嚴(yán)守不可逾越的紅線
——洛陽(yáng)鉬業(yè)礦山公司安全管理工作紀(jì)實(shí)

王海波｜文

洛鉬集團(tuán)礦山公司在重大事故隱患排查與治理方面始終圍繞一個(gè)中心，突出了兩條主線，處理了三項(xiàng)關(guān)系，健全了四全機(jī)制，夯實(shí)了五項(xiàng)管理，實(shí)現(xiàn)了六個(gè)到位。

今年以來(lái)，洛陽(yáng)欒川鉬業(yè)集團(tuán)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“洛鉬集團(tuán)”）礦山公司以創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)家一級(jí)企業(yè)為目標(biāo)，以增強(qiáng)全員應(yīng)急意識(shí)、提升安全素質(zhì)、遏制重特大安全事故為中心，以強(qiáng)化安全紅線意識(shí)、落實(shí)安全責(zé)任等為重點(diǎn)內(nèi)容，大力普及安全知識(shí)，推進(jìn)安全文化建設(shè)，開展危險(xiǎn)源預(yù)知預(yù)控工作，嚴(yán)防安全事故發(fā)生，確?！傲銈Α蹦繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。

以安全培訓(xùn)夯實(shí)“思想防線”

連年來(lái)，洛鉬集團(tuán)礦山公司把安全培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)主要內(nèi)容來(lái)抓，在人力上給予重點(diǎn)傾斜，在物力財(cái)力上給予全力支持。對(duì)新調(diào)入及轉(zhuǎn)崗員工的實(shí)行公司、車間和班組組織的崗前三級(jí)安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。定期組織爆破員、起重工等特殊崗位參加政府部門組織的培訓(xùn)班，確保掌握崗位必備的安全知識(shí)與操作技能。

為增強(qiáng)安全培訓(xùn)的針對(duì)性的實(shí)效性，把生命高于一切的理念落實(shí)到生產(chǎn)全過程，洛鉬集團(tuán)礦山公司每年根據(jù)本單位實(shí)際情況扎實(shí)組織各車間、科室、施工單位負(fù)責(zé)人和班組長(zhǎng)及安全員進(jìn)行集中培訓(xùn)，內(nèi)容包括礦山行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及本單位安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)、崗位安全責(zé)任制、崗位安全操作規(guī)程、關(guān)鍵任務(wù)作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)預(yù)知預(yù)控等。同時(shí)堅(jiān)持每周六公司管理人員例會(huì)，每周一車間、科室安全例會(huì)和惡劣天氣停產(chǎn)全員安全學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真組織觀看《生命至上，安全發(fā)展——聚焦<安全生產(chǎn)法>》等警示教育片。通過培訓(xùn)，使全體員工充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的極端重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，使安全意識(shí)和自我防范能力有明顯提高。

以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)架好“高壓防線”

為保障全體員工的生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失，杜絕各類事故的發(fā)生，洛鉬集團(tuán)礦山公司根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)升級(jí)規(guī)定和《金屬非金屬露天礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法》，嚴(yán)格對(duì)照安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求等內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真落實(shí)。第一，采取安全檢查和公司領(lǐng)導(dǎo)不定期抽查相結(jié)合的方式，組織對(duì)生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)問題，限時(shí)整改。第二，在科學(xué)評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)存在的隱患進(jìn)行深入分析，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制，確保重大危險(xiǎn)源可控在控。第三，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，進(jìn)一步完善了《防汛應(yīng)急預(yù)案》、《空區(qū)塌陷應(yīng)急預(yù)案》、《排渣場(chǎng)滑坡和泥石流應(yīng)急預(yù)案》以及《油庫(kù)、炸藥庫(kù)防火、防爆應(yīng)急預(yù)案》等一系列防范自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，一旦發(fā)生災(zāi)害或事故，做到組織領(lǐng)導(dǎo)有力、救援到位及時(shí)，把損失降到最低程度。第四，對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的防雷設(shè)施進(jìn)行監(jiān)測(cè)，測(cè)算阻值，炸藥庫(kù)確保雷電防護(hù)達(dá)到一級(jí)，變電站、油庫(kù)達(dá)到二級(jí)。第五，加強(qiáng)壓力容器、起重等特種設(shè)備和鉆機(jī)、電鏟、重型汽車、破碎機(jī)大型設(shè)備的保養(yǎng)工作，確保儀表精確，各部件運(yùn)轉(zhuǎn)正常。第六，組建200余人的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確劃分各單位負(fù)責(zé)的區(qū)域，并認(rèn)真組織進(jìn)行演練，從而有效地增強(qiáng)了全體員工面對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)變能力和協(xié)作處理能力。第七，嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，要求值班人員及時(shí)掌握氣象和災(zāi)害信息，遇有重要情況及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)和處置，做到靈敏反應(yīng)、超前預(yù)防、果斷決策、有效應(yīng)對(duì)。第八，結(jié)合《礦山公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理考核細(xì)則》規(guī)定，每月對(duì)相關(guān)科室和車間的基礎(chǔ)管理進(jìn)行考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)。

以責(zé)任追究落實(shí)“責(zé)任防線”

洛鉬集團(tuán)礦山公司根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位實(shí)際情況制訂出《礦山公司安全生產(chǎn)責(zé)任追究制》，明確要求各施工單位、車間和科室負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全事故的防范、安全事故發(fā)生的迅速妥善處理負(fù)責(zé)。對(duì)于沒有認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，不履行安全生產(chǎn)職責(zé)；發(fā)現(xiàn)事故隱患，不能當(dāng)場(chǎng)解決、立即整改或上報(bào)；違規(guī)指揮，強(qiáng)令員工違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干；發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，沒能組織本單位員工及時(shí)按預(yù)案撤離到安全區(qū)域；未能履行值班制度，不能到重點(diǎn)區(qū)域巡查；未采取嚴(yán)密的防范監(jiān)控措施或整改不力而釀成事故；或者因失職、瀆職、玩忽職守、不履行職責(zé)，造成事故且情節(jié)嚴(yán)重者，移交司法部門處理。

以硬件投入構(gòu)筑“生命防線”

排渣場(chǎng)和邊坡作為礦山公司的重大危險(xiǎn)源，為避免滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，公司對(duì)每個(gè)排渣場(chǎng)修建了引水排水系統(tǒng)和攔石壩，加強(qiáng)參數(shù)、變形、裂縫、滑坡等安全穩(wěn)定性分析，并按要求設(shè)置3%反坡，避免形成泥石流。同時(shí)，認(rèn)真貫徹“采剝并舉，剝離先行”的方針，嚴(yán)格按臺(tái)階開采或分層開采，在最終邊坡附近爆破時(shí)，減少裝藥量，采用光面爆破或預(yù)裂壩坡等先進(jìn)的爆破方法，防止破壞邊坡，提高邊坡的穩(wěn)定性，對(duì)節(jié)理、裂隙等容易引起坍塌或滑坡的地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育的區(qū)域，采用安裝錨桿、噴射混凝土等加固邊坡的方法，提高邊坡的穩(wěn)定性。

在處理空區(qū)過程中，加強(qiáng)空區(qū)監(jiān)測(cè)與探測(cè)，引進(jìn)了國(guó)際上最先進(jìn)的C-ALS三維探測(cè)儀，對(duì)采空區(qū)進(jìn)一步實(shí)測(cè)和排查，使地壓活動(dòng)達(dá)到全天候監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握地壓動(dòng)態(tài)。并利用智能化無(wú)人操作穿孔、鏟裝及運(yùn)輸設(shè)備在空區(qū)上部進(jìn)行作業(yè)，把操作人員從高危環(huán)境中解脫出來(lái)。

為了能夠?qū)崟r(shí)掌握前端采場(chǎng)的實(shí)際情況，在第一時(shí)間內(nèi)做出應(yīng)急處理，保證露天礦正常的生產(chǎn)，礦山公司引進(jìn)了DLP數(shù)字化視頻監(jiān)控系統(tǒng)。該系統(tǒng)采用全采場(chǎng)覆蓋和局部重點(diǎn)監(jiān)控相結(jié)合的辦法，通過安裝在前端站點(diǎn)的高清晰攝像機(jī)，實(shí)時(shí)、形象、真實(shí)地反映采場(chǎng)前端的工作情況。該系統(tǒng)增強(qiáng)了對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力，保障了采場(chǎng)內(nèi)主體設(shè)施及重要區(qū)域的安全，提高了安全生產(chǎn)防范水平。

由于洛鉬集團(tuán)礦山公司在重大事故隱患排查與治理方面始終圍繞一個(gè)中心，突出了兩條主線，處理了三項(xiàng)關(guān)系，健全了四全機(jī)制，夯實(shí)了五項(xiàng)管理，實(shí)現(xiàn)了六個(gè)到位。一個(gè)中心：以礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為中心；兩條主線：以根治隱患和杜絕違章為主線；三項(xiàng)關(guān)系：正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系；四全機(jī)制：嚴(yán)格全員安全教育，全方位安全管理，全面事故預(yù)防，全過程安全監(jiān)控；五項(xiàng)管理：夯實(shí)基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場(chǎng)薄弱環(huán)節(jié)管理、設(shè)備管理、危險(xiǎn)源管理與車間、科室和班組考核管理；六個(gè)到位：實(shí)現(xiàn)責(zé)任落實(shí)到位，思想認(rèn)識(shí)到位，教育培訓(xùn)到位，措施落實(shí)到位，隱患整改到位。