論森林病蟲害防治存在的問(wèn)題及解決對(duì)策

張官壽

摘 要：本文對(duì)森林病蟲害防治工作中存在的問(wèn)題以及影響防治工作有效開展的因素進(jìn)行了分析，對(duì)如何促進(jìn)森林病蟲害防治工作的順利、有效開展提出了幾點(diǎn)對(duì)策和建議，希望能夠?yàn)槲覈?guó)的森林病蟲害防治工作的提高和發(fā)展起到一些參考作用。

關(guān)鍵詞：林業(yè)病蟲害；防治工作；解決對(duì)策

由于受到各種因素的影響，在森林在生長(zhǎng)的過(guò)程中非常容易發(fā)生病蟲害的問(wèn)題，因此在對(duì)林木的管理工作中必須要提高對(duì)森林病蟲害問(wèn)題的重視。森林病蟲害的發(fā)生不僅會(huì)導(dǎo)致林木的生長(zhǎng)量降低，甚至?xí)?dǎo)致成片的林木出現(xiàn)枯死，進(jìn)而給林業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)巨大的損失。所以，森林病蟲害的防治工作對(duì)于林木保護(hù)有著非常重要的意義。

一、森林病蟲害防治存在的問(wèn)題

1.病蟲害危害嚴(yán)重

森林病蟲害會(huì)在森林生長(zhǎng)的過(guò)程中對(duì)林木以及周圍的身體環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，我國(guó)的森林病蟲害的發(fā)生具有范圍廣、蔓延快的特點(diǎn)。近年來(lái)我國(guó)的森林病蟲害的種類不斷增加，對(duì)于森林造成的威脅也在不斷的提高，往往一種病蟲害還沒(méi)有被徹底消滅就又發(fā)生了其他病蟲害，導(dǎo)致了病蟲害的危害和治理難度不斷增加，對(duì)于森林的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益以及森林的生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。

2.外來(lái)生物入侵

自20世紀(jì)以來(lái)，已經(jīng)有不少境外有害生物登錄我國(guó)境內(nèi)，給林業(yè)生產(chǎn)造成很大的威脅。根據(jù)我國(guó)2014年進(jìn)行的第三次林業(yè)有害生物普查結(jié)果顯示，四川省發(fā)現(xiàn)外來(lái)入侵林業(yè)有害生物16種，較上次普查增加了8種。隨著我國(guó)對(duì)外開放水平的提高，外來(lái)有害生物發(fā)生的種類、面積以及危害程度呈現(xiàn)出日益增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，對(duì)我國(guó)的生態(tài)安全和森林安全造成了嚴(yán)重的威脅。例如，美國(guó)白蛾在我國(guó)的北京、天津、遼寧、河北、河南、山東等省市都造成了較為嚴(yán)重的災(zāi)害。

3.病蟲害防治難度大

由于當(dāng)前森林病蟲害的發(fā)生具有覆蓋面積大，繁衍、傳播速度快的特點(diǎn)，再加上外來(lái)生物入侵、人們對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)不重視以及病蟲害防治人員、技術(shù)、資金有限等問(wèn)題，導(dǎo)致了森林病蟲害防治工作的壓力不斷增大，工作量也在不斷的提高。其次，由于我國(guó)的人工林所占的比例較大，林木種類單一，生態(tài)系統(tǒng)較為單薄且發(fā)展不穩(wěn)定，因此也非常容易導(dǎo)致病蟲害的發(fā)生。此外，化學(xué)農(nóng)藥的不規(guī)范使用所導(dǎo)致的病蟲害產(chǎn)生抗藥性、誤殺天敵等問(wèn)題也是造成病蟲害防治難度增加的重要原因。

二、阻礙森林病蟲害防治工作有效開展的原因

1.對(duì)病蟲害的主觀防治意識(shí)不夠

林業(yè)的發(fā)展能夠?yàn)楫?dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出巨大的貢獻(xiàn)，因此林業(yè)部門對(duì)于林業(yè)資源的開發(fā)和利用非常重視。然而由于其過(guò)于重視經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)森林病蟲害的主觀防治意識(shí)不足，導(dǎo)致了病蟲害防治工作無(wú)法有效的進(jìn)行，工作效率大大降低。同時(shí)，由于主觀防治意識(shí)不足，導(dǎo)致累積了大量的歷史問(wèn)題，使得森林病蟲害的防治難度大幅度增加。此外，由于防治意識(shí)的不足還會(huì)導(dǎo)致對(duì)病蟲害防治技術(shù)能力落后、各部門間缺乏溝通合作等問(wèn)題的發(fā)生。

2.工作機(jī)制不健全

目前我國(guó)的部分林業(yè)部門中存在著工作機(jī)制不完善、不健全的問(wèn)題，具體表現(xiàn)在多數(shù)的林業(yè)部門采取自上而下的縱向管理模式。盡管該模式有利于行政命令的傳達(dá)，但是其在各部門的橫向協(xié)調(diào)以及管理的針對(duì)性上則相對(duì)缺乏，從而導(dǎo)致了森林病蟲害發(fā)生時(shí)無(wú)法及時(shí)對(duì)各個(gè)部門進(jìn)行有效協(xié)調(diào)來(lái)開展病蟲害治理工作，進(jìn)而造成了病蟲害的大范圍傳播。此外，由于工作機(jī)制上存在的缺陷，還會(huì)導(dǎo)致病蟲害防治工作的資金投入不足，使得許多防治手段無(wú)法得到有效落實(shí)。

3.對(duì)病蟲害的調(diào)查監(jiān)測(cè)不到位

對(duì)森林病蟲害的調(diào)查監(jiān)測(cè)工作是森林病蟲害防治工作的基礎(chǔ)，只有保證了調(diào)查監(jiān)測(cè)工作的準(zhǔn)確性和有效性，才能夠?yàn)樯植∠x害的預(yù)防和治理提供有效的參考依據(jù)。然而在目前的病蟲害防治工作中，存在著病蟲害調(diào)查監(jiān)測(cè)工作不到位，導(dǎo)致病蟲害工作存在著較大的盲目性，無(wú)法對(duì)病蟲害的發(fā)生進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)和判斷，從而也就無(wú)法采取科學(xué)、合理的措施對(duì)病蟲害進(jìn)行有效的防治工作，使得防治工作的效率大大降低，對(duì)森林造成嚴(yán)重的危害。

三、促進(jìn)森林病蟲害防治工作有序開展的對(duì)策建議

1.提高森林病蟲害防治意識(shí)

提高森業(yè)相關(guān)部門以及相關(guān)人員的病蟲害防治是保證防治工作有序開展的關(guān)鍵條件。相關(guān)部門要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)森林病蟲害防治的宣傳力度，使相關(guān)的人員以及人民群眾都能夠?qū)ι植∠x害防治工作的重要性有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，并鼓勵(lì)廣大群眾積極參與到病蟲害防治工作當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)對(duì)病蟲害的有效治理。此外，要樹立對(duì)病蟲害的預(yù)防意識(shí)，把預(yù)防工作作為防治工作的重心，加強(qiáng)對(duì)森林的檢疫工作，對(duì)外來(lái)病蟲害進(jìn)行預(yù)防，落實(shí)病蟲害防治責(zé)任，實(shí)現(xiàn)防治結(jié)合，從而有效促進(jìn)我國(guó)林業(yè)生態(tài)事業(yè)的發(fā)展。

2.加大病蟲害防治的技術(shù)和資金支持

在進(jìn)行森林病蟲害防治工作時(shí)，首先要制定出科學(xué)、合理的防治工作計(jì)劃，提高對(duì)病蟲害防治工作的技術(shù)支持，合理利用化學(xué)防治、物理機(jī)械防治、生物防治以及營(yíng)林等技術(shù)進(jìn)行病蟲害防治，還可以通過(guò)遙感技術(shù)對(duì)病蟲害的動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行掌握，從而保證防治工作的有效性和主動(dòng)性。其次，要保證對(duì)病蟲害防治工作的資金支持，確保資金投入能夠滿足各項(xiàng)防治措施落實(shí)的需要，通過(guò)政府財(cái)政與民間資金相結(jié)合的方式，使防治工作的順利、有效開展得到良好的保障。

3.加強(qiáng)對(duì)森林病蟲害的調(diào)查監(jiān)測(cè)工作

對(duì)森林病蟲害的調(diào)查監(jiān)測(cè)工作首先應(yīng)該保證的就是調(diào)查的全面性，通過(guò)擴(kuò)大調(diào)查的覆蓋范圍，并對(duì)病蟲害發(fā)生的范圍、面積和危害程度等信息進(jìn)行全面的調(diào)查。其次，要制定出詳細(xì)的調(diào)查計(jì)劃，對(duì)森林病蟲的生態(tài)學(xué)特性以及影響病蟲害種群的相關(guān)因素進(jìn)行系統(tǒng)的跟蹤調(diào)查，并根據(jù)森林的樹種、分布特點(diǎn)等劃分系統(tǒng)調(diào)查區(qū)，使調(diào)查工作的深度大幅度的提高。最后，要提高對(duì)調(diào)查信息的利用率，通過(guò)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行會(huì)議討論、日常審核等方式保證調(diào)查結(jié)果客觀、完整、準(zhǔn)確。還可以通過(guò)利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立病蟲害數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)調(diào)查監(jiān)測(cè)結(jié)果的信息共享，從而為病蟲害防治工作提供有效的參考依據(jù)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，為了保障森林病蟲害防治工作的有序開展，林業(yè)相關(guān)部門就要積極的采取相應(yīng)的措施，通過(guò)增強(qiáng)病蟲害防治意識(shí)，加大技術(shù)和資金的支持力度，加強(qiáng)調(diào)查監(jiān)測(cè)工作等方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)森林病蟲害的有效防治，從而促進(jìn)我國(guó)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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