn)11支被認(rèn)定為自制火藥槍)，其中1支被認(rèn)定的自制火藥槍系用一截長(zhǎng)約40 cm的鍍鋅鋼管制作而成。犯罪嫌疑人先將鋼管的一端砸扁并彎成弧形，作為手持握把；在鋼管壁上鉆一小孔，作為點(diǎn)火孔；向點(diǎn)火孔內(nèi)穿入引火線，留一截引火線在外面，用于點(diǎn)火；在鋼管直形段內(nèi)裝入火藥和鐵砂等物，見圖2。圖2為該自制火藥槍的X光照片，顯示內(nèi)部裝填情況(鐵砂前面塞有紙團(tuán)，因密度低未顯示)。

圖2 自制火藥槍的X光照片

隨著冶金技術(shù)及機(jī)械加工工藝的進(jìn)步，槍支零部件之間的連接強(qiáng)度及配合精度大大提高，為使用后裝槍提供了物質(zhì)及技術(shù)保證。尤其是整裝式子彈金屬?gòu)棜11]的發(fā)明，不僅將彈頭、火藥、底火和彈殼集成于一體，還利用火藥氣體壓力迫使彈殼外壁與槍管彈膛內(nèi)壁緊貼，有效地封堵了火藥氣體后泄，為后裝式槍的普及起到了關(guān)鍵作用。為了實(shí)現(xiàn)從槍管后部裝填子彈且確保安全發(fā)射，后裝槍至少需要兩個(gè)零部件——槍管和槍機(jī)。后裝槍槍管內(nèi)部貫通，前部稱作膛口，后部稱為后膛，發(fā)射時(shí)，后膛關(guān)閉(閉鎖)；發(fā)射后，后膛打開(開鎖)，抽殼及重新裝彈。關(guān)閉及打開后膛的零件稱作槍機(jī)。

單發(fā)后裝槍的槍機(jī)類型有：閉鎖塊槍機(jī)(block action)、杠桿式槍機(jī)(lever action)、栓式槍機(jī)(blot action)、撅把式槍機(jī)(break action)等型式。前三者槍管固定于槍身，發(fā)射時(shí)槍機(jī)與槍管扣合(剛性閉鎖)在一起，發(fā)射后以手動(dòng)方式開鎖。撅把式槍機(jī)又稱鉸鏈?zhǔn)綐寵C(jī)(hinge action)常應(yīng)用于霰彈槍、信號(hào)槍等槍種。這種槍槍管后端設(shè)有鉸鏈與槍機(jī)相聯(lián)，槍機(jī)通常與槍身(托)連接。通過折動(dòng)槍管與槍身(托)，打開或關(guān)閉后膛，實(shí)現(xiàn)退殼與裝彈。在以上4種型式中，撅把式槍機(jī)結(jié)構(gòu)最簡(jiǎn)單。

在機(jī)械加工條件相對(duì)落后的年代或地域，自制槍支往往采用撅把式這種簡(jiǎn)單的結(jié)構(gòu)，如我國(guó)常見的廣西合浦“公館造”獵槍(圖3)。確保其安全發(fā)射的主要零部件為槍管和槍機(jī)。

圖3 “公館造”要件圖

轉(zhuǎn)輪槍也是自制火藥槍的常見類型。為了方便退殼與裝彈，目前制式轉(zhuǎn)輪槍為外擺式(swing out)，即轉(zhuǎn)輪可以向左或向右擺出，而槍機(jī)是固定的。固定式槍機(jī)(fixed frame)的設(shè)計(jì)特點(diǎn)有“佛郎機(jī)[12]”的影子。轉(zhuǎn)輪槍的彈膛(彈巢)與槍管分離，槍管、槍機(jī)和槍底把固定成一個(gè)整體，在槍管尾端與槍機(jī)之間嵌入轉(zhuǎn)輪。早期有一種固定式轉(zhuǎn)輪(fixed cylinder)的轉(zhuǎn)輪槍，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，其轉(zhuǎn)輪的轉(zhuǎn)動(dòng)軸固定在槍身上，不能擺出，退殼與裝彈只能通過槍機(jī)上的1個(gè)缺口操作，裝填較麻煩。廣西合浦“公館造”轉(zhuǎn)輪槍采用固定式槍機(jī)和固定式轉(zhuǎn)輪結(jié)構(gòu)，主要零部件由槍管、槍機(jī)和轉(zhuǎn)輪組成。此轉(zhuǎn)輪槍每發(fā)射擊前需手動(dòng)旋轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)輪，將彈巢依次對(duì)準(zhǔn)槍管尾部。

圖4 自由槍機(jī)式槍支結(jié)構(gòu)圖

自動(dòng)槍支按其利用火藥氣體能量方式的不同，或按自動(dòng)原理的不同，可分為槍機(jī)后坐式(blowback operation)、槍管后坐式(recoil operation)和導(dǎo)氣式(gas operation)3種[13]。槍機(jī)后坐式槍支利用彈殼推槍機(jī)后坐從而完成一系列自動(dòng)動(dòng)作；槍管后坐式槍支則利用槍管后坐使槍機(jī)獲得運(yùn)動(dòng)能量，完成自動(dòng)動(dòng)作；導(dǎo)氣式槍支則利用從槍管側(cè)孔導(dǎo)出的火藥氣體推動(dòng)活塞并使槍機(jī)獲得后坐運(yùn)動(dòng)的能量。

在所有自動(dòng)槍支中，結(jié)構(gòu)最簡(jiǎn)單為槍機(jī)后坐式中的自由槍機(jī)式槍支，如圖4所示，國(guó)產(chǎn)59、64、77式手槍采用該自動(dòng)原理。該類槍支槍管與機(jī)匣(在手槍上亦稱槍底把、套筒座)固定連接在一起，槍機(jī)(在手槍上亦稱套筒)可以沿機(jī)匣軌道前后滑動(dòng)。發(fā)射時(shí)，槍管與槍機(jī)無(wú)剛性扣合，槍機(jī)相當(dāng)于一扇虛掩的門，僅靠其質(zhì)量慣性關(guān)閉后膛(亦稱慣性閉鎖)，彈殼和槍機(jī)在火藥氣體作用下直接后坐。由于無(wú)需加工閉鎖扣合面，自由槍機(jī)式槍支較易制造。我國(guó)青海化隆自制仿64手槍、仿54手槍均采用此自動(dòng)原理。

其實(shí)，國(guó)產(chǎn)54式手槍的自動(dòng)原理為槍管后坐式，槍管后坐及復(fù)進(jìn)時(shí)通過鉸鏈作用使尾部落下與抬起，其閉鎖突筋離開與進(jìn)入套筒上對(duì)應(yīng)的閉鎖卡槽，從而實(shí)現(xiàn)開鎖與閉鎖。由于54式手槍的閉鎖機(jī)構(gòu)制造難度相對(duì)較大，仿54手槍取消了槍管活動(dòng)鉸鏈(圖5)，將槍管通過槍管結(jié)合軸與槍底把連接，成為自由槍機(jī)式槍支。

圖5 仿54式和54式手槍槍管比較

自制仿64手槍、仿54手槍可以發(fā)射制式子彈，膛內(nèi)火藥氣體壓力數(shù)倍于“公館造”獵槍。如果用普通鋼管制作槍管，安全性和可靠性極差，其壽命只能打幾發(fā)子彈，有的甚至爆裂。從已經(jīng)破獲的案件看，所謂“化隆造”槍支實(shí)際上多數(shù)為“化隆配”，其槍管因原材料及專用加工設(shè)備缺乏，通常在當(dāng)?shù)責(zé)o法制造而需外購(gòu)。

案例3[14]：2000年至2003年，犯罪嫌疑人、河南原焦作中州機(jī)械廠(軍工企業(yè))下崗工人李波海、申虎，從外市廢舊市場(chǎng)購(gòu)進(jìn)加工設(shè)備并租用生產(chǎn)場(chǎng)地，通過原廠工友或“中間人”，購(gòu)進(jìn)槍管毛坯，共計(jì)非法生產(chǎn)64式手槍槍管3 000余根。其中大部分成品槍管被非法賣到了青海省西寧市等地。

5 討論

從槍械發(fā)展史可以看出，為了安全發(fā)射，槍支的主要零部件從前裝槍的1件(槍管)，到單發(fā)后裝槍的兩件(槍管和槍機(jī))，到自動(dòng)槍的3件(槍管、槍機(jī)和機(jī)匣)，每個(gè)階段均圍繞著如何控制火藥氣體這一關(guān)鍵技術(shù)展開，均反映出當(dāng)時(shí)冶金和機(jī)械制造技術(shù)的最高水準(zhǔn)。安全發(fā)射是槍支使用的首要問題，槍支其他性能是在解決安全問題之后逐漸完善的。因此，應(yīng)將確保槍支安全發(fā)射的零部件視為槍支主要零部件。

在確定槍支主要零部件的種類范圍及起刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，既要符合槍支主要零部件的屬性，防止主要零部件范圍的擴(kuò)大化，減少鑒定人員檢驗(yàn)對(duì)象的種類，也要避免主要零部件范圍的縮小化，防止犯罪嫌疑人有意或無(wú)意地利用法律漏洞，分散處理槍支零部件，以“數(shù)量不到30件”而逃避打擊。如圖1所示的火門槍，如果因?yàn)槠淙鄙僦毙文就卸鴮尮芤暈椤懊骷?xì)表”中的零件，則需30根槍管折算為1支槍。這樣的槍管，1根槍管即應(yīng)被視為1支槍。只要被查獲的槍支零部件中有1件屬于主要零部件就應(yīng)受到法律追究。

德國(guó)是控槍嚴(yán)格的國(guó)家之一。《德國(guó)武器法》[15]規(guī)定，槍支主要零部件(只需1件)被等同于其所屬槍支看待。其主要零部件包括：槍管、膛室、槍機(jī)、短槍的槍底把以及短槍的接受發(fā)射機(jī)構(gòu)指令的零部件、燃燒室[16-17]、其他動(dòng)力裝置、消音器、槍管毛坯及半成品、槍管剩余段。

從案例2、3可以看出，槍管是槍支主要零部件中最關(guān)鍵的1個(gè)零部件，單個(gè)槍管即可以成為1支槍。按照我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，企業(yè)生產(chǎn)槍支零部件必須獲得公安部門的許可。但目前仍有個(gè)別企業(yè)未經(jīng)許可違規(guī)生產(chǎn)成品或半成品槍管?！坝捎谌鄙賹?duì)私造槍管的統(tǒng)一認(rèn)定，即便企業(yè)故意制造這類鋼管出售，司法部門也無(wú)能為力”[18]。

在我國(guó)，出臺(tái)并施行槍支主要零部件“1件追究”的法律規(guī)定十分必要，這將為非完整槍支、故障槍支、槍支主要零部件、報(bào)廢槍支的認(rèn)定提供法律依據(jù)，堵住相關(guān)法律漏洞，有效打擊目前化整為零式的制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存、持有、私藏、攜帶、走私槍支主要零部件的涉槍犯罪。另外可避免槍支主要零部件認(rèn)定的“擴(kuò)大化”和“縮小化”，同時(shí)也可大大減少需認(rèn)定的槍支主要零件的種類，簡(jiǎn)化槍支主要零部件的認(rèn)定工作。

6 結(jié)論

槍支主要零部件可定義為槍支直接承受發(fā)射力的零件與部件。依據(jù)這個(gè)定義，參照《德國(guó)武器法》及我國(guó)的實(shí)際情況，擬定我國(guó)槍支主要零部件的種類，我國(guó)槍支主要零部件名稱及其作用或特性見表2。

表2 槍支主要零部件一覽表

建議最高人民法院出臺(tái)新的司法解釋，以法律的形式，明確槍支主要零部件的屬性及種類。對(duì)涉嫌槍支主要零部件犯罪的案件實(shí)行“一件追究”，即將槍支主要零部件(一件起始)等同于其所屬槍支。