鐘兆云
福建省委黨史研究室
上圖:項(xiàng)南
2000年,習(xí)近平在福建省委副書記、省長任上撰寫了一篇題為《長者風(fēng)范 公仆榜樣》的緬懷文章,文中說道:“項(xiàng)南是一位具有長者風(fēng)范和個(gè)人魅力的領(lǐng)導(dǎo)人。我是在1985年組織上調(diào)我來福建時(shí),才第一次見到項(xiàng)南……給我印象特別深的是項(xiàng)南當(dāng)時(shí)就談到了在福建修建高速公路的計(jì)劃與夢(mèng)想,并具體談到了這條高速公路,那時(shí)候整個(gè)中國內(nèi)地還沒有一條高速公路,也沒有哪個(gè)省敢提出這樣的計(jì)劃。”
項(xiàng)南誠然是中國內(nèi)地最早提出建設(shè)高速公路的領(lǐng)導(dǎo)人。
1981年1月,項(xiàng)南受命主政福建。福建和廣東是中央賦予實(shí)行“特殊政策、靈活措施”的改革開放“排頭兵”。此時(shí)的福建,雖有自然條件等方面的優(yōu)勢(shì),但“道路不平,電燈不明,通訊不靈,自來水常?!?,基礎(chǔ)設(shè)施落后。上年,美國芝加哥第一國民銀行談判代表萬里迢迢飛到上海,再坐上二十幾個(gè)小時(shí)的火車來到福州,下火車的第一句話就是“我的上帝,太累了!”后來,有的外商干脆打電話叫福建派人到廣州去洽談。一位港商說:“你們的特殊政策靈活措施把我們吸引來了,進(jìn)來了卻出不去,信息又不靈,與其說是來旅游、做生意,不如說是流放?!边B福建省副省長張遺也辛辣地說:“福建的交通運(yùn)輸,像人體動(dòng)脈被堵塞一樣,患了中風(fēng)偏癱之癥。”
這些,項(xiàng)南聽在耳里,看在眼里,急在心里。1981年2月27日,他上任后首次下閩南回來,在省委常委“吹風(fēng)會(huì)”上說:“看來改革開放,除了解放思想,就得老老實(shí)實(shí)搞基礎(chǔ)設(shè)施,而不是一上來就招商引資。這點(diǎn),福建同廣東是很不相同的。廣州、深圳毗鄰港澳,條件比福建優(yōu)越得多,他們的對(duì)外開放,一上來就可以招商引資,立竿見影。福建不能這么做,做也做不通。試想,一個(gè)能源、交通、電訊十分落后的省份,外商怎會(huì)有興趣投資設(shè)廠?我們必須老老實(shí)實(shí),埋頭苦干,節(jié)省每一分錢來搞基礎(chǔ)設(shè)施?!?/p>
他審時(shí)度勢(shì)提出,福建要改造鷹廈、外福兩條鐵路,擴(kuò)建和新建福州、廈門兩個(gè)機(jī)場(chǎng),修建福州、廈門兩個(gè)港口,安裝兩套萬門程控電話,建火電、水電兩個(gè)電站。后來,省委把之確定為改善福建基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)建新的投資環(huán)境的十大重點(diǎn)項(xiàng)目。
1981年4月22日,項(xiàng)南在福建省科協(xié)第二次代表大會(huì)上作題為《向福建科學(xué)家提幾個(gè)問題》的講話,意氣風(fēng)發(fā)地介紹了連不少科學(xué)家都概念模糊的高速公路,還特別“煽動(dòng)”地說,若建成,從廈門到福州300公里不到三個(gè)鐘頭就夠了。
項(xiàng)南連著數(shù)次陪中央領(lǐng)導(dǎo)由福州驅(qū)車前往廈門,奔波勞頓之余說如果有條高速公路就好了。在中國大陸還沒有一寸高速公路,國人對(duì)高速公路幾乎聞所未聞之時(shí),他不僅提出了建設(shè)高速公路的設(shè)想,還把修建福廈高速公路作為他的興閩戰(zhàn)略架構(gòu),足見其超前意識(shí)和開放眼光。
那天,他在科協(xié)會(huì)上自問自答,列舉了正反兩方意見。反方有三大壞處:一是占地太多,而沿海用地非常寶貴;二是投資太大,比修鐵路還多;三是現(xiàn)在能源比較緊張,車跑得多跑得快,國家供應(yīng)不起那么多油。正方則強(qiáng)調(diào),不能只看眼前問題,要有長遠(yuǎn)眼光,修高速公路是百年大計(jì),發(fā)展旅游用處尤大。
交通究竟要怎么搞才符合福建的實(shí)際?項(xiàng)南拍板從科威特借洋債修建廈門機(jī)場(chǎng)、領(lǐng)風(fēng)氣之先后,又要大家討論這個(gè)大問題:福州到廈門,是修高速公路還是鐵路?如何解決交通問題更符合實(shí)際情況?
大家各抒己見,認(rèn)為各有利弊,因而分歧較大。
項(xiàng)南從各國情況對(duì)比,傾向于建高速公路。他循循善誘地說:“我們要看到搞這種東西(高速公路),都是幾十年幾百年的事業(yè),不能只看到眼前的問題;要從長遠(yuǎn)來看,還是應(yīng)該修高速公路。你還要看到將來發(fā)展旅游,高速公路的用處就更大了。”他還暢談了自己在歐美國家考察時(shí)乘車飛馳在高速公路上的便捷和快意。
一向倡導(dǎo)民主的項(xiàng)南,并沒有將自己的意見強(qiáng)加于人,而是充分聽取各方意見,多加比較和說服,積極創(chuàng)造條件。他還微服私訪,擠上由廈門開往福州的長途公共汽車,體察出行之難。
在項(xiàng)南極力促進(jìn)下,“福廈高速公路可行性研究前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”成立,從福建交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院、福建省公路局、福建交通科研所等單位抽調(diào)相關(guān)人員開展前期工作。而且,知名華僑企業(yè)家、香港合和集團(tuán)董事長胡應(yīng)湘也應(yīng)邀入閩考察。
在美國學(xué)過工程的胡應(yīng)湘,對(duì)在內(nèi)地開拓高速公路建設(shè)很感興趣。他曾向項(xiàng)南建議,福建沿海的交通,高速公路比擬議中的福廈、溫福鐵路更應(yīng)優(yōu)先考慮,從當(dāng)時(shí)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)看,興建高速公路也是比較成熟的改善交通條件、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可行經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)南對(duì)此十分贊成,而且在多種場(chǎng)合積極宣傳。
胡應(yīng)湘來閩待了一段時(shí)間,花了三十多萬美元,作了預(yù)可行性研究,包括高速公路的走向、初步預(yù)算等。胡應(yīng)湘的預(yù)可行性研究報(bào)告出來后,項(xiàng)南給了交通部副總工程師兼中國公路橋梁總工程師王世銳一份,并虛心請(qǐng)教。王世銳畢業(yè)于美國康乃爾大學(xué),系中國著名公路交通專家,曾任福建省交通廳副廳長。這位眼界寬闊的福州籍公路專家,對(duì)修建福廈高速公路特別贊成:“真該搞啊,我一輩子都想搞一條高速公路!”
項(xiàng)南在日記中記錄了王世銳的談話內(nèi)容:“高速公路又叫封閉式公路,避免平面交叉(起碼要有萬輛汽車通過),可通過三、四萬輛汽車。經(jīng)濟(jì)半徑是400公里,門對(duì)門;高速公路比一般公路節(jié)約 10%。”
經(jīng)項(xiàng)南邀請(qǐng),王世銳出于對(duì)家鄉(xiāng)騰飛的殷切期望,專門趕回福州做報(bào)告,從促進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度考量,為福建勾勒出一幅高速公路建成后的美麗畫卷。
修建高速公路作為口號(hào)一提出,就引來不少反對(duì)聲。項(xiàng)南真要把它扶上馬,反對(duì)者更多了,道理冠冕堂皇:修高速公路要占多少耕地,福建人多地少,還要不要吃飯?還有,福建山多平地少,地形復(fù)雜,修高速公路技術(shù)條件不說,光成本就高得嚇人。有人還說,修廈門機(jī)場(chǎng)是有道理的,修高速公路則有點(diǎn)多余,項(xiàng)書記真是語不驚人誓不休啊!
反對(duì)者甚至把狀告到了國務(wù)院,說項(xiàng)南不實(shí)事求是,急功近利,搞天方夜譚。
項(xiàng)南雄心勃勃,決意在舊體制的框架里打開缺口。他為此不得不花時(shí)間、精力和口舌,一次次作必要的澄清、解釋。
了解項(xiàng)南的人都知道,他雖是官場(chǎng)中人,但在上級(jí)乃至最高權(quán)威面前,絕不唯唯諾諾,只要認(rèn)為對(duì)國家有益,哪怕犯忌諱,他也出于公心,大膽直言,無私無畏。他不止一次地向李先念、胡耀邦等中央領(lǐng)導(dǎo)襟懷坦白地進(jìn)言,提出對(duì)資本主義要有辯證看法,對(duì)經(jīng)濟(jì)等體制應(yīng)進(jìn)行改革。
主政改革開放前沿福建后,項(xiàng)南力主大搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改革開放這場(chǎng)“第二次革命”征途并非一帆風(fēng)順,時(shí)不時(shí)出現(xiàn)針尖對(duì)麥芒式的爭(zhēng)論,突出的一個(gè)就是福州——廈門要不要建高速公路。項(xiàng)南一再主張出外考察的同志多多考察西方先進(jìn)國家的高速公路。
1984年7月,福建省機(jī)械工業(yè)廳廳長施今偉給項(xiàng)南寫了一個(gè)報(bào)告,提到他去日本、美國、巴西與外商談判引進(jìn)項(xiàng)目,見到三個(gè)國家的高速公路發(fā)達(dá)之情狀。在美國,高速公路已有取代鐵路的趨勢(shì)。日本雖二者并存,但高速公路發(fā)展優(yōu)先于鐵路。巴西雖是發(fā)展中國家,由于興建了許多高速公路,各國資本家競(jìng)相前來投資興業(yè),圣保羅成為國際性工業(yè)城市。由此可見,發(fā)展高速公路,是國家走向發(fā)達(dá)的一個(gè)必然趨勢(shì)。報(bào)告中對(duì)修高速所需巨資,也提出可仿效美國做法,每公升汽油附加五分錢,建成后在路口設(shè)卡向用戶收取,可以很快收回投資,再建其他公路。建設(shè)福建沿海1000公里高速公路可分三步走,首先考慮福廈線300公里,第二步是廈門經(jīng)漳州到廣東,第三步是福州經(jīng)寧德到浙江。具體的集資辦法,包括收取能源消耗附加費(fèi),發(fā)行地方建設(shè)公債,公路沿線開發(fā)區(qū)土地資源轉(zhuǎn)讓費(fèi)等。
項(xiàng)南看后,當(dāng)即批示:請(qǐng)計(jì)委、交通廳議一議。
1984年2月,項(xiàng)南陪同鄧小平視察廈門東渡港碼頭
省計(jì)委不贊成,理由主要有兩條:收取能源消耗附加費(fèi)會(huì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān),而且省外來的汽車怎么收費(fèi)?省交通廳反饋的信息,倒是說這個(gè)建議很好,但缺乏操作性和可行性。
如此這般,這個(gè)建議連同項(xiàng)南的批示都被擱置起來。
項(xiàng)南主閩伊始,就提出首先集中精力抓緊建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施工程,努力改善福建的交通、通訊、能源條件,改善投資環(huán)境。他為此宵衣旰食,夙夜在公,在1983年7月的一次重要會(huì)議上,他聲情并茂地說:“把這些建設(shè)搞好了,死了才能瞑目!”
為了統(tǒng)一認(rèn)識(shí),凝心聚力,把高速公路建設(shè)落到實(shí)處,項(xiàng)南決定“曲線救國”,先行修建福建省第一條一線公路。
1984年春,經(jīng)項(xiàng)南鍥而不舍的呼吁,國務(wù)院終于批準(zhǔn)廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)從2.5平方公里擴(kuò)大到全島,并實(shí)行自由港的某些政策。而且,福州也成為14個(gè)沿海開放城市之一。項(xiàng)南敏銳地意識(shí)到,福州必須抓住這一千載難逢的大好機(jī)遇,充分發(fā)揮具有港澳臺(tái)僑的地緣、人緣優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,吸引外商投資,并在加強(qiáng)對(duì)臺(tái)工作、實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一中發(fā)揮重要作用。經(jīng)他主持多次專題論證,選擇馬尾興辦福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),進(jìn)而得到國務(wù)院的批準(zhǔn)。
福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是從一片荒涼地帶建立起來的。項(xiàng)南親率省市機(jī)關(guān)干部到馬尾實(shí)地勘察,大家自帶干糧,頭頂驕陽,中午也不休息。開發(fā)區(qū)第一次會(huì)議就在簡陋的房間召開,連空調(diào)也沒有,人人汗流浹背。項(xiàng)南揮舞大手,風(fēng)趣地說:“歸結(jié)起來,就是決心已經(jīng)下定,下一步就是‘修路修路修路,吹沙吹沙吹沙,項(xiàng)目項(xiàng)目項(xiàng)目’,義無反顧,總不死心?!贝瞪尘褪谴瞪吃斓兀?xiàng)目就是引進(jìn)項(xiàng)目。這通俗易懂的直白,對(duì)開發(fā)區(qū)的創(chuàng)辦發(fā)揮了很大推動(dòng)作用。
興辦福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),開放馬尾港,首要任務(wù)就是發(fā)展交通。當(dāng)時(shí)從福州市區(qū)到馬尾的22公里路,全是三級(jí)公路,不少地方坑坑洼洼,車流量大,途中還有多處鐵路公路交會(huì)道口。這一路下來耗費(fèi)了一個(gè)半小時(shí),項(xiàng)南認(rèn)為要辦好開發(fā)區(qū),提升馬尾港口后方公路和通行能力和行車速度,勢(shì)必先行改造這段公路。在他要求下,省交通廳立即組織力量研究,很快提交了方案,決定將老路改造成為一級(jí)路,并打開鼓山隧道和馬尾隧道。
這項(xiàng)大工程整個(gè)資金預(yù)算需一億多元,此際的福建,百業(yè)待興,財(cái)政難以支持,而且還沒有修建隧道的挖掘和管理經(jīng)驗(yàn),怎么辦?項(xiàng)南一方面讓交通廳負(fù)責(zé)人帶工程技術(shù)人員到香港取經(jīng),參觀獅子山隧道和通往新界的海底隧道,一方面讓省有關(guān)部門積極向交通部報(bào)告,先后爭(zhēng)取到了4000萬元的資金支持,同時(shí)大膽舉例,向省內(nèi)三家銀行貸款1500萬元。
如是這般,福建首條一級(jí)公路在福州開工建設(shè)了。1985年5月,項(xiàng)南出席解放軍駐榕某部修建福(州)馬(尾)路隧道工程誓師大會(huì),強(qiáng)調(diào)發(fā)揚(yáng)大無畏的英雄氣概,講科學(xué),盡快拿下福馬路隧道工程。
在視察施工隊(duì)伍時(shí),他還和大家談起了那首《開路先鋒》歌:“轟轟轟,我們是開路先鋒!轟轟轟,我們是開路先鋒,不怕關(guān)山萬千重!”繼而鼓勵(lì)大家都要有開路先鋒的精神,做改革開放的先鋒、闖將。
項(xiàng)南還特地交待有關(guān)負(fù)責(zé)人,留心并總結(jié)修建一級(jí)公路時(shí)的籌資方式、開挖隧道的管理經(jīng)驗(yàn),為日后高速公路的建設(shè)積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。
原來,他這是“拋磚”“引玉”。
1991年,項(xiàng)南離開福建五年后第一次回來,在時(shí)任福州市委書記習(xí)近平等人陪同下,欣喜地驅(qū)車行駛在這條已然建成的寬敞無阻的一線公路上,又一次勾起了對(duì)福建高速公路的念想。
1984年年底,高速公路建設(shè)在福建還處在爭(zhēng)議中,傳來中國內(nèi)地第一段高速公路有望近年開工的消息,項(xiàng)南可真坐不住了,再次重提福廈高速公路應(yīng)盡快上馬。
但一如既往,省里有人不知出于何種目的,昨天提資金難籌,今天又說客貨流量不足,理由千條萬條,目的就是兩個(gè)字:反對(duì)。
項(xiàng)南仍不死心,念茲在茲。他在7月28日的日記上依然還為高速公路做著記錄:
高速公路通行能力:四車道可通行2-10萬輛;經(jīng)濟(jì)效益:可降低運(yùn)輸成本40%-53%。投資,一般十年可償還。
經(jīng)濟(jì)效益比較:高速公路通行能力高于鐵路一倍多;鐵路投資高于高速公路三倍多,維修費(fèi)是11倍。
合理數(shù)據(jù):每日夜達(dá)到一萬輛,修高速合理。
……
1985年9月18日,中共中央政治局委員、書記處書記習(xí)仲勛單獨(dú)召見來京參加十二屆四中全會(huì)的項(xiàng)南,談到福建有人到中央反映情況時(shí),誠懇地提醒他要多做些統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的工作,妥善處理修建高速公路的分歧。
自從得知眼前這位既謀大事又善做大事的改革者,竟出身于革命家庭,還是延安時(shí)期老同事梁明德(項(xiàng)與年)的兒子之后,習(xí)仲勛不由就多了一份親切感。他略知項(xiàng)家父子的命運(yùn)沉浮,又得知項(xiàng)南母親王聰玉曾為革命坐牢,三叔廷爵、六叔廷紀(jì)為革命犧牲或失蹤,不禁贊譽(yù)這個(gè)革命家庭“滿門忠烈”。
習(xí)仲勛是試辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)和廣東、福建先行一步這個(gè)偉大戰(zhàn)略的主要建言者。對(duì)這位開國元老的一身正氣,以及在歷史新時(shí)期表現(xiàn)出的可貴的理論和實(shí)踐勇氣,項(xiàng)南由衷佩服。他向習(xí)仲勛表示,回去一定做好團(tuán)結(jié)工作。
這年12月,在項(xiàng)南催促下,“福廈高速公路可行性研究前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”提交了《福廈高速公路工程可行性研究報(bào)告》。但省內(nèi)仍有意見分歧:有人堅(jiān)持要建鐵路,有人提出先建港口、發(fā)展海運(yùn);有人再三強(qiáng)調(diào),建設(shè)高速公路需要巨額資金,這對(duì)于財(cái)力薄弱的福建來說,簡直是天文數(shù)字。
何止修建高速公路、核電站等經(jīng)天緯地的大項(xiàng)目,就連項(xiàng)南拆圍墻的主張,也被大打折扣。項(xiàng)南認(rèn)為,高高的圍墻造成與世隔絕,影響改革開放形象,指出拆除,搞鐵柵欄。但省政府負(fù)責(zé)人說,不能光顧面子,得算算賬,全拆掉要多少錢,要多少鋼鐵,得考慮你的“里子”有多少東西。事過境遷后,省政府負(fù)責(zé)人曾如是解釋:“項(xiàng)南思想超前,站得高看得遠(yuǎn),而我這個(gè)負(fù)責(zé)具體工作的人則比較務(wù)實(shí)。從資金極度困難的眼前看是我對(duì),從發(fā)展的長遠(yuǎn)看是他對(duì)。各地在執(zhí)行中,無意中把我們兩種觀點(diǎn)協(xié)調(diào)起來了?!?/p>
所謂墻內(nèi)開花墻外香,項(xiàng)南的不少超前做法,在福建受阻,在省外卻不乏知音。值得后人回味的是,20世紀(jì)80年代初,習(xí)近平擔(dān)任河北正定縣委書記時(shí),“英雄所見略同”地認(rèn)為,封閉式的生活使人落伍,主張“拆掉圍墻,八面來風(fēng)”,同時(shí)倡導(dǎo)開放式的經(jīng)濟(jì)協(xié)作。遠(yuǎn)在河北的習(xí)近平,隔著千山萬水,對(duì)項(xiàng)南領(lǐng)導(dǎo)下的福建改革開放十分關(guān)注,并從中吸取經(jīng)驗(yàn)。
就修建高速公路一事,雖有項(xiàng)南的解釋和力爭(zhēng),仍由于觀念上的差異,這個(gè)“可研報(bào)告”和前期工作還是被擱淺了下來。
但項(xiàng)南一直沒放棄,繼續(xù)收集海內(nèi)外的相關(guān)資料,直到即將離職,日記上還記著高速公路這事。
1986年3月,項(xiàng)南主持完最后一次省委常委會(huì),來到所在的黨支部——省委辦公廳綜合處黨支部,參加最后一次黨員組織生活會(huì)。他再次回顧了自己五年來的工作,說今天可以畫上一個(gè)句號(hào)了,但這個(gè)句號(hào)不太圓滿……確實(shí),項(xiàng)南給福建留下了一些遺憾,或者說,福建給他留下了一些遺憾,這些遺憾中,便有流產(chǎn)的高速公路建設(shè)設(shè)想。
項(xiàng)南與繼任者陳光毅交班時(shí),也交心:“在福建工作五年,我反復(fù)在省委班子中宣傳和強(qiáng)調(diào),我們這一屆省委不要急功近利,想一下子干出什么奇跡來,因?yàn)楦=ǖ幕A(chǔ)差,要在短時(shí)間使經(jīng)濟(jì)起飛是不現(xiàn)實(shí)的,也是不可能的事。我們這一屆省委的任務(wù)是沉下心來,埋頭搞基礎(chǔ)建設(shè),為下一屆省委實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛打下基礎(chǔ)。十分可喜的是,我的這個(gè)思想受到省委一班人贊同和支持,所以才有了這么一點(diǎn)基礎(chǔ)?!?/p>
項(xiàng)南當(dāng)然有自己的自豪,并不失時(shí)機(jī)地把這份自豪和自信向繼任者傳遞:“搞基礎(chǔ)設(shè)施,要有大量投入,福建可說是力不從心,但又不得不搞。廣東的深圳、珠??拷郯?,得天獨(dú)厚,他們一開始就具備引鳳筑巢的條件,把力量用在‘三來一補(bǔ)’、房地產(chǎn)開發(fā)上面,發(fā)展是很快的。福建只能硬著頭皮,從最基礎(chǔ)的地方做起,叫做筑巢引鳳。這樣也好,我們某些基礎(chǔ)工程如程控電話、機(jī)場(chǎng)、碼頭等都比廣東起步早。”
盤點(diǎn)項(xiàng)南任內(nèi)的成績,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度在全國耀眼奪目:福建經(jīng)濟(jì)增長率從全國第21位上升到第3位,電子工業(yè)從全國第18位上升到第6位,工業(yè)產(chǎn)值以18.8%的增速名列全國第2位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值增速50%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增速第一次達(dá)到兩位數(shù)……
項(xiàng)南主政福建那些年,帶領(lǐng)愛拼敢贏的福建人出山赴海,上天入地,創(chuàng)造了諸多全國第一,引起世界矚目。高速公路建設(shè)雖然“東風(fēng)不與周郎便”,卻影響和帶動(dòng)了全國,而且在流轉(zhuǎn)一圈后,又在福建重新出發(fā)。
回到北京后創(chuàng)建并擔(dān)任中國扶貧基金會(huì)會(huì)長的項(xiàng)南,一如既往地關(guān)注、推動(dòng)福建和全國的高速公路建設(shè)。
幾年后,全國各地的高速公路建設(shè)紛紛上馬。1988年10月上海至嘉定18.5公里高速公路建成通車,中國內(nèi)地有了首段高速公路;1989年廣州到佛山高速公路通車;1990年沈陽到大連高速公路通車……緊接著,交通部規(guī)劃出了“沿海大通道”。福建吃驚地發(fā)現(xiàn),“沿海大通道”竟在自己這個(gè)開放前沿出現(xiàn)了“斷檔”。福建干部群眾心中對(duì)高速公路的期望越來越強(qiáng)烈,對(duì)項(xiàng)南的好評(píng)也越來越濃烈。那些年,福建不少地方都流傳著這樣的民謠:“唐修塔,宋建廟,共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)修大道?!薄靶÷冯y富,大路致富,高速公路快富”……
曾任福建省委常委、秘書長的張渝民曾告訴筆者:“當(dāng)年項(xiàng)南很多超前的思想和主張,在福建得不到應(yīng)有的響應(yīng)和落實(shí),我作為省委秘書長,也有責(zé)任,有時(shí)為了息事寧人,也沒給他應(yīng)有的支持,而他又特別民主,講團(tuán)結(jié),有風(fēng)度。比如建高速公路,上了幾次常委會(huì),都有不同意見,只好按下不表。后來我們派人去廣東考察、取經(jīng),廣東的同志說,我們還不是向項(xiàng)南同志學(xué)的呢!要是項(xiàng)南同志的意見能在福建實(shí)現(xiàn)個(gè)七八成,福建也不止是今天這樣子。他的思想實(shí)在太超前了,我們?cè)S多人都跟不上……”
項(xiàng)南主政福建那些年,連廣東省委第一書記任仲夷也不時(shí)向福建投以關(guān)注的目光,叮囑廣東干部要注意學(xué)習(xí)福建的經(jīng)驗(yàn)。
1990年,福建省副省長游德馨到沈陽參加完全國高等級(jí)公路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)回來,按捺不住地給省委遞交了一份“希望本屆政府能將高速公路付諸實(shí)施”的報(bào)告。福建省委、省政府至此下定決心,發(fā)出了“舉全省之力,加速建設(shè)高速公路”這一事關(guān)福建形象和交通現(xiàn)代化標(biāo)志工程的號(hào)召。遠(yuǎn)在北京的項(xiàng)南,密切關(guān)注,不時(shí)給予鼓勵(lì)和指點(diǎn)。
為了緩解資金的巨大壓力,先行修建泉州至廈門這個(gè)黃金通道的高速公路,此方案名為“中間開花”。由于福建地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,修路須穿山過海、鑿隧架橋,光這條里程共81.9公里的高速公路工程總造價(jià)高達(dá)近29億元,對(duì)于年財(cái)政收入不過百億元的福建,難度可想而知。
幸好,項(xiàng)南未雨綢繆地給后人留下了可供借鑒的經(jīng)驗(yàn):省委省政府借鑒修建福州到馬尾一級(jí)公路的籌資經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)取到了交通部支持資金、國內(nèi)商業(yè)銀行貸款,并爭(zhēng)取到了世界銀行的充足貸款。
1994年,在項(xiàng)南和福建各界的翹首期盼下,福建首條高速公路全線破土動(dòng)工。
事實(shí)證明,選擇泉州“中間開花”是明智的,不僅因?yàn)槿獜B段車流量密集,更因?yàn)閮傻赜X悟和積極性高:修建這條高速公路,需要征用土地近萬畝,拆除大量房屋,砍伐數(shù)以萬計(jì)的各類果樹,還需遷移上萬座墳?zāi)?,沒有沿線群眾的主動(dòng)配合,談何多快好省地“早一天建成”!泉州(原晉江)是項(xiàng)南當(dāng)年樹的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一枝花”,他在泉州干部群眾中享有崇高威信。大家都知道高速公路是項(xiàng)南未圓的夢(mèng),也都以最大的熱情來支持修建高速公路。
于是此起彼伏地出現(xiàn)了這些感人的場(chǎng)面:晉江池店老村委主任李謀生得悉高速公路要從自家機(jī)磚廠通過,不惜損失20多萬元,流著淚把傾注了多年心血的三孔窯炸掉;晉江安海鎮(zhèn)內(nèi)曾村因增設(shè)服務(wù)區(qū)需要,得拆遷31戶,村民小組長曾國才帶頭把自家300平米的新房拆掉,以此帶動(dòng)其他拆遷戶行動(dòng)起來;市區(qū)西福村青年魏福添的房子因國道324線拓寬而被拆,剛在回遷地蓋好新房準(zhǔn)備結(jié)婚時(shí),又得為高速公路讓路,他說服了未婚妻和雙方家長,推遲婚期,毅然把裝修一新的愛巢給拆了;有人砍掉了賴以為生的果樹、青苗……在群眾的大力支持和配合下,泉廈高速公路繁復(fù)的土地征遷工作得以在最短時(shí)間內(nèi)順利完成。
項(xiàng)南聽到這些,欣慰中也有一絲苦澀。1995年11月23日,他在接受福建省委黨史研究室采訪時(shí),專門回憶了這段往事,說:“如果當(dāng)時(shí)福建下決心搞高速公路,就不會(huì)出現(xiàn)前幾年那樣的被動(dòng)局面。好在這兩年重視這個(gè)問題,交通有了很大改善?!?/p>
福建高速公路建設(shè)從最早提出,到遲遲建成,這不僅是項(xiàng)南的遺憾,也是改革者的遺憾、福建的遺憾。本應(yīng)大大超前的這個(gè)高速,卻由于人為原因再三流產(chǎn),待決定按原定計(jì)劃再生,卻發(fā)現(xiàn)人家早已長大跑遠(yuǎn),自己已是大大滯后,其中的經(jīng)濟(jì)損失何以估量?
可想而知,那些年,項(xiàng)南是如何的百味攻心,如何的仰天長嘆,對(duì)被貽誤的時(shí)機(jī)是何等痛惜!
泉廈高速公路正式立項(xiàng)后,他回憶往事,心緒難平,特別提到對(duì)不起胡應(yīng)湘和王世銳,還說做夢(mèng)都做高速公路夢(mèng)的公路工程專家王世銳到死也沒能看到高速公路的影子,“真叫抱憾終身”。其實(shí),壯志未酬的項(xiàng)南,何嘗不是如此!
泉廈高速公路上馬后,項(xiàng)南殷切希望廈(門)、漳(州)、龍(巖)、朋(口)的高速公路建設(shè)也能早日全面實(shí)施竣工,最終實(shí)現(xiàn)他十幾年前就提出的建設(shè)三南高速公路的夙愿。
1997年9月,在長城內(nèi)外、大江南北的兄弟省份大多建起一條或數(shù)條高速公路時(shí),福建終于有了一條姍姍來遲的泉廈高速公路,實(shí)現(xiàn)了零的突破。泉廈高速公路開通兩個(gè)來月后,項(xiàng)南去世,可給項(xiàng)南告慰的是:此路運(yùn)行第一年,即給全省帶來總經(jīng)濟(jì)效益13.4億元,讓項(xiàng)南當(dāng)初關(guān)于“黃金通道”激活經(jīng)濟(jì)的預(yù)期落到實(shí)處,由此充分發(fā)揮了示范效應(yīng),調(diào)動(dòng)福州至泉州段、廈門至漳州段的建設(shè)積極性。
項(xiàng)南手跡
1999年國慶節(jié)前夕,福廈高速公路福泉段通車。
時(shí)任福建省委副書記的習(xí)近平為通車典禮剪彩時(shí),自稱“情不自禁地想起了最早倡導(dǎo)在福建修建高速公路的項(xiàng)南”,他深情地撰文稱:“要是項(xiàng)南知道這條聯(lián)結(jié)福州與廈門的高速公路已經(jīng)全線通車,他當(dāng)年的夢(mèng)想已經(jīng)實(shí)現(xiàn),心里該會(huì)有多么高興??!”
福建省的高速公路發(fā)展,經(jīng)歷了“提得最早,起步較晚,發(fā)展飛速,后來居上”的歷程,篳路藍(lán)縷,以啟山林,成似容易卻艱辛。
面對(duì)“三縱八橫”、縣縣通高速、大動(dòng)脈四通八達(dá)像網(wǎng)狀橫亙?cè)诎碎}大地的盛況,人們總會(huì)情不自禁地想起“領(lǐng)路人”項(xiàng)南。
人們欣喜地看到,項(xiàng)南的閩西老家連城縣也通高速公路了,而且直通他的出生地朋口鎮(zhèn)。他生前的預(yù)見和希望,都一一得到實(shí)現(xiàn)!
2010年,由群眾自發(fā)集資籌建的項(xiàng)南紀(jì)念館在巍峨松毛嶺下的朋口鎮(zhèn)落成,而后項(xiàng)南的半身雕像也在紀(jì)念館內(nèi)立了起來。家鄉(xiāng)的干部群眾莫不在說,在老家安放項(xiàng)南書記的塑像,為的是讓他看到高速公路的滾滾車流、動(dòng)車在家鄉(xiāng)穿梭的身影,看到無數(shù)奔向冠豸名山、培田古民居、朋口蘭花之鄉(xiāng)的中外游客,看到家鄉(xiāng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展、老百姓的燦爛笑容;讓他在連城老家聽到中國騰飛前進(jìn)的雄壯步調(diào)。
有一個(gè)消息,項(xiàng)南英靈有知,當(dāng)為之欣慰:2016年,交通運(yùn)輸部公布全國“十二五”干線公路養(yǎng)護(hù)管理考評(píng)結(jié)果,福建省高速公路優(yōu)良率達(dá)99%以上,一類、二類橋梁總數(shù)占評(píng)定橋梁總數(shù)的99.8%,路況水平處于全國前列,養(yǎng)護(hù)管理檢查排名位居全國第四。
面對(duì)福建姍姍來遲的第一條高速公路,著名文學(xué)評(píng)論家孫紹振如是情凝筆端:“人們沒有遺忘,是他(項(xiàng)南)在中國第一個(gè)提出高速公路的設(shè)想。今天看來,我們的想像力居然落后了他差不多十年?!?/p>