南非《獨(dú)行者日?qǐng)?bào)》10月8日文章,原題:多帶多路?揭示中國(guó)的非洲雄心在中文里,“一帶一路”聽(tīng)上去朗朗上口。不過(guò),它有點(diǎn)讓人費(fèi)解,因?yàn)殡m說(shuō)叫“一帶一路”,但其實(shí)根本不是什么路,而是一個(gè)工程,它橫跨陸地和海上走廊,連接亞洲與歐洲、中東和東非。
“一帶一路”規(guī)模約9000億美元,目標(biāo)是創(chuàng)立中國(guó)人所講的“現(xiàn)代絲綢之路”貿(mào)易路線,它涉及世界2/3的人口,規(guī)模甚至比二戰(zhàn)后的“馬歇爾計(jì)劃”宏大得多。所以,它有望成為歷來(lái)最大的基礎(chǔ)設(shè)施倡議。這個(gè)涉及大約50億人的計(jì)劃推動(dòng)習(xí)近平主席所說(shuō)的“新型工業(yè)化”,“一帶一路”因而被譽(yù)為史上最大的發(fā)展項(xiàng)目。
有人說(shuō)它缺乏具體細(xì)節(jié),意圖不明,造成相關(guān)國(guó)家掉入“債務(wù)陷阱”。外界懷疑其帝國(guó)動(dòng)機(jī)。實(shí)際上“一帶一路”是透明的,旨在創(chuàng)造國(guó)際合作和全球治理新模式,推動(dòng)互聯(lián)互通和加強(qiáng)各國(guó)伙伴關(guān)系。
毫無(wú)疑問(wèn),中國(guó)崛起成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,特別是中國(guó)在非洲的活動(dòng),動(dòng)搖了既有的舊秩序。非洲大陸不再被視為有待西方施恩解決的一個(gè)問(wèn)題,而成為一個(gè)商機(jī)。自然資源仍然占主導(dǎo)地位,但對(duì)電信和金融服務(wù)的投資也在擴(kuò)大。在這種形勢(shì)下,中國(guó)與非洲的貿(mào)易在20年間從區(qū)區(qū)50億美元上升到目前的1800多億美元。不止于此,非洲為中國(guó)提供了發(fā)展一種截然不同的與世界往來(lái)模式的機(jī)會(huì)——它建立在中國(guó)人常說(shuō)的“雙贏”基礎(chǔ)之上。
這給中國(guó)帶來(lái)了挑戰(zhàn),特別是其與非洲的關(guān)系。中國(guó)的著力點(diǎn)不在人與人的交流,而在政府間的峰會(huì)。非洲國(guó)家有可能換掉他們的領(lǐng)導(dǎo)人,這樣的事不時(shí)發(fā)生。所以,北京在外交上除了峰會(huì)和政府關(guān)系,還需要其他途徑保持與非洲各政府的關(guān)系。此外,中國(guó)提升了外界對(duì)“一帶一路”以及中非合作論壇的期望。但據(jù)非洲開(kāi)發(fā)銀行統(tǒng)計(jì),非洲每年基礎(chǔ)設(shè)施投資需求已從5年前的900億美元增至現(xiàn)在的1500億美元。除非勒緊褲腰帶,否則需要更多的資金來(lái)源。
總之,“一帶一路”倡議要如預(yù)期般推進(jìn),就需要雙向道路和多條帶?!?/p>
(作者格雷戈·米爾斯,喬恒譯)