憂患意識(shí)是責(zé)任更是擔(dān)當(dāng)

張榮臣

【摘要】中國(guó)共產(chǎn)黨的憂患意識(shí)不僅體現(xiàn)在執(zhí)政前，更體現(xiàn)在長(zhǎng)期執(zhí)政后。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有效應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決戰(zhàn)勝一切困難和挑戰(zhàn)。

【關(guān)鍵詞】憂患意識(shí) 擔(dān)當(dāng) 斗爭(zhēng)精神 【中圖分類號(hào)】D26 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

在血雨腥風(fēng)中誕生的中國(guó)共產(chǎn)黨，一向具有憂患意識(shí)

2014年6月，習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“我們共產(chǎn)黨人的憂患意識(shí)，就是憂黨、憂國(guó)、憂民意識(shí)，這是一種責(zé)任，更是一種擔(dān)當(dāng)”。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以具有憂患意識(shí)，是因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨本身就是在血雨腥風(fēng)中誕生的，國(guó)家的命運(yùn)、民族的解放、黨的發(fā)展和壯大都是中國(guó)共產(chǎn)黨需要考慮的。

1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，帝國(guó)主義列強(qiáng)相繼侵略中國(guó)，從此改變了中國(guó)社會(huì)歷史發(fā)展的進(jìn)程，使中國(guó)由一個(gè)完全的封建社會(huì)變?yōu)榘胫趁竦?、半封建社?huì)。從1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)，到1921年中國(guó)共產(chǎn)黨成立之前，中國(guó)人民為了反對(duì)帝國(guó)主義和封建主義進(jìn)行了多年英勇頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)，這些斗爭(zhēng)都不同程度地打擊了帝國(guó)主義和封建主義的統(tǒng)治，阻止了帝國(guó)主義滅亡中國(guó)的步伐。但這些斗爭(zhēng)都沒(méi)有給中國(guó)人民指明正確的發(fā)展方向和前進(jìn)道路，也不可能完成推翻帝國(guó)主義和封建主義的革命任務(wù)。事實(shí)證明，處在水深火熱中的中國(guó)人民需要一個(gè)正確的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)和革命政黨。由此，建立一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民反帝反封建，就提上了日程。1921年7月23日，各地共產(chǎn)主義小組在上海舉行成立中國(guó)共產(chǎn)黨的大會(huì)，確定了黨的名稱，通過(guò)了黨的綱領(lǐng)，選舉了黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。從此，在古老的中國(guó)出現(xiàn)了一個(gè)完全新式的、以共產(chǎn)主義為目的的、以馬克思列寧主義為行動(dòng)指南的統(tǒng)一的、唯一的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，這是中國(guó)歷史上開(kāi)天辟地的大事。

最能代表中國(guó)共產(chǎn)黨人憂患意識(shí)的，就是毛澤東同志在黨的七屆二中全會(huì)上提出的“兩個(gè)務(wù)必”思想，即“務(wù)必使同志們繼續(xù)保待謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)保待艱苦奮斗的作風(fēng)”。那時(shí)，中國(guó)革命勝利在望，如何戒驕戒躁，不被勝利沖昏頭腦，對(duì)于一個(gè)從農(nóng)村、從山溝里打出來(lái)的政黨尤其重要。歷史無(wú)數(shù)次證明：一個(gè)階級(jí)、一個(gè)政黨在艱難時(shí)期、逆境之中做到謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，是比較容易的；在勝利之時(shí)、順境之中能夠保持頭腦清醒，做到謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，是比較困難的；在掌握權(quán)力特別是國(guó)家權(quán)力后，做到謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，則是非常困難的。歷史上一些統(tǒng)治階級(jí)在取得政權(quán)之后，往往會(huì)被勝利沖昏頭腦，最終難以跳出“革命——掌權(quán)一腐敗——滅亡”的歷史周期率。

早在20世紀(jì)40年代我們黨開(kāi)展延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)時(shí)，毛澤東同志就把郭沫若總結(jié)李白成失敗教訓(xùn)的《甲申三百年祭》作為學(xué)習(xí)文件，更加著名的是毛澤東同志與民主人士黃炎培的“窯洞談話”，直接回答了共產(chǎn)黨人能以及為什么能跳出歷史周期率的問(wèn)題。如果說(shuō)那時(shí)談跳出歷史周期率問(wèn)題還為時(shí)尚早，那么西柏坡時(shí)期則把共產(chǎn)黨能不能以及如何跳出歷史周期率的問(wèn)題提上了日程。面對(duì)革命即將取得全國(guó)勝利，共產(chǎn)黨即將成為執(zhí)掌全國(guó)政權(quán)的黨，黨內(nèi)有些人產(chǎn)生了進(jìn)北平后享清福的思想。如何經(jīng)得住革命勝利和執(zhí)掌政權(quán)的考驗(yàn)，已成為重要的問(wèn)題。在離開(kāi)西柏坡向北平進(jìn)發(fā)的當(dāng)天，毛澤東同志仍然強(qiáng)調(diào)：“我們決不當(dāng)李白成，我們都希望考個(gè)好成績(jī)。”

執(zhí)政條件下更應(yīng)不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)

如果說(shuō)1949年以前中國(guó)共產(chǎn)黨人的憂患意識(shí)更多地表現(xiàn)為憂國(guó)、憂民、憂黨的話，那么1949年以后則是更多地憂患怎么為廣大人民執(zhí)好政、掌好權(quán)。

1978年，黨的十一屆三中全會(huì)開(kāi)辟了改革開(kāi)放的偉大歷史征程。當(dāng)時(shí)我們黨作出實(shí)行改革開(kāi)放的重大決策，主要有兩方面的考慮：一方面，從我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看，“文化大革命”十年內(nèi)亂，使黨、國(guó)家、人民遭到了嚴(yán)重挫折和損失；另一方面，從外部環(huán)境來(lái)看，20世紀(jì)70年代世界范圍內(nèi)蓬勃興起的新科技革命，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)以更快的速度向前發(fā)展，我國(guó)無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是在科技實(shí)力上，都與國(guó)際先進(jìn)水平存在較大差距，面臨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的巨大壓力。

在改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程中，面對(duì)改革開(kāi)放的巨大成功，中國(guó)共產(chǎn)黨從沒(méi)有驕傲自滿。1980年8月18日，鄧小平同志在中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上發(fā)表題為《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》的講話，他表示：“黨和國(guó)家現(xiàn)行的一些具體制度中，還存在不少的弊端，妨礙甚至嚴(yán)重妨礙社會(huì)主義優(yōu)越性的發(fā)揮。如不認(rèn)真改革，就很難適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的迫切需要，我們就要嚴(yán)重地脫離廣大群眾?！?000年12月，江澤民同志在中央紀(jì)委第五次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話，其中提到了關(guān)于正確認(rèn)識(shí)黨的執(zhí)政地位及其帶來(lái)的影響問(wèn)題。他指出：“中國(guó)歷史上的封建王朝，很多都走了從得到民心興起到失去民心衰亡這樣一條道路。……盡管各自的原因很復(fù)雜，但人心向背的變化都是其中很重要的一個(gè)原因。對(duì)這些歷史和現(xiàn)實(shí)的實(shí)例，我們應(yīng)該明鑒?。　?007年12月17日，胡錦濤同志在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神研討班上講話強(qiáng)調(diào)：“越是形勢(shì)好的時(shí)候，我們?cè)揭袘n患意識(shí)，越要居安思危?！秉h的十八大報(bào)告由此提出，“全黨必須牢記，只有植根人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地；只有居安思危、勇于進(jìn)取，黨才能始終走在時(shí)代前列”。2017年10月8日，習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上作報(bào)告指出，“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則”。

黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有效應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)

當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，主要矛盾的變化對(duì)黨和國(guó)家工作提出了許多新要求，各項(xiàng)工作面臨著更加艱難、更加錯(cuò)綜復(fù)雜的挑戰(zhàn)?？梢哉f(shuō)，當(dāng)前增強(qiáng)憂患意識(shí)比以往任何時(shí)候都更為緊迫。我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾有效應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，堅(jiān)決戰(zhàn)勝一切在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等領(lǐng)域和自然界出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)。

一是從中外政黨執(zhí)政的一般規(guī)律來(lái)思考中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的困難和挑戰(zhàn)。政黨是一個(gè)政治組織，要想執(zhí)政，必須獲得廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。從憂患意識(shí)的角度來(lái)講，這是我們黨長(zhǎng)遠(yuǎn)的、深層次的挑戰(zhàn)。在過(guò)去，中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)斗爭(zhēng)的黨；執(zhí)政后，中國(guó)共產(chǎn)黨將經(jīng)濟(jì)建設(shè)視為自己所承擔(dān)的歷史使命。經(jīng)過(guò)黨和人民的不懈努力，我們?nèi)〉昧私?jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大勝利。黨的十一屆三中全會(huì)作出了把黨和國(guó)家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，實(shí)行改革開(kāi)放的偉大決策，使我國(guó)實(shí)現(xiàn)了由封閉半封閉到對(duì)外開(kāi)放、由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史性轉(zhuǎn)變，即把社會(huì)主義同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益多元化的關(guān)系。黨既要具備發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，又要具備協(xié)調(diào)利益、整合社會(huì)、鞏固執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的本領(lǐng)，這是一個(gè)非常繁重的任務(wù)和歷史性課題。

二是從我們黨執(zhí)政尤其是長(zhǎng)期執(zhí)政來(lái)思考我們面臨的困難和挑戰(zhàn)。早在1956年，鄧小平同志就在黨的八大《關(guān)于修改黨的章程的報(bào)告》中指出了執(zhí)政是共產(chǎn)黨人面臨的一大考驗(yàn)，“執(zhí)政黨的地位，很容易使我們同志沾染上官僚主義的習(xí)氣。脫離實(shí)際和脫離群眾的危險(xiǎn)，對(duì)于黨的組織和黨員來(lái)說(shuō)，不是比過(guò)去減少而是比過(guò)去增加了”。執(zhí)政是我們?nèi)〉酶锩鼊倮臉?biāo)志，也是我們黨面臨的巨大挑戰(zhàn)。這個(gè)挑戰(zhàn)表現(xiàn)為如何提高執(zhí)政能力，用手中的權(quán)力更好地為人民服務(wù)，同時(shí)防止權(quán)力對(duì)黨的侵蝕。長(zhǎng)期執(zhí)政應(yīng)防止黨內(nèi)官僚化和脫離群眾的傾向，我們要以猛藥去病、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底，不斷增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終保持黨的先進(jìn)斷口純潔性。

三是從新時(shí)代必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)來(lái)思考我們面臨的困難和挑戰(zhàn)。黨的十九大報(bào)告指出，“全黨要更加自覺(jué)地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度，堅(jiān)決反對(duì)一切削弱、歪曲、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的言行；更加自覺(jué)地維護(hù)人民利益，堅(jiān)決反對(duì)一切損害人民利益、脫離群眾的行為；更加自覺(jué)地投身改革創(chuàng)新時(shí)代潮流，堅(jiān)決破除一切頑瘴痼疾；更加自覺(jué)地維護(hù)我國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅(jiān)決反對(duì)一切分裂祖國(guó)、破壞民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧穩(wěn)定的行為；更加自覺(jué)地防范各種風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決戰(zhàn)勝一切在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等領(lǐng)域和自然界出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)”。五個(gè)“更加自覺(jué)”體現(xiàn)了我們黨維護(hù)執(zhí)政安全和廣大人民群眾利益的決心和態(tài)度，也表明當(dāng)前確實(shí)存在著影響黨執(zhí)政安全的重大問(wèn)題。因此，我們面對(duì)大是大非要敢于亮劍，面對(duì)矛盾要敢于迎難而上，面對(duì)危機(jī)要敢于挺身而出，面對(duì)失誤要敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣要敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。

中國(guó)共產(chǎn)黨要把執(zhí)政作為一種戰(zhàn)略來(lái)思考，立足于執(zhí)政并長(zhǎng)期執(zhí)政，堅(jiān)持底線思維，做到居安思危

任何執(zhí)政黨都有執(zhí)政考驗(yàn)，但對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)講，所謂執(zhí)政考驗(yàn)，實(shí)質(zhì)是如何長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)。新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨要把執(zhí)政作為一種戰(zhàn)略來(lái)思考，不斷提高執(zhí)政能力和水平，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，始終為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，進(jìn)而做到執(zhí)政并長(zhǎng)期執(zhí)政。要深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)的尖銳性和嚴(yán)峻性，深刻認(rèn)識(shí)增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要性和緊迫性，堅(jiān)持底線思維，做到居安思危。

立足于執(zhí)政并長(zhǎng)期執(zhí)政，就要做到“老祖宗不能丟”，否則就丟掉了中國(guó)共產(chǎn)黨的根本。中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思主義科學(xué)理論為執(zhí)政依據(jù)。馬克思主義科學(xué)論證了資本主義必然發(fā)展到社會(huì)主義，社會(huì)主義必然發(fā)展到共產(chǎn)主義的趨勢(shì)。因此，如果一個(gè)共產(chǎn)黨員不能把自己的理想建立在對(duì)社會(huì)發(fā)展理論認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，一旦遇到困難，就會(huì)產(chǎn)生懷疑，進(jìn)而導(dǎo)致黨的執(zhí)政根基動(dòng)搖。

立足于執(zhí)政并長(zhǎng)期執(zhí)政，就要做到黨的宗旨不能忘，也就是人民立場(chǎng)不能忘。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，一個(gè)政權(quán)也好，一個(gè)政黨也好，其前途與命運(yùn)最終取決于人心向背，不能贏得最廣大人民群眾的支持，就必然垮臺(tái)。

立足于執(zhí)政并長(zhǎng)期執(zhí)政，就要建設(shè)和完善黨的自我更新機(jī)制。一個(gè)政黨的成就和發(fā)展，離不開(kāi)其成員的無(wú)私奉獻(xiàn)，而不是投機(jī)鉆營(yíng)。但隨著黨執(zhí)政時(shí)間的增長(zhǎng)，就難免有一些不想貢獻(xiàn)、只想撈取好處的人混入其中。如果一個(gè)執(zhí)政黨沒(méi)有自我凈化和淘汰的機(jī)制，縱容姑息黨內(nèi)腐敗分子、投機(jī)分子，以及渾渾噩噩自甘庸俗者、冷漠旁觀“不作為”者等不合格甚至違法亂紀(jì)的黨員長(zhǎng)期混跡黨內(nèi)，對(duì)于執(zhí)政黨來(lái)說(shuō)是十分危險(xiǎn)的。

2013年，習(xí)近平主席在出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)時(shí)發(fā)表演講指出，“中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，決不能在根本性問(wèn)題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤，一旦出現(xiàn)就無(wú)法挽回、無(wú)法彌補(bǔ)”。進(jìn)入新時(shí)代，我們要敢于正視擺在面前的問(wèn)題和困難，并將其作為今后發(fā)展過(guò)程中著力化解和攻克的重要任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的理論自信、道路自信、制度自信和文化自信，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷向前推進(jìn)。

（作者為中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）教授、博導(dǎo)）

【參考文獻(xiàn)】

①《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016年。

②習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，新華網(wǎng)，2017年10月27日。

③習(xí)近平：《抓住世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型機(jī)遇謀求亞太更大發(fā)展——在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的主旨演講》，新華網(wǎng)，2017年11月10日。

責(zé)編/孫渴 美編/李祥峰