新常態(tài)下林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢與挑戰(zhàn)

李太蓮

摘 要：在現(xiàn)代市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下，林業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨著越來越嚴峻的挑戰(zhàn)，讓林業(yè)產(chǎn)業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中逐步朝著市場化、經(jīng)濟化和國際化的趨勢發(fā)展。林業(yè)產(chǎn)業(yè)為了在競爭激勵的市場環(huán)境中占據(jù)優(yōu)勢地位，便需要不斷提升自己的市場競爭力和生產(chǎn)力，從而更加穩(wěn)定健康的向前發(fā)展。

關(guān)鍵詞：林業(yè)產(chǎn)業(yè)；形勢；新常態(tài)

習(xí)近平總書記曾經(jīng)說過：林業(yè)建設(shè)直接關(guān)系到經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。其中，在2017年的5月，國家林業(yè)局頒布了《林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，明確指出當前我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)正處于林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)展的新常態(tài)時期，這對調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)具有非常顯著的意義。尤其是當前林業(yè)產(chǎn)業(yè)改革不斷推進的背景下，我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。

一、新常態(tài)下林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢

1.面臨全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略的機遇。我國在實施“全面小康社會戰(zhàn)略”以來，大幅度對國土資源進行了開發(fā)和利用，并采取了相應(yīng)的環(huán)境保護措施，這在促進整個人類社會與自然和諧共處的同時，促進了現(xiàn)代社會主義現(xiàn)代化朝著可持續(xù)性方向發(fā)展，從而為新常態(tài)下林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的空間。其中，國家習(xí)主席明確提出了生態(tài)環(huán)境保護、環(huán)境污染治理的重要性，從而為林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了重要的機遇。

2.解決“三農(nóng)”問題提供新依據(jù)。三農(nóng)問題主要包括農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的問題。解決“三農(nóng)”問題的主要目的在于增加農(nóng)民的收入、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和穩(wěn)定農(nóng)村，從而讓我國現(xiàn)代社會更加穩(wěn)定的發(fā)展。林業(yè)產(chǎn)業(yè)是促進我國現(xiàn)代社會經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要行業(yè)，所以更好的解決三農(nóng)問題為林業(yè)的發(fā)展提供了重要的保證。

3.林業(yè)產(chǎn)品市場的供需矛盾。在現(xiàn)代社會經(jīng)濟水平快速發(fā)展的背景下，廣大人們不盡要求更好的生活空間，而且還需要綠化性高和環(huán)保性高的生活環(huán)境。這樣便在一定程度上增加了廣大人們對林業(yè)產(chǎn)品的需求量，如森林旅游、森林食品等導(dǎo)致林業(yè)產(chǎn)品供不應(yīng)求，讓林業(yè)產(chǎn)品市場的供需出現(xiàn)了矛盾。這樣不僅為林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的市場，而且也加快了林業(yè)產(chǎn)業(yè)朝著市場化和經(jīng)濟化方向發(fā)展的趨勢。

4.為森林培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景做好鋪墊。通過將我國與其他國家進行比較，我國的林地面積大約為3億多hm2，這在一定程度上說明了我國的森林培育空間較大，且森林培育的產(chǎn)品發(fā)展前景較好。因此，通過適當增加耕地資金的投入量，強化林業(yè)管理，便能夠推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)更好的發(fā)展。

二、新常態(tài)下林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

1.增加了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的壓力。我國經(jīng)濟的發(fā)展與全球經(jīng)濟環(huán)境存在著非常密切的關(guān)系，當人民幣兌換匯率不斷上漲，全球的商品價格也隨之上漲，從而導(dǎo)致一些國家的經(jīng)濟難以維持正常的生活，讓很多企業(yè)出現(xiàn)了破產(chǎn)的情況。這也在一定程度上影響了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其出口量不斷降低，加工成本也在不斷升高，林業(yè)企業(yè)的利潤逐年降低。因此，在新常態(tài)下，林業(yè)產(chǎn)業(yè)為了能夠更好的發(fā)展，便需要克服經(jīng)濟問題，從而在遇到產(chǎn)業(yè)發(fā)展壓力的過程中應(yīng)學(xué)會自我調(diào)節(jié)。

2.嚴重的環(huán)境污染。良好的環(huán)境條件對林業(yè)發(fā)展具有非常重要的作用。然而，因為當前社會發(fā)展中的環(huán)境污染情況越來越嚴重，而我國越來越重視環(huán)境的保護背景下，環(huán)境污染得到了有效的改善。但是，林業(yè)環(huán)境整體上存在的問題還是十分嚴重，甚至出現(xiàn)了垃圾成堆的情況。同時，因環(huán)境污染非常嚴重，土壤逐漸沙化，從而導(dǎo)致適合林業(yè)發(fā)展的土壤越來越少。這樣不僅讓林業(yè)產(chǎn)業(yè)難以正常的發(fā)展，而且整個社會生態(tài)系統(tǒng)也非常紊亂，所以促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)更加健康穩(wěn)定的發(fā)展具有較大的難度性。

3.培育新的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難度較大。新常態(tài)下的林業(yè)產(chǎn)業(yè)為了更加穩(wěn)定的發(fā)展并不是一件小事，當前從事林業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)較多，有85%的為中小型企業(yè)，而這里的員工勞動率較低，大部分人們都是靠著自己的勞動進行生產(chǎn)，并未依靠科技儀器進行生產(chǎn)，嚴重影響了生產(chǎn)的效率。同時，林業(yè)產(chǎn)業(yè)在不斷發(fā)展的過程中想要轉(zhuǎn)型，便需要根據(jù)社會發(fā)展的新常態(tài)，準確把握林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增長點，從而構(gòu)建起低碳、環(huán)保的新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

三、新常態(tài)下林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略

在社會新常態(tài)下，我國林業(yè)發(fā)展面臨著社會形勢的挑戰(zhàn)，所以我們應(yīng)該不斷深化林業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，從而推動我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)朝著可持續(xù)性的方向發(fā)展。其中，新常態(tài)下我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體策略：

1.深化林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。深化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革是促進我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展的重要戰(zhàn)略，所以在林業(yè)新常態(tài)的發(fā)展環(huán)境下，便需要適當增強林業(yè)資源的供給能力。尤其是在林業(yè)改革逐步深化的背景下，應(yīng)逐步引導(dǎo)更多的社會資本投入到林業(yè)改革過程中，并采取多元化的措施來增強林業(yè)資源的總供給能力。例如，在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的環(huán)境下，林業(yè)部門可采取網(wǎng)絡(luò)運營模式，促進林業(yè)物種朝著多元化的方向發(fā)展。其次，應(yīng)該加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條。尤其是當前以伐木為主的盈利模式已經(jīng)難以適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)發(fā)展的要求，而供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要核心就是過剩的產(chǎn)能。因此，在新常態(tài)下，林業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該不斷優(yōu)化布局，促進上游產(chǎn)業(yè)鏈與相關(guān)產(chǎn)業(yè)更加和諧的發(fā)展。

2.大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，充分突出地域特色。在現(xiàn)代社會經(jīng)濟新常態(tài)下，我國應(yīng)注重培育具有較強地域特色的產(chǎn)業(yè)集聚地，大力建設(shè)具有示范效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。這樣通過培育具有較強品牌效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)對增強林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益具有重要的現(xiàn)實意義。例如，在東北地區(qū)應(yīng)該盡量根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，構(gòu)建促進東北林業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園，積極培育新型的經(jīng)營主體，扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。

3.建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)標準體系，強化社會監(jiān)督。首先，應(yīng)注重林業(yè)產(chǎn)業(yè)的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)建設(shè)。通過建立以政府為主導(dǎo)與市場自主制定的協(xié)同標準，以及配套的新型標準體系，不斷健全政府與市場發(fā)展的標準化管理體制。其次，強化重點領(lǐng)域的標準內(nèi)容修訂。通過將推動綠色發(fā)展和適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重點內(nèi)容，加快資源培育、林產(chǎn)工業(yè)、特色經(jīng)濟林、林業(yè)經(jīng)濟、竹藤產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域質(zhì)量和服務(wù)標準的制定。最后，強化標準實施與監(jiān)督。通過制定分類實施監(jiān)督機制，明確社會監(jiān)督標準，強化執(zhí)行力度，以便為新常態(tài)下林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定堅實的保障。

總之，社會發(fā)展的新常態(tài)為林業(yè)發(fā)展帶來機遇的同時也提出了挑戰(zhàn)，所以為了推動我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)更好的發(fā)展，便需要合理的調(diào)整傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新經(jīng)濟增長方式，從而促進現(xiàn)代社會經(jīng)濟更加穩(wěn)定的發(fā)展。這樣通過發(fā)展多元化的林業(yè)增長動力，有利于拓寬林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展渠道，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加廣闊的發(fā)展前景。

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