本刊記者
大會概況:推動粵港澳大灣區(qū)教育融合發(fā)展
7月14-15日,由廣東省教育廳指導(dǎo)、廣東省教育研究院主辦的第六屆中國南方教育高峰年會在廣州召開。教育部國際合作與交流司副司長、港澳臺辦公室常務(wù)副主任徐永吉,中國教育科學(xué)研究院副院長曾天山,廣東省教育廳副廳長邢鋒、朱超華,廣東省教育研究院院長湯貞敏,中央人民政府駐香港特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室教育科技部教育一處處長何金暉等,與來自全國各地特別是粵港澳的300多位知名專家學(xué)者、教育行政部門負(fù)責(zé)人、教育研究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、大中小學(xué)校長教師代表和論文作者代表、行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人,圍繞“新時代、新理念、新戰(zhàn)略、新舉措:推動粵港澳大灣區(qū)教育融合發(fā)展”這個主題,深入展開高層次交流研討。朱超華主持峰會開幕式。
徐永吉在主旨演講中表示,粵港澳大灣區(qū)教育擁有完備的人才培養(yǎng)體系,聚集世界知名高校和領(lǐng)先學(xué)科,具有基礎(chǔ)扎實、類型多樣、國際化獨特的優(yōu)勢。當(dāng)前,粵港澳面對實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的寶貴機(jī)遇。近年來,在粵港澳三地的支持和配合下,教育部出臺更多便利港澳同胞在內(nèi)地就讀、就業(yè)、生活的舉措,組織更多港澳師生到內(nèi)地參訪交流,擴(kuò)大姊妹學(xué)校、內(nèi)地計劃、聯(lián)合實驗室等全方位分層次的合作項目,扎實推進(jìn)以校企合作為主的辦學(xué)模式。今后將圍繞大灣區(qū)社情民意,繼續(xù)在擴(kuò)大基礎(chǔ)教育交流、深化高等教育合作,拓展職業(yè)教育融合發(fā)展方面下大力氣,務(wù)求創(chuàng)新科技、基礎(chǔ)教育、高等教育領(lǐng)域取得新成績,著力解決合作辦學(xué)、職業(yè)教育、課程改革、師資交流、學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)等政策性障礙,切實把大灣區(qū)辦成人民滿意、特色鮮明的世界一流教育。
邢鋒在主旨演講中提出,粵港澳大灣區(qū)教育協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展事關(guān)國家及灣區(qū)發(fā)展整體戰(zhàn)略,需要集聚各方力量和資源高位推進(jìn),更需要三地緊密協(xié)同、務(wù)實合作,積極探索三地教育協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制和模式,惠及灣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展和人民福祉增長。推進(jìn)灣區(qū)教育協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,需要扎根中國大地,瞄準(zhǔn)世界前沿;需要夯實灣區(qū)基礎(chǔ)教育根基,打造全球優(yōu)質(zhì)基本公共教育服務(wù)供給基地;需要打造灣區(qū)職業(yè)教育和培訓(xùn)發(fā)展新高地,構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系;需要建設(shè)更具輻射力和帶動力的高等教育體系,注重創(chuàng)新型人才培養(yǎng)和基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力水平提升;需要推進(jìn)各級各類優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。
湯貞敏在致大會閉幕詞中表示,推動粵港澳大灣區(qū)教育協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,應(yīng)當(dāng)呈現(xiàn)鮮明的中國特色并對標(biāo)世界一流,突破思想觀念束縛和體制機(jī)制障礙,構(gòu)建教育集群發(fā)展共同體。要在“一國兩制”框架和中央政府領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)思想觀念創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)創(chuàng)新、法律政策創(chuàng)新,形成共建共治共享的灣區(qū)教育生態(tài)系統(tǒng)。他表示,峰會上的熱烈討論和交流探討,為粵港澳大灣區(qū)教育協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展提供了新的理論認(rèn)識、展現(xiàn)了新的發(fā)展思維、貢獻(xiàn)了新的精神動力。期待有更多的專家學(xué)者和一線教育工作者投身灣區(qū)教育協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展研究,推動灣區(qū)教育充分彰顯中國特色,奮力躋身世界一流。
產(chǎn)教融合、校企合作是現(xiàn)代職業(yè)教育的重要特征,已經(jīng)成為國家推動教育改革和進(jìn)行人力資源開發(fā)的頂層設(shè)計和制度安排。在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的背景下,如何構(gòu)建灣區(qū)現(xiàn)代職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,實現(xiàn)產(chǎn)教融合、校企合作和產(chǎn)學(xué)研一體化,打造職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)品牌,成為第六屆中國南方教育高峰年會職業(yè)教育和培訓(xùn)分論壇中專家探討的熱點。
優(yōu)化:專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制
專業(yè)設(shè)置,是職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。科學(xué)設(shè)置和調(diào)整專業(yè)機(jī)構(gòu),使之適應(yīng)乃至引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的重要舉措。中國教育科學(xué)研究院職業(yè)教育研究所所長孫誠研究員指出,應(yīng)該推動學(xué)科專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相適應(yīng),建立對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的學(xué)科專業(yè)體系,促進(jìn)學(xué)科專業(yè)交叉融合,加快新工科建設(shè),同時要推進(jìn)專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化以及品牌化建設(shè)。
華南師范大學(xué)職業(yè)教育學(xué)院院長陳偉教授就融合進(jìn)行了學(xué)術(shù)層面的理性思考,提出了融合應(yīng)是指向教育目標(biāo)、教育功能、教育價值的融合,而職業(yè)教育是圍繞“衣食住行、吃喝玩樂、生老病死”的教育,應(yīng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化專業(yè)設(shè)置。
“大灣區(qū)建設(shè)的過程也是產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化調(diào)整升級的過程,因此,應(yīng)本著專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)的思路,科學(xué)設(shè)置合理調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)?!?廣東省教育研究院副院長李海東教授表示,專業(yè)設(shè)置或?qū)I(yè)動態(tài)調(diào)整中最重要、最基礎(chǔ)的是“進(jìn)行社會調(diào)查”,但僅憑高職院校的財力、人力的配備難以實現(xiàn)這一龐大的工程,因此,應(yīng)建立大灣區(qū)職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置指導(dǎo)委員會,為職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置提供專業(yè)而不帶強(qiáng)制性的建議。
深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長孫湧認(rèn)為,專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)有兩個目標(biāo)定位,一是基于產(chǎn)業(yè)主流技術(shù)的定位,二是職業(yè)崗位能力要求;根據(jù)這兩個定位,決定構(gòu)建投資平臺,共享政府、企業(yè)的教育資源。
深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長馬曉明提供了具體的案例:深職院專業(yè)80%圍繞深圳市四大支柱產(chǎn)業(yè)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行設(shè)置,特別側(cè)重珠江東岸電子信息產(chǎn)業(yè),因為這是深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè),也是從學(xué)校人才培養(yǎng)中,支持力度最大的產(chǎn)業(yè)。
細(xì)化:職業(yè)教育培訓(xùn)體系
職業(yè)教育不僅承擔(dān)著學(xué)歷教育的任務(wù),還承擔(dān)著職工培訓(xùn)、新農(nóng)民培訓(xùn)等相關(guān)內(nèi)容。深入細(xì)化培訓(xùn)體系,有助于更好服務(wù)灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有助于提高資源利用效率,有助于促進(jìn)課程開發(fā)和師資隊伍建設(shè),還有助于提高教育質(zhì)量和社會聲譽。人才是第一資源,科技是第一生產(chǎn)力。職業(yè)培訓(xùn)是解決勞動力供給側(cè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)需求側(cè)之間結(jié)構(gòu)性失衡問題的一劑良方,通過賦予社會勞動力新的職業(yè)技能,能夠有效解決新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新工藝帶來的新需求,這將為大灣區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供有力的人力資源支撐。
李海東認(rèn)為,要充分發(fā)揮職業(yè)教育特別是高等職業(yè)教育在人力資源開發(fā)方面的作用,對接大灣區(qū)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,通過職業(yè)培訓(xùn)提升勞動者綜合素質(zhì),大規(guī)模培養(yǎng)行業(yè)企業(yè)急需的高端技術(shù)技能人才。廣東技術(shù)師范大學(xué)副校長戴青云教授提出產(chǎn)教融合是創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、人才鏈的四鏈融合,產(chǎn)業(yè)工人將被機(jī)器人倒逼得不斷向上轉(zhuǎn)移,因此,人才供給側(cè)需要不斷改革。
廣東理工職業(yè)學(xué)院院長劉文清教授提出職業(yè)院校要高度重視職業(yè)培訓(xùn),提出構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)終身學(xué)習(xí)體系,面向全民終身學(xué)習(xí),構(gòu)建大系統(tǒng)、大平臺、大樞紐、大聯(lián)盟,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源在大灣區(qū)內(nèi)共建共治共享。
中國教育科學(xué)研究院職業(yè)教育研究所所長孫誠研究員認(rèn)為,對職業(yè)院校來說,開展職工培訓(xùn)有助于更好服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有助于提高資源利用效率,有助于促進(jìn)課程開發(fā)和師資隊伍的建設(shè),還有助于提高教育質(zhì)量和社會聲譽。
深化:開放合作實現(xiàn)共贏
粵港澳大灣區(qū)不僅承載著輻射帶動泛珠三角區(qū)域合作發(fā)展的戰(zhàn)略功能,而且也是國家借助粵港澳國際窗口實施開放型經(jīng)濟(jì)新體制的重要探索。廣東省教育研究院職業(yè)教育研究室副主任杜怡萍認(rèn)為,開放合作,是大灣區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的基本原則。開放合作,一是要尋求粵港灣區(qū)內(nèi)職業(yè)教育更廣泛的交流合作,二是職業(yè)院校要大量吸收高素質(zhì)移民提升教師隊伍水平,三是職業(yè)教育要成為大灣區(qū)建設(shè)“一帶一路”樞紐,構(gòu)建“走出去”“引進(jìn)來”雙向平臺。
暨南大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院院長顧乃華認(rèn)為,破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸必須依靠創(chuàng)新,構(gòu)建政府、市場、產(chǎn)業(yè)、高校、金融多種要素融聚的“造血”式集成創(chuàng)新體系,形成產(chǎn)學(xué)研用相互支撐、相互拉動、相互激勵、競相發(fā)展的創(chuàng)新模式。
他山之石,可以攻玉。香港職業(yè)訓(xùn)練局語文中心主管邱小燕從職業(yè)訓(xùn)練到專才教育,詳盡介紹了香港的職業(yè)教育,她認(rèn)為,構(gòu)建大灣區(qū)現(xiàn)代職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,應(yīng)建立一套粵港澳大灣區(qū)互認(rèn)的資歷架構(gòu):在職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及資歷認(rèn)可方面深化交流與合作,包括開發(fā)與完善《能力標(biāo)準(zhǔn)說明》,探討互容與互認(rèn)的可行性。
李海東表示,廣東職業(yè)院校應(yīng)加強(qiáng)互動交流,派出更多的教師到香港交流培訓(xùn),積極推進(jìn)學(xué)生赴港交流和參與實訓(xùn)項目。大灣區(qū)一批由產(chǎn)業(yè)集群所在地政府、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)及職業(yè)院校的相關(guān)優(yōu)勢專業(yè)(群)合作興辦的集學(xué)歷教育、技術(shù)研發(fā)、技能培訓(xùn)、生產(chǎn)服務(wù)為一體的新型高等職業(yè)教育實體化運行的產(chǎn)業(yè)學(xué)院正在涌現(xiàn)。中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長吳建新教授認(rèn)為沒有深度的產(chǎn)教融合,不可能有永久的職業(yè)教育,圍繞中山市產(chǎn)業(yè)發(fā)展一鎮(zhèn)一品,中山職院將學(xué)院辦到產(chǎn)業(yè)集群鎮(zhèn),人才培養(yǎng)精準(zhǔn)對接課程、崗位需求。
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